“入世”十年的中國成就

　　摘要：2001年，加入世界貿易組織（WTO）是中國改革開放進程中的一個重要里程碑。如今，中國“入世”已十個春秋，在這十年中，中國在認真履行承諾和義務的同時取得了令世人矚目的成就。正如WTO總干事拉米所說，“入世”十年，中國取得的成績是A+。文章將從中國經濟發展、國際地位上升等視角全面梳理十年來中國所取得的輝煌成就。
　　關鍵詞：“入世”十年 中國 成就
　　中圖分類號：F71 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2012）10-045-02
　　一、“入世”十年，中國經濟持續快速發展
　　1.“入世”十年，中國的經濟總量不斷增加，在世界上的排名大幅度提升。據世界銀行數據顯示，2005年中國GDP增長11.3%，達2.26萬億美元，超越意大利成為世界第六大經濟體；2007年，中國GDP增速為14.2%，達3.50萬億美元，超越德國成為世界第三大經濟體；2010年，中國GDP增長10.3%，達5.88萬億美元，一舉超越日本，成為繼美國之后的世界第二大經濟體（見圖1）。
　　十年間，中國的經濟總量增長4.6倍，年均增速在10%以上，開創了中國經濟發展史上前所未有的“高速”時代。
　　2.“入世”十年，中國在貿易、金融等領域實現跨越式發展。在對外貿易方面，十年來，中國對外貿易進出口總額及世界排名不斷攀升。據商務部及國家外匯管理局數據顯示，2001年中國外貿進出口總額為0.88萬億美元，居世界第六位；2010年，中國外貿進出口總額達2.97萬億美元，較2001年增長3.4倍，成為世界第二大貿易國（見圖2）。其中，出口規模增長近4.9倍，成為世界第一大出口國；進口規模增長5.2倍，成為世界第二大進口國。中國對外貿易的飛速發展成為拉動中國經濟騰飛的重要力量，2010年中國外匯儲備已逾3萬億美元，居世界第一位。
　　在金融方面，十年來中國大力進行金融體系改革，積極推動人民幣國際化。2002年，中國實行“合格境外機構投資者制度”，邁出了資本市場融入全球化的第一步；2005年，中國開始實行以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度；2009年，中國在上海、廣州、深圳、珠海及東莞等地先行開展跨境貿易人民幣結算試點；2010年，跨境人民幣試點擴大到北京等20個省（市、自治區）；2011年，跨境人民幣試點擴大至全國。同年，央行發布《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，規定凡獲準開展境外直接投資的境內企業均可以人民幣進行境外直接投資，此舉進一步推動人民幣在資本項目下的開放進程。從國家外匯管理局公布的數據來看，自2009年7月我國實行跨境人民幣結算試點以來，跨境人民幣結算總額已突破2萬億元，這標志著人民幣國際化已取得實質性進展，中國金融體制改革取得顯著成效。
　　3.“入世”十年，中國吸引外資及對外投資數額不斷上升。從吸引外資角度來看，自改革開放以來，中國政府出臺了一系列利用外資的優惠政策，外商對華投資數額不斷提升。特別是中國加入WTO之后，更為開放的中國市場顯示出巨大潛力，各國對華投資力度顯著增加。據商務部資料顯示，十年間，中國利用外國直接投資（FDI）數額不斷上升，2010年中國吸引FDI首度突破千億大關，達1057億美元，較2001年的469億美元增長2.3倍。目前，中國已成為吸引FDI最多的國家之一（見圖3）。
　　從對外直接投資角度來看，“入世”以來，oRoNqR0tRCoUCSB1aiQ73Z9jF1ovM0hhFXKKNrd8yyg=中國積極實施“走出去”政策，鼓勵有條件的企業走出國門，對外投資；支持國內企業進入國際市場，充分利用國內國外兩種資源，兩個市場，大大提高了國內企業參與全球產業分工的能力。商務部資料顯示，2010年中國對外直接投資數額達688億美元，較2001年的69億美元增長近10倍。同時，2010年中國對外直接投資數額首次超過日本、英國等傳統對外投資強國，上升到世界第五位。
　　4.“入世”十年，中國人民生活水平大幅提高。中國經濟飛速發展的最大受益者是廣大的中國人民。國務院總理溫家寶在2010年的政府工作報告中指出，要讓中國的百姓都能享受到開放的成果。據國家統計局資料顯示，十年來，中國人均GDP的增長率接近10%；2010年中國人均GDP達4394美元，較2001年的1042美元增長4.2倍。人民生活水JE5fpDYvZNTBeLDJKJl9Ep4xpiTRYk7yhV9lO1ayiDA=平的大幅提升是對中國政府“以人為本”執政理念的最好詮釋。
　　值得特別指出的是，“入世”以來，中國在大力發展經濟的同時，也在積極履行加入世貿組織時的承諾，在世界經濟舞臺上樹立了負責任的大國形象。正如商務部部長陳德銘所說：“十年來，中國認真履行了加入世貿組織的各項義務和承諾，平均關稅水平從15.3%下降到9.8%，開放了100多個服務貿易部門，引進了競爭，提高了市場化程度，增強了企業生存、適應和發展能力，使中國成為全球最開放的市場之一。十年來，中國建立起統一的、可預見的、符合世貿規則的貿易體制，經歷了歷史上最大的清理法律法規工作，涉及3000多個中央一級法律法規和部門規章，19萬件地方性法規規章?！笔陙?，中國的務實誠信與經濟發展一道受到世界各國的廣泛贊譽。
　　二、“入世”十年，中國國際影響力不斷增強
　　十年來，隨著經濟的騰飛，中國的國際地位也得到了大幅提升。這主要表現在以下三個方面。
　　1.中國成為世界經濟復蘇的重要推動力。2008年由美國次貸危機引發的全球金融危機對世界經濟產生了巨大的沖擊，歐美等主要發達國家經濟陷入困境，世界經濟增長面臨嚴峻考驗。國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，2008—2010年世界經濟增長率僅為2.3%，在2009年甚至出現了負增長。與之形成鮮明對照的是，這三年中，中國的經濟增長率依然保持在近10%的高位，對世界經濟增長的拉動作用超過了50%。由于具有堅實的工業基礎和實體經濟，加之中國政府及時出臺經濟激勵政策，使得中國在本次金融危機中沒有受到較大的沖擊。同時，中國屢次組織全球采購團，簽訂大額訂單，為拉動全球經濟增長，加快經濟復蘇做出了重要貢獻。
　　2.中國深入參與國際事務，在各類國際組織中的作用逐漸增強。加入WTO的十年，是中國快速融入國際社會的十年。十年來，中國在20國集團（G20）、亞太經濟合作組織（APEC）、世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織中經歷了從陌生到熟悉，從旁觀者到參與者的角色轉換。在改革國際貨幣體系、改善國際金融秩序、推動世界范圍內的貿易、投資自由化進程、提升發展中國家話語權等諸多國際事務中，發出越來越嘹亮的“中國之聲”。
　　3.中國積極發揮大國作用，發展成果與世界共享。中國經濟雖然在“入世”的十年中取得了較快的發展，但中國畢竟是擁有13億人口的發展中國家，人均GDP排名仍處于世界的中下游。盡管存在諸多困難，中國仍舊不遺余力地幫助其他國家，與他們分享發展的成果。
　　十年中，在面對最不發達國家時，中國積極參與全球“促貿援助”活動，通過捐款、人員培訓等系列舉措，幫助最不發達國家提升參與全球貿易的能力。同時大幅降低對最不發達國家的進口關稅，自2009年開始，中國已連續兩年成為最不發達國家最大的出口市場，占最不發達國家出口額的23%。商務部部長陳德銘表示，中國將繼續加大對最不發達國家的扶持力度，自2010年開始的3年內，將給予41個最不發達國家的95%以上的產品零關稅待遇。
　　在面對深陷主權債務危機的歐洲發達國家時，中國仍舊伸出援手，加大對歐投資力度，力助這些國家走出危機，重振國內經濟。中國正以開放大國的姿態履行國際義務，完成自己的使命和責任。
　　三、結語
　　十年前，在諸多困難和嚴峻挑戰面前，中國毅然選擇了接受多邊貿易規則，加入世界貿易組織。十年后，中國以優異的成績向世人證明，當初作出的選擇是正確的。放眼未來，中國必將以更加開放的姿態融入國際社會，也必將創造出下一個“中國奇跡”。
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