紐約市長和他的“汽水禁令”

　　導致肥胖的罪魁禍首
　　“汽水禁令”是布隆伯格最早提出的，也是他推行的。按規定，紐約的餐廳等公共場所禁止售賣16盎司（約合475毫升）以上的大瓶或大杯含糖汽水，違反規定將被處以200美元罰款。布隆伯格說：“人們通常會把杯子、瓶子里的飲料喝完。包裝越大，喝得越多。禁止大包裝飲料，可讓人少喝含糖飲料。”他說，紐約市一半以上的成年人肥胖超重，這個問題已經越來越嚴重地影響到市民健康。
　　肥胖是全球性健康問題，美國尤其嚴重。世界衛生組織估計，全球肥胖患者達5億。而美國人肥胖比率達到34%，50年前只有13%。美國的胖人中，“極其肥胖”的占總人口6%，這讓美國醫療開支不堪重負。每年，美國因肥胖引起的額外醫療支出高達1900億美元，占美國醫療保健支出的20.6％。美國衛生部的報告顯示，美國1/3的兒童超重或者肥胖，自1980年以來美國兒童體重超標人數增加一倍，超重的青少年人數增加兩倍。而汽水等含糖飲料是造成美國胖子太多的罪魁禍首。據悉，一瓶560毫升的汽水，大約含有22塊方糖那么多的糖分。1/3的美國人每天喝超過一中杯（400毫升）的汽水。這樣一杯汽水約含180卡路里熱量，需要慢跑1小時或游泳30分鐘才能消耗。很多美國人運動量根本不夠，所以越來越胖。
　　受布隆伯格的啟發，許多城市也開始效仿，準備推出自己版本的“禁糖令”。馬薩諸塞州劍橋市市長戴維斯在市議會上提出，應在全市餐館禁售大杯汽水，以減少市民吃糖量。加利福尼亞州洛杉磯市的市議員英格蘭德提議，應在洛杉磯的圖書館、公園等地禁售含糖汽水。他說，自己帶女兒在公園玩時，發現除了汽水沒有任何別的飲料出售。喝汽水對兒童尤其有害，容易造成兒童肥胖。洛杉磯兒童1/4屬于超重，有的區域兒童肥胖率達到了1/3。
　　“保姆市長”的生活
　　布隆伯格原是位企業家，畢業于哈佛商學院，靠經營財經數據服務而致富，如今是全美排名第十一的富豪。當上市長后，公眾的健康一直是他的施政重點之一。為提高紐約市民的健康水平，他倡導并實施了一系列大膽的措施。從禁止人們在飯店和公園吸煙，到禁止飯店提供反式脂肪食品，由于這些措施瑣碎而具體，有人戲謔地說布隆伯格熱衷管住市民的“嘴”。
　　其實，布隆伯格自己的生活方式原本算不上特別健康，甚至管不住自己的嘴。他喜歡吃熱狗，偶爾也吃漢堡包，這些都是高脂肪、高鹽分的不健康食品。他喜歡吃的另外一種食品爆米花倒是比較健康，但他總是放太多的鹽，吃的方法不健康。他還喜歡喝紅葡萄酒。喝適量的紅葡萄酒對心臟有好處，但他有的時候會貪杯。有一段時間，他有點發福。2001年，他即將參選市長時，有一天報上刊登了布隆伯格的一張照片。布隆伯格仔細一看，照片上的自己身材臃腫。他把這張照片剪下來，釘在他的辦公桌旁，從此開始減肥。他每天在跑步機上鍛煉近一個小時，限制自己吃不健康食品，多吃蔬菜沙拉。他還跟老朋友彼得打賭，兩人每一個半月稱一次體重，誰的體重超過了減肥計劃上的目標，就得掏出一筆錢捐給慈善機構。
　　布隆伯格當了市長以后，“健康生活”的勁頭越來越足，還讓大家跟著一起健康。他本人不吸煙。在他的倡導下，紐約在2003年3月30日開始推行嚴格的禁煙令，大幅增加對每包煙的稅賦，除了極少數獲得吸煙許可的酒吧、俱樂部外，絕大部分餐館和酒吧等公共場所嚴禁吸煙。他還率先“禁油”。據研究，食用反式脂肪會提高患冠心病的幾率。2006年，紐約成為全美第一個在餐飲業全面禁止反式脂肪的城市。兩年后，加利福尼亞州也通過了一項法案，從2010年1月1日開始禁用含反式脂肪的烹調油和人造黃油等，成為首個對反式脂肪說“不”的州。
　　肥胖問題是布隆伯格一再關注的老問題。2008年，紐約市要求所有餐館必須在菜單上標明每道菜所含熱量，以方便公眾控制體重。這在美國是首創。2010年，布隆伯格提出，應禁止用食品券等政府發放給低收入者的福利購買汽水等含糖飲料，以減少肥胖問題。這個提議雖遭美國農業部否決，但也有人覺得布隆伯格的想法有道理，因為低收入者缺乏健康知識，往往喜歡購買汽水之類的“垃圾食品”，肥胖問題也更嚴重。
　　該管的事情還得管
　　布隆伯格的管理措施，對改善市民健康確實有好處。比如餐館等公共場所的禁煙令實行后，第一年就讓紐約市成年人吸煙比例從21.6％下降到19.3％，全城煙民人數減少約10萬。最新數字顯示，從2002年至2006年間，紐約煙民減少大約24萬，因吸煙引起的死亡人數大幅度下降，幅度超過11%。今年春季，布隆伯格開始在住宅區禁煙，他推動了新的地方立法，要求大部分住宅的物業管理部門都要制定吸煙方面的規定。雖然布隆伯格說，這只是為了讓未來的房客全面地了解大樓狀況，不是要強迫住宅大樓物業部門禁煙，但實際的效果是，吸煙者越來越難找到地方住。越來越多的業主甚至一些公寓的管理部門都正式規定在大樓內不可吸煙，或者不接受吸煙的房客。有美國媒體調查了紐約市的網上租房廣告，發現在全紐約只有4棟公寓樓允許吸煙。這樣的措施，當然是促使人們戒煙。
　　不久前，健康食品超市“全面食品” 在紐約的一家新店開張，布隆伯格前往剪彩。這不是因為他在這家公司有股份，而是這家公司承諾將向紐約的57所學校捐贈價值30萬美元的蔬菜沙拉柜。布隆伯格發起了一個讓孩子們多吃蔬菜沙拉的運動，宣布到2015年，紐約市所有公立學校的食堂都要建立沙拉柜。現在，紐約的公立學校已經有了1000多個沙拉柜。布隆伯格說，讓每個孩子吃到新鮮的水果和蔬菜，這是對付兒童肥胖的最好辦法，也能讓孩子們養成健康的飲食習慣，并終身受益。紐約的兒童肥胖率在過去5年里有所下降，布隆伯格認為這是他的公共衛生政策發揮的作用。
　　布隆伯格“管得寬”，紐約人見仁見智。據《紐約時報》報道，在針對“飲料禁令”的民意調查中，45%的紐約人認為政府應該鼓勵人們養成健康的吃喝習慣，48%的人則表示政府不應該干涉人們飲食方面的自由。一些人認為，用禁止出售大杯飲料來控制肥胖很可笑，人們買不了大杯含糖飲料，完全可買兩個小杯的。還有人批評說，政府禁止餐廳供應大杯的飲料，卻不禁止大杯的奶昔，這很可笑，因為奶昔的熱量是飲料的兩三倍。
　　飲料公司的反應強烈，對其猛烈抨擊。可口可樂公司在紐約的報紙上刊登整版彩色廣告，聲稱市民有權選擇喝什么，而禁令“損害消費者利益”，因為一大杯飲料比兩小杯便宜。
　　不過，布隆伯格并未動搖。很多人也相信，他提倡的這套生活方式是對的。別的不說，他的母親102歲高壽才去世，就是健康生活有好處的證