“中國(guó)責(zé)任”不等于中國(guó)埋單

　　 對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)快速發(fā)展的大國(guó)，國(guó)際社會(huì)寄望我們能夠多承擔(dān)一點(diǎn)兒國(guó)際責(zé)任，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，是情理之中的事。
　　 然而，不同的國(guó)家和國(guó)際力量，在喊“中國(guó)責(zé)任論”時(shí)，目的是不一樣的。廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的快速成長(zhǎng)，是真心歡迎、高興，并希望中國(guó)能夠在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益上多發(fā)揮作用。而對(duì)西方某些國(guó)家來(lái)說(shuō)，喊出“中國(guó)責(zé)任論”則有雙重意味：一方面是面對(duì)中國(guó)崛起這個(gè)現(xiàn)實(shí)，它們?cè)噲D重構(gòu)同中國(guó)的關(guān)系，將中國(guó)從它們所主導(dǎo)的國(guó)際體系之外拉進(jìn)體系之內(nèi)，讓中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，與它們共同維護(hù)現(xiàn)存國(guó)際秩序；另一方面是面對(duì)“中國(guó)崩潰論”和“中國(guó)威脅論”越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，試圖找出一個(gè)新的話語(yǔ)來(lái)塑造、影響中國(guó)。
　　 就美國(guó)來(lái)說(shuō)，提出“中國(guó)責(zé)任論”有深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵。在美國(guó)看來(lái)，目前的中國(guó)已經(jīng)“融”進(jìn)了美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系，但是并未完全“合”，中國(guó)還是一個(gè)“處在戰(zhàn)略十字路口”的國(guó)家。“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”的一個(gè)深層次寓意就是，中國(guó)要想成為一個(gè)合格的“利益攸關(guān)方”，真正地負(fù)起責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)在行為方式、價(jià)值觀念乃至政治體制上向美國(guó)等西方國(guó)家看齊，實(shí)現(xiàn)徹底的“轉(zhuǎn)型”。實(shí)質(zhì)上，美國(guó)在強(qiáng)調(diào)“中國(guó)責(zé)任”時(shí)，是單向的，即中國(guó)對(duì)美國(guó)負(fù)有責(zé)任，卻不提美國(guó)的責(zé)任。
　　 歐盟在新出臺(tái)的第六個(gè)對(duì)華政策文件《歐盟——中國(guó)：更緊密的伙伴，擴(kuò)大的責(zé)任》中也特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“責(zé)任”。與美國(guó)不同的是，歐盟講中國(guó)的責(zé)任時(shí)是將雙方放到一起來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)雙方作為伙伴負(fù)有對(duì)等的責(zé)任。不過(guò)，作為處在不同發(fā)展階段上的兩個(gè)政治實(shí)體來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)對(duì)等的責(zé)任，對(duì)實(shí)力較弱的一方來(lái)說(shuō)，肯定會(huì)造成巨大的壓力。
　　 對(duì)于“中國(guó)責(zé)任論”，如果中國(guó)對(duì)之置若罔聞，則有可能讓眾多發(fā)展中國(guó)家失望，也讓西方大國(guó)更加懷疑中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展和崛起，同時(shí)讓國(guó)際反華勢(shì)力抓到一個(gè)攻擊中國(guó)的新把柄，如此，中國(guó)在國(guó)際上可能會(huì)孤立無(wú)援，外部環(huán)境將大大惡化；但如果中國(guó)像國(guó)際社會(huì)所寄望的那樣承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，很有可能造成超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，最終和平發(fā)展受阻，崛起受挫。所以說(shuō)“中國(guó)責(zé)任”絕不等于中國(guó)埋單。
　　 所謂責(zé)任，就是要各盡其責(zé)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，各盡其責(zé)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)責(zé)任的內(nèi)涵。即當(dāng)前的首要任務(wù)是把自己的事情辦好。自己的事情做好了，就是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：第一，中國(guó)擁有13億人口，中國(guó)發(fā)展好了，就等于世界五分之一人口的民生問(wèn)題解決好了，這是對(duì)世界共同發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。第二，中國(guó)的改革開(kāi)放和中國(guó)模式的探索，是人類前所未有的一次偉大社會(huì)實(shí)踐，它有利于發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)步，也為發(fā)展中國(guó)家提供了寶貴和新的選擇。第三，在全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，中國(guó)積極發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)、率先復(fù)蘇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。第四，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走不同于傳統(tǒng)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路，實(shí)現(xiàn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高調(diào)控水平，實(shí)現(xiàn)保障民生。一個(gè)更加穩(wěn)定、更加繁榮的中國(guó)將為全球提供巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和投資熱土。
　　 從全球治理來(lái)說(shuō)，各盡其責(zé)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)責(zé)任的外延。即中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的責(zé)任必須體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這是中國(guó)的最大國(guó)情和最基本定位。中國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的高速發(fā)展，國(guó)力有了很大的提高。但在經(jīng)濟(jì)總量、資源總量、消費(fèi)總量和基本公共服務(wù)等方面，被13億人口基數(shù)一除，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。在美國(guó)等西方國(guó)家開(kāi)列的“中國(guó)責(zé)任”清單中，一方面許多訴求已明顯超越了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力，另一方面西方國(guó)家則很輕松地忘掉了自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
　　 那么，中國(guó)應(yīng)當(dāng)和能夠承擔(dān)多大的國(guó)際責(zé)任?這首先要認(rèn)識(shí)中國(guó)的實(shí)力以及與實(shí)力相關(guān)的國(guó)際地位。就目前的實(shí)力來(lái)看，中國(guó)只能算是一個(gè)地區(qū)大國(guó)。當(dāng)然，中國(guó)的幅員、人口、文化、社會(huì)制度、發(fā)展模式等因素又使得中國(guó)具有一定的世界影響力。所以，中國(guó)又不是普通的地區(qū)大國(guó)，而是一個(gè)具有一定世界影響力的地區(qū)大國(guó)。如果將中國(guó)的社會(huì)制度、發(fā)展階段、綜合實(shí)力結(jié)合到一起來(lái)定位中國(guó)的角色，比較恰當(dāng)?shù)谋硎鰬?yīng)當(dāng)是：走社會(huì)主義道路的、發(fā)展中的、具有世界影響力的地區(qū)大國(guó)。中國(guó)的國(guó)際責(zé)任就應(yīng)當(dāng)從這個(gè)角色定位出發(fā)來(lái)認(rèn)定。
　　 從這個(gè)定位出發(fā)，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的大國(guó)，中國(guó)應(yīng)該在國(guó)際舞臺(tái)上維護(hù)發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家的利益；作為地區(qū)大國(guó)，中國(guó)需要為亞洲的和平、穩(wěn)定、繁榮而努力；作為一個(gè)有世界影響力的大國(guó)，中國(guó)需要為世界持久和平、共同繁榮貢獻(xiàn)力量。
　　 從中國(guó)的根本利益和實(shí)力出發(fā)，中國(guó)要承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，首先必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的國(guó)際責(zé)任主要不是體現(xiàn)在物質(zhì)層面，而是在精神層面。或者說(shuō)，在國(guó)際責(zé)任上，中國(guó)主要不是奉獻(xiàn)硬實(shí)力，而是軟實(shí)力。中國(guó)提出的許多主張和理念是符合全世界人民共同利益的，是順應(yīng)歷史潮流的。隨著時(shí)間的推移，其影響將越來(lái)越大。
　　 其次，中國(guó)要成為一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó)，只能是對(duì)整個(gè)世界負(fù)責(zé)。但中國(guó)不是作為西方大國(guó)的挑戰(zhàn)者去承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，而是同西方大國(guó)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上的互利、互補(bǔ)、共贏。只有這樣，中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任才有利于建設(shè)和諧世界，才有利于中國(guó)的和平發(fā)展。
　　（摘自《書(shū)摘》）