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論我國刑事訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則的完善

2012-12-31 00:00:00李寧
群文天地 2012年10期


  摘要:刑事非法證據(jù)排除規(guī)則的構建不僅是保障人權的需要,更是是實現(xiàn)司法公正及推進偵查工作改革、打擊犯罪的需要。就非法證據(jù)排除規(guī)則的完善措施而言,還應進一步完善偵查人員出庭的制度與程序規(guī)定;增加對初查證據(jù)的審查與認定;建立偵羈分離制度。
  關鍵詞:非法證據(jù);排除規(guī)則;刑訊逼供
  2010年6月,隨著最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,我國刑事訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則已初具雛形。由于我國目前尚未建立嚴格意義上的刑事訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則,該兩個規(guī)定的出臺極有非法證據(jù)排除規(guī)則的味道,筆者在此就暫且將該兩個規(guī)定稱為刑事訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則。本文將就《證據(jù)排除規(guī)定》關于證據(jù)規(guī)則構建的必要性及完善建議等方面展開闡述。
  一、價值:刑事非法證據(jù)排除規(guī)則構建之必要
  非法證據(jù)排除規(guī)則具有多方面的價值魅力,因而能夠迅速在世界范圍內(nèi)得以普遍確立。學者多是從保障人權、維護法治尊嚴、促進案件實體真實的發(fā)現(xiàn)、抑制違法收集證據(jù)等方面加以褒揚。①筆者認為,在現(xiàn)代法制國家建立非法證據(jù)排除規(guī)則是非常必要的,原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
  1.是保障人權的需要
  人權保障的問題為國際社會所普遍關注,以訴訟的方式保障人權是人類文明的標志,也是公正審判的國際標準。②在刑事訴訟中,犯罪嫌疑人、被告人是被國家專門機關所追訴的對象,往往處于非常不利的地位。故而,“訴訟人權保障更主要是指個人而非集體人權保障,具體而言就是指訴訟參與人的權利保障,首要的是犯罪嫌疑人、被告人的人權保障。”③非法證據(jù)排除規(guī)則恰恰就是這樣一種制裁機制。一方面,適用非法證據(jù)排除規(guī)則,使得那些非法取得的對犯罪嫌疑人、被告人不利的證據(jù)得以排除,降低和減輕了他們被非法定罪、定重罪的風險;另一方面,非法取證的目的是取證,并運用證據(jù)指控犯罪成立,而排除非法證據(jù)使非法取證的目的不能實現(xiàn),能從根源上有效地遏制偵查違法現(xiàn)象的發(fā)生,使犯罪嫌疑人、被告人的合法權益免受侵害。
  2.是實現(xiàn)司法公正的需要
  非法證據(jù)排除規(guī)則具有遏制違法行為、維護程序公正的程序價值,與此同時,制度設計還致力于防止偏見、排除虛偽,從而達到實體公正和程序公正兩種不同價值的平衡和協(xié)調(diào)。
  第一,防止偏見。非法證據(jù)排除規(guī)則在英美證據(jù)法中誕生時,就肩負著防止陪審員產(chǎn)生偏見的重要使命。陪審員大都是法律的外行人士,一旦接觸了非法證據(jù)并了解其內(nèi)容,很容易形成預斷,即便后來法官宣布該證據(jù)違法,也難以消除在陪審員腦海中的印象,為了防止非法證據(jù)對陪審員形成誤導,也為了避免控辯雙方對陪審員施加不正當、不合理的影響,英美證據(jù)法逐漸確立了事實裁判者對不具有可采性的證據(jù)不可接觸的規(guī)則。通過排除規(guī)則的過濾達到預防偏見并最終實現(xiàn)最大限度的實體公正,這一價值在審判中具有重要的現(xiàn)實意義。
  第二,遏制違法取證,維護法治尊嚴的程序法價值。作為非法證據(jù)的排除事由,非法取證行為的證明屬于證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容,是一項程序性審查,具有程序上的依附性,該行為是為了確定某項證據(jù)的可采性。作為一種待證的犯罪行為,非法取證行為的證明是為了確定偵查人員的刑事責任,是一項實體性審查,具備完整的偵查、起訴、審判甚至執(zhí)行程序。也只有在上述區(qū)分的基礎上分別確立程序、實體并重的懲罰機制,非法證據(jù)排除規(guī)則才能成為程序違法行為的制裁規(guī)則,非法取證行為也才能夠被有效遏制。
  3.是推進偵查工作改革、打擊犯罪的需要
  非法證據(jù)排除規(guī)則可能會放縱一些犯罪,而且大多數(shù)是嚴重犯罪,因為這些案件取證不容易,而且這些案件大都需要進入法庭審理的階段,排除規(guī)則才能明顯地發(fā)揮作用。相比這下,輕罪案件一般不經(jīng)過法庭審理,排除規(guī)則也就未能在審判時起作用。有人批評排除規(guī)則放縱了一些罪犯,捆住了警察的手腳,會導致犯罪數(shù)量增加的后果。筆者認為,雖然非法證據(jù)排除規(guī)則在一定程度上增加了警察辦案的難度,但從另一個角度來看,非法證據(jù)排除規(guī)則通過對警察的行為提出更高的要求,從而刺激了警察偵查手段的進步和文明程度的提高。如果說非法證據(jù)排除規(guī)則增加了司法機關打擊和控制犯罪的難度,我們也可以毫不夸張地說,它也促進了司法機關偵查水平的提高和打擊犯罪的能力。
  二、期待:刑事訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則之完善
  雖然《非法證據(jù)排除規(guī)定》對包括具體審查、排除非法證據(jù)的程序和對證據(jù)合法性的證明責任、證明標準及偵查人員出庭作證等問題進行了規(guī)定,但筆者認為,在我國刑事訴訟中,非法證據(jù)排除規(guī)則仍然需要繼續(xù)改進與完善,具體而言之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
  1.應進一步完善偵查人員出庭的制度與程序規(guī)定
  雖然《非法證據(jù)排除規(guī)定》第7條明確了訊問人員出庭作證的問題,為偵查人員出庭提供了立法上的保障,但卻并沒有規(guī)定偵查人員違反作證義務應承擔的法律責任,也沒有建立包括偵查人員在內(nèi)的證人拒絕作證制裁條款。另外,從我國目前的司法體制來看,偵查人員出庭問題也面臨許多實際困難與程序障礙。對此,應進一步強化訴訟模式的改革,增強控辯雙方的平等對抗因素,弱化職權主義訴訟理念。筆者認為,有效的措施包括:改革司法體制,加強檢警之間的聯(lián)系,實行“檢警緊密化”,強化檢察機關對偵查人員的同步指導與同步監(jiān)督。在審前程序中,實行檢察引導、調(diào)控偵查的訴偵模式。檢察官參與、指揮偵查活動,捕訴職能集中行使,建立訴偵聯(lián)席會議制度,運用偵查意向書和補充偵查提綱指導偵查部門取證。偵查人員根據(jù)檢察官的要求收集、固定和完善證據(jù),抓獲犯罪嫌疑人或采取強制措施,或者必要時應檢察官的要求出庭說明自己收集的證據(jù)系合法所得,以便有效地反駁辯護方提出的證據(jù)和主張,保障控訴獲得成功,從而使訴訟進程更加快速與高效。同時賦予法院對偵查活動的司法審查權,以逐漸實現(xiàn)從“訴訟階段論”向“審判中心論”的轉(zhuǎn)變。
  2.應增加對初查證據(jù)的審查與認定
 

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