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誰(shuí)掐斷了“預(yù)警短信”這根“救命稻草”

2012-12-31 00:00:00吳江
安全與健康 2012年8期

6月28日,四川寧南縣一施工營(yíng)地被泥石流沖毀,截至記者發(fā)稿前,已造成14人遇難、26人失蹤。據(jù)悉,事發(fā)前1天,當(dāng)?shù)卣鴮㈩A(yù)警短信轉(zhuǎn)發(fā)給工程建設(shè)籌備組接洽人胡某。胡某卻將該短信刪除。他稱(chēng)該短信太籠統(tǒng)沒(méi)有大意義,并表示防汛不是他的職責(zé),自己沒(méi)有義務(wù)去轉(zhuǎn)發(fā)。

在大自然的偉力之前,人實(shí)在太過(guò)渺小,面對(duì)不可預(yù)測(cè)的天災(zāi),人更是顯得孱弱無(wú)力,形同螻蟻。必須承認(rèn)的是,對(duì)抗天災(zāi)很多時(shí)候的確是超出了人的能力范疇。一場(chǎng)導(dǎo)致14人遇難、26人失蹤的泥石流,似乎也再次印證了天災(zāi)之下,生命的孱弱與無(wú)常。

假如是不可預(yù)測(cè)的天災(zāi),對(duì)于生命的消逝我們的確愛(ài)莫能助、無(wú)能為力,那么,明明事發(fā)前一天,距離泥石流發(fā)生10多個(gè)小時(shí)便已發(fā)出了相關(guān)預(yù)警,而且同屬受災(zāi)地區(qū)的周邊村莊,村民全部撤離,無(wú)一人死亡。何以早已被準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并發(fā)出預(yù)警的天災(zāi),仍然導(dǎo)致了慘烈的傷亡呢?已發(fā)出的預(yù)警,10多個(gè)小時(shí)的撤離時(shí)間,何以仍然未能躲過(guò)死神?與其說(shuō)這是無(wú)法抵御的天災(zāi),毋寧說(shuō)更是一場(chǎng)離奇的人禍。

不妨還原一下本該被擋在門(mén)外的“死神”,是如何破門(mén)而人、大顯淫威的。10多個(gè)小時(shí)之前,預(yù)警短信已經(jīng)發(fā)到了接洽人的手機(jī)中,接洽人只需將這條短信繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)下去,處于險(xiǎn)境中的生命就能有充足的時(shí)間撤離,來(lái)勢(shì)洶洶的“死神”也就撲了一個(gè)空。然而,當(dāng)時(shí)接洽人按下的竟是刪除鍵而非轉(zhuǎn)發(fā)鍵,其實(shí)相當(dāng)于直接掐斷了逃生通道——接洽人所刪除的已不是一條簡(jiǎn)單短信,而是眾多活生生的生命。

不過(guò),對(duì)于被自己掐斷的生命線(xiàn),接洽人卻并不認(rèn)同,甚至列出了“公用氣象短信,太籠統(tǒng),沒(méi)多大意義”,以及“防汛不是他的職責(zé),沒(méi)有義務(wù)去轉(zhuǎn)發(fā)”,作為其刪除的理由。這里的確可能有接洽人對(duì)于預(yù)警信息的疏忽,同樣也有預(yù)警信息傳達(dá)責(zé)任的缺失,至少是不明確。但即便如此,以此作為掐斷預(yù)警信息的理由,顯然無(wú)法自圓其說(shuō),更不能為嚴(yán)重的失職行為免責(zé)。

然而,刪除救命短信的接洽人固然難辭其咎,但這一預(yù)警失靈的過(guò)程所暴露出的問(wèn)題與漏洞,的確還不僅僅是接洽人“掉鏈子”這一環(huán)。按照當(dāng)下的預(yù)警信息傳播體系,先由鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)短信、打電話(huà),向各村干部、監(jiān)測(cè)員發(fā)出預(yù)警;然后由村通知到組;最后,才由組通知到村民。乍一看來(lái),這一自上向下的預(yù)警信息系統(tǒng),似乎設(shè)計(jì)得相當(dāng)縝密;但是,當(dāng)關(guān)系到生死存亡,十萬(wàn)火急的預(yù)警信息,居然仍然按部就班地沿著行政層級(jí)的序列,一層都不能少的向下傳遞,其實(shí)注定了預(yù)警信息傳遞的遲緩與拖沓。既然任何一層對(duì)于預(yù)警信息的處理都難免有延遲甚至差錯(cuò),預(yù)警信息傳遞的不暢甚至受阻,更是在所難免。而預(yù)警信息傳遞的行政化路徑,每增加一級(jí),其實(shí)都是在浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間,更是涉嫌草菅人命。不僅如此,當(dāng)接洽人成了2870人中唯一能從地方政府獲得預(yù)警信息的人,而這唯一一人居然并不認(rèn)為自己有轉(zhuǎn)發(fā)的責(zé)任,預(yù)警信息管理的漏洞與傳遞責(zé)任的缺失,更是彰顯無(wú)遺。

一言以蔽之,刪除預(yù)警信息固然不可原諒,但國(guó)內(nèi)預(yù)警信息發(fā)布體制中的行政化弊端及其帶來(lái)的阻滯與低效,恐怕要比其中的個(gè)人失職來(lái)得更“要命”,也更亟待反思。

(來(lái)源:2012年7月10日齊魯網(wǎng))

(編輯/李燕)

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