職業健康安全管理體系（“OHSMS”）和杜邦安全管理模式的比較與結合的可行性

摘 要：職業健康安全管理體系作為施工企業廣泛采用的安全管理模式，在實施與使用中，取得了良好的效果，但在實踐中也面臨著諸多因素的制約，存在和出現了不少問題。如何借鑒和利用一些相關、先進的安全管理模式和理論，對現有的職業健康安全管理模式進行改進，對于提升施工企業的安全管理水平和業績具有一定的理論意義和重大的現實意義。文章通過對杜邦安全管理模式和職業健康安全管理體系進行詳細的比較研究，分析二者結合的可行性。

關鍵詞：杜邦安全管理模式 OHSMS管理體系 比較與結合 可行性

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0236-01

職業健康安全管理體系（以下簡稱“OHSMS”）興起于20世紀80年代后期，是一種國際上非常流行的現代安全管理模式，具有系統化、程序化，以及高度自我約束、自我完善機制的特點。OHSMS管理體系通過運用現代管理的科學理論來為企業制定管理標準，規范企業的職業健康安全管理行為，從而促進企業的預防機制的建立，達到控制事故的發生，減少事故的危害，保障人員的健康與安全的目的。

成立于1802年的杜邦公司，是當今世界500強企業中歷史6C15/BXUuQuZGCWPe074HOKY/OofZxo6YpNcCwDjxgQ=最為悠久的公司之一。在二百多年的發展過程中，無論世事如何變換，杜邦公司始終致力于健康安全、環境保護、職業操守以及對人尊重的努力，這最終使得杜邦公司成為“世界上最安全的地方”。在美國工業界，“杜邦”就意味著“安全”。

1 背景對比分析

OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式都是在實踐中不斷地總結和發展起來的，都是為企業或行業的需要所制定的規范化的管理模式。二者都是經過實踐證明是可行的、成功的管理模式。

2 安全文化對比分析

（1）二者基本原則一致，都是通過模式或機制來來實現安全管理；（2）二者都強調決策層的作用，認為決策層對于管理模式或機制的實施起到了決定性的作用；（3）二者都是全員全過程管理，在執行中都重視全員參與的過程管理，“以人為本”的觀念貫穿始終；（4）二者都關注于運行中的閉環管理和持續改進；（5）二者目標一致，即三個零：零事故、零傷害、零污6C15/BXUuQuZGCWPe074HOKY/OofZxo6YpNcCwDjxgQ=染；（6）杜邦安全文化是其管理模式的一個亮點，相比OHSMS體系來說更為具體，也更為重視，OHSMS體系主要是從整體性、全局性、全面性和管理方針上進行闡述和強調。

3 組織結構對比分析

通過對比分析可以看出，目前OHSMS管理體系主要是基于公司、專業公司或項目部、班組三級橫向行政管理加縱向專業管理模式，杜邦安全管理模式主要是基于直線管理的事業部制的企業管理組織結構。從形式上來說，OHSMS管理體系在安全責任的歸屬比較混亂，安全的專業管理更多是依靠安全監察部門的監督和檢查，沒有體現全員參與的安全理念，杜邦的安全直線管理組織結構則強調了高層管理者對于安全的責任，并且明確“誰主管，誰負責”的原則，職責更明確。

4 體系框架對比分析

OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在內容上存在許多相同或相似的地方，比如杜邦安全管理模式中的所有要素明確隱含的都在OHSMS中有所體現或要求。而OHSMS管理體系中的一些要素又比杜邦安全管理模式的詳盡和具體。二者的對比分析詳見表1。

通過表1的對比分析可以看出，在體系框架方面，OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在體系要素主要從生產管理的各個方面進行設置，都比較全面，只是側重點有所不同，主要的差異有以下幾點。

（1）OHSMS作為一個通用性標準，更注重普遍性，安全要素對具體的要求不夠明顯，適用性和針對性不強，而杜邦安全管理模式則更加注重細節和實施的有效性，可操作性更強。（2）OHSMS比較重視對安全要素進行結論性評價，而杜邦安全管理模式則更重視過程控制和評價。（3）OHSMS比較重視行為上的規范性，以預防為主，缺乏安全管理實施的具體內容，而杜邦安全管理模式則注重安全要素的實施，同時兼顧了安全文化的發展和建立。

5 結合的可行性分析

（1）OHSMS管理體系和杜邦安全管理在總體上是不沖突的。這是因為杜邦安全管理模式并不是一個通用的體系標準，不需要認證與外部審核，也不需要與之相對應的程序文件支持體系，因而對于企業而言也就不存在兩個體系重復認證、互相干擾的問題。

（2）OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在實質上是相同的，都是為了適應企業與社會發展的需要而產生的，因而它們有很多共同之處。在組織結構上，杜邦安全管理模式的直線組織制優于大部分企業現行的橫向的行政結構，企業若要達到安全業績的卓越目標，組織結構的適當調整是必須的。

總之，OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式是相輔相成的，OHSMS明確了部門職責和業務流程，對安全生產責任制進行了細化，是對傳統的規程和制度的優化整合，也是提升企業的管理經驗。杜邦安全管理模式注重有效和實際的管理效果以及科學和人性化的管理方法，有著明確的監督管理機制，對執行OHSMS管理體系有重大的現實意義。因此，完全可以利用杜邦安全管理模式對OHSMS管理體系進行改進和完善，不斷提高企業的安全管理水平，增強企業的綜合競爭實力。

參考文獻

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