讓產(chǎn)業(yè)扶貧之花在錦繡紅土地上絢麗開放

　　“邂逅五湖乘興往，相邀錦繡谷中春”。詩中的“錦繡谷”指的就是金溪。金溪地處江西東部，撫河中游，是百世大儒陸象山的故里，是朱德、周恩來、王稼祥等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的紅色傳承之地，更是近年來快速崛起的中國(guó)香都。多年來，金溪縣始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐的重要手段，通過高度統(tǒng)一抓產(chǎn)業(yè)、放飛思路興產(chǎn)業(yè)、科技支撐優(yōu)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧在金溪這片紅土地上開出絢麗花朵，蜜梨、蜜桔、黃梔子、葡萄、蠶桑、芳樟等一批具有本地特色、有市場(chǎng)需求、貧困群眾有能力參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目脫穎而出，尤其是蜜梨、芳樟兩大特色產(chǎn)業(yè)更是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，全縣蜜梨面積達(dá)5.6萬畝，年產(chǎn)蜜梨11.2萬噸，年產(chǎn)值達(dá)6.72億元，帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶，戶均收入均超5萬元；香料企業(yè)達(dá)32家，芳樟種植面積達(dá)10.6萬畝，建有1000畝以上的精品示范基地21個(gè)，催生種植大戶100余戶，1萬余農(nóng)民在家門口當(dāng)上了“樟園工人”。
　　高度統(tǒng)一描繪扶貧產(chǎn)業(yè)
　　金溪縣深刻認(rèn)識(shí)到，改善貧困村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到民生，固然是當(dāng)務(wù)之急，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)扶貧才是能夠讓當(dāng)?shù)刎毨丝趶氐酌撠毜闹伪局?。為此，金溪縣從多年抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的慣性中跳出來，大力發(fā)展農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè)。
　　1、科學(xué)確立思路。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)扶貧開發(fā)上水平的理念，確立了以縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戶有增收致富工程的思路，即全縣至少培育1—2個(gè)扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3億元以上，帶動(dòng)貧困戶超過1萬人；每個(gè)貧困村有一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)到60萬元以上，帶動(dòng)貧困人口要超過100人；每個(gè)貧困戶落實(shí)一個(gè)增收致富項(xiàng)目，扶持后達(dá)到人均增收1000元的目標(biāo)。圍繞這個(gè)思路，縣級(jí)扶貧部門在制定規(guī)劃時(shí)，無論是年度規(guī)劃還是中長(zhǎng)期規(guī)劃，無論是全縣的整體規(guī)劃還是各個(gè)貧困村的區(qū)域規(guī)劃，均堅(jiān)持了緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的原則。
　　2、精心選準(zhǔn)項(xiàng)目。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵就是要因地制宜，利用好當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)。金溪地處丘陵地帶，荒山荒坡多，具有栽種蜜梨、黃梔子、蠶桑、蜜桔的悠久歷史，而山區(qū)則毛竹、杉木等經(jīng)濟(jì)林資源十分豐富，金溪縣因勢(shì)利導(dǎo)，大力扶持，使得這些產(chǎn)業(yè)迅速呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì)，不斷得到發(fā)展壯大。針對(duì)近年來香料企業(yè)增多，對(duì)芳樟原油的需求量增大的趨勢(shì)，金溪縣又及時(shí)加以引導(dǎo)和扶持，把芳樟發(fā)展為又一大特色產(chǎn)業(yè)。
　　3、一以貫之推進(jìn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)貴在堅(jiān)持、一以貫之。歷屆金溪縣委、縣政府對(duì)此高度統(tǒng)一，步調(diào)一致。并結(jié)合形勢(shì)的變化，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不斷完善。如2012年，圍繞幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提出了“抓特色、上規(guī)?！钡哪繕?biāo)，即糧食保產(chǎn)量、蜜梨創(chuàng)品牌、蜜桔促銷售、黃梔子出效益、蠶桑固基地、芳樟擴(kuò)規(guī)模，特別明確了蜜梨要繼續(xù)推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面創(chuàng)響華東十大精品水果品牌；芳樟要通過幾年的發(fā)展，種植面積達(dá)到30萬畝以上，真正成為香飄全球的“中國(guó)香都”。
　　放飛思路澆灌扶貧產(chǎn)業(yè)
　　思路決定出路，措施決定成效。圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、有發(fā)展，該縣始終堅(jiān)持龍頭拉動(dòng)、資金撬動(dòng)、能人帶動(dòng)，傾心澆灌這朵絢麗花朵。
　　1、堅(jiān)持龍頭拉動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，能帶動(dòng)農(nóng)戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。金溪縣高度重視龍頭企業(yè)的牽引和拉動(dòng)作用，大力培育和扶持龍頭企業(yè)，“十一五”期間共為思派思香料、智泰絲綢等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放扶貧貼息貸款65萬元，扶持項(xiàng)目8個(gè)，扶持資金26萬元。江西思派思香料有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，由公司為基地提供樟樹栽培、管理及煉制芳樟油的技術(shù)，并按每噸15萬元的保護(hù)價(jià)收購芳樟油?；貏t負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)民管理樟樹并煉制芳樟油，芳樟油全部賣給公司，從而形成了“龍頭帶基地，基地促龍頭”的良好機(jī)制。目前，該公司不但在縣內(nèi)種植樟樹2萬畝，還在云南6縣建起8萬畝桉樹基地，每年直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶6000余戶（其中縣內(nèi)貧困戶668戶），吸收貧困勞動(dòng)力2000余人就業(yè)，貧困戶戶均收入均超1.8萬元。
　　2、堅(jiān)持資金撬動(dòng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)僅靠政府投入是不太現(xiàn)實(shí)的，關(guān)鍵是要通過有限的財(cái)政扶持資金撬動(dòng)農(nóng)民自己投資和其他方面的資金投入。為擴(kuò)大芳樟種植規(guī)模，金溪縣財(cái)政每年安排100萬元專項(xiàng)資金，扶持、引導(dǎo)企業(yè)與個(gè)人建設(shè)香料原料林基地，對(duì)連片種植芳樟樹50畝以上的企業(yè)和個(gè)人給予苗木補(bǔ)助，并在修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予50%的支持。金溪縣扶貧部門及時(shí)跟進(jìn)，明確承諾對(duì)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)10萬以上的給予項(xiàng)目扶持。這一“四兩撥千斤”的舉措極大激發(fā)了農(nóng)戶建設(shè)熱情，鳳尾山果業(yè)專業(yè)戶揭曉林2011年對(duì)自家的30畝梨園進(jìn)行嫁接和改造，共投資10余萬元，金溪縣扶貧辦及時(shí)兌現(xiàn)承諾，安排項(xiàng)目資金2萬元予以扶持。
　　3、堅(jiān)持能人帶動(dòng)。每個(gè)地方尤其是貧困地區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)之初，群眾往往有畏難情緒，發(fā)揮能人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射和示范作用，能夠有效帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金溪縣從抓示范大戶人手，注重培養(yǎng)致富帶頭人。五里亭蜜梨種植大戶張國(guó)才上世紀(jì)80年代搞紅壤開發(fā)時(shí)就開始種植果樹，慢慢發(fā)展到種植金溪蜜梨，至今已有20多個(gè)年頭，栽種的35畝蜜梨均是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嫁接、套袋、防蟲、施肥、灌水等，技術(shù)非常成熟。走進(jìn)他的梨園，所有梨枝均掛滿了黃色紙袋的梨子，呈現(xiàn)出碩果滿枝頭的美景。在他的帶動(dòng)下，五里亭的30余戶農(nóng)民全部參與金溪蜜梨種植，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，成為遠(yuǎn)近聞名的金溪蜜梨之村。盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)五里亭村，到處是蜜梨飄香，到處是游人在現(xiàn)場(chǎng)采摘，到處是車輛來往運(yùn)輸蜜梨，每年該村僅蜜梨產(chǎn)值就超600萬元。
　　科技支撐揚(yáng)優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)
　　產(chǎn)業(yè)科技含量的高低始終決定其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。金溪縣始終注重產(chǎn)業(yè)扶貧的科技含量，將其作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
　　1、注重抓技能培訓(xùn)。從2004年開始，主要以市縣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及各專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)為培訓(xùn)基地，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)積極開展“雨露計(jì)劃”和“陽光工程”培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民5000余人，逐年增加，至今共培訓(xùn)6萬余人，大多數(shù)貧困農(nóng)戶掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。尖崗村貧困戶張報(bào)奎夫婦因年齡偏大、無一技之長(zhǎng)一直就業(yè)無路。2006年參加蜜梨種植和生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)后，在當(dāng)?shù)卣头鲐毑块T的扶持下，栽種了550株梨樹，飼養(yǎng)了20頭豬，并開墾了3畝農(nóng)家菜園，三年梨樹掛果后，年收入竟超5萬元，一下子就告別了貧困，走上了致富路。
　　2、注重抓標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。實(shí)踐證明，專業(yè)合作組織不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接，更能為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、加工儲(chǔ)存、銷售、信息溝通等服務(wù)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此，金溪縣大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，每年都安排一定扶貧資金用于農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)推廣和培訓(xùn)。僅金溪蜜梨合作組織全縣就有16個(gè)，這些蜜梨合作組織要求梨農(nóng)一律接受協(xié)會(huì)的技術(shù)指導(dǎo)，在良種選擇上，一律高位嫁接翠冠、清香等優(yōu)良品種；在防治病蟲害上，實(shí)行統(tǒng)一噴施生物菌藥，統(tǒng)一進(jìn)行物理防治。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)了蜜梨質(zhì)量的提高，帶來了巨大的市場(chǎng)，也為梨農(nóng)帶來可觀的收益。梨農(nóng)胡大榮每年采摘的蜜梨全部交由象山蜜梨合作組織統(tǒng)一銷售，每公斤售價(jià)高達(dá)7元多，栽種的30畝蜜梨每年可賣到40萬元左右。
　　3、注重抓品牌創(chuàng)建。品牌始終是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生命線。金溪縣始終做到一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭，大力鼓勵(lì)和扶持品牌創(chuàng)新，對(duì)開發(fā)省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，國(guó)家級(jí)則獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。全縣有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)證為無公害、綠色和有機(jī)食品，黃梔子、蜜梨獲得國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，蜜梨還被評(píng)為華東十大精品水果。尤其是華宇香料研發(fā)的二氫月桂烯、二氫月桂烯醇填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，擁有全球定價(jià)話語權(quán)。正是由于這些產(chǎn)品，在技術(shù)含量、質(zhì)量水平以及生產(chǎn)規(guī)模都能與日本、瑞士、西班牙等國(guó)的名牌香料公司的產(chǎn)品相媲美，從而在當(dāng)前國(guó)內(nèi)不少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇下行壓力下，金溪香料卻能一路芬芳、香飄世界，在中國(guó)香料行業(yè)一枝獨(dú)秀、獨(dú)占鰲頭。
　　[作者簡(jiǎn)介]
　　陳雪官，江西省金溪縣扶貧辦主任。
　　責(zé)任編輯：程