深化改革須凝聚更多共識

　　今年兩會閉幕之際，溫家寶總理在記者會上，再一次表達了推進改革的決心，引發社會廣泛關注。
　　實際上，近些年來，有關改革的討論一直都不曾停歇，經過30多年的改革開放，中國取得的成就有目共睹。但是，隨著改革的不斷推進，特別是進入攻堅階段之后，我們也發現，改革的進程不再如過去一般快速推進，難度和阻力變得越來越大，甚至30多年前上下齊心、萬眾攜手推進改革的共識，也面臨越來越多的爭議和反對聲。
　　社會發展到一定階段，特別是當物質文明達到一定程度之后，利益群體自然會出現分野，對于改革和發展，自然也有不同的看法和要求。應當說，出現不同的聲音，是一種進步。正如小平同志當年所言，發展起來以后的問題不比不發展時少。
　　但是，需要明確的是，發展起來以后的問題，與不發展的問題盡管都是問題，性質卻相去千里。當下，雖然我們面對分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題，但畢竟，連飯都吃不飽的物質窘境早已成為歷史。因此，我們理應在改革層面凝聚更多共識，以期進一步推進攻堅期的改革事業。
　　凝聚共識，體現在對改革的認知上。作為一個含義豐富的詞匯，不同群體和個人，從自身的實際出發，對改革都有自己的理解。但是，不論如何理解，我們都應明確，改革開放作為一項基本國策，其意義經過了歷史的檢驗。我們要考慮的問題不是要不要改革，而是怎么改革。只有在堅持改革這個基本共識的前提下，才能去探討深化改革的問題。
　　深化改革，意味著將改革進一步推進到以往沒有觸及的領域。過去30多年的發展，讓我們在物質文明方面取得了令世人矚目的成就，但是發展不僅僅意味著經濟的成長、收入的增加、生活水平的提高，更在于政治、文化、社會乃至個人的整體進步和突破，這不僅是一個國家富強進步的參照系，更是對既有改革成績的鞏固和推進。一些發展中國家，恰恰就是因為在經濟增長的同時，沒有同步推進其他領域的改革，陷入停滯的“發展陷阱”，甚至導致社會動蕩，連已經取得的改革和建設成果都得而復失，對此，我們當有所警醒。
　　深化改革是一種認識論，但更是一種方法論，其背后是一系列具體的制度設計和配套措施。沒有這一支撐改革的基本框架力量，一切改革無從談起。中國的問題復雜多元，不同領域、不同地區，面臨的改革問題不盡相同，甚至截然相反。對此，我們應當抱著具體問題具體分析的態度，逐一予以化解。現在有一種傾向，就是將改革概念化、符號化，一些人對于發展中存在的問題，空喊改革但不提任何路徑，這種態度固然積極，但改革作為解決問題的出路，必須有清晰的思路、具體的方法，而不僅僅是一句口號、一種概念的空轉。
　　回首中國的改革開放事業，我們不難發現，一切變革的種子，都萌發于民間的土壤之中。頂層設計，從來都要與基層實踐相結合，才能形成改革的合力。小崗村民分田單干之時，僅僅是出于滿足溫飽的樸素要求，他們不會想到這一抉擇會成為開啟中國發展新紀元的鑰匙。改革之初如此，如今深化改革亦如此，唯有上下凝聚共識，發揮民間智慧，依靠“人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神”，才能鑄就強大的變革力量，一點一滴耐心積累，將改革開放事業推向更深更廣的領域。