淺議光伏發電存在問題及其建議

摘 要：最近這些年，能源危機、環境污染等問題越來越嚴重，所以光伏并網發電系統成為各國的研究和發展重點。本文作者根據自己所學，針對光伏發電的形勢，提出了自己的看法，以供同行借鑒。

關鍵詞：光伏發電 發展前景

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0128-01

最近這些年，能源危機、環境污染等問題越來越嚴重，人們不得不去尋找一中新型清潔能源、可再生能源。如風能、太陽能和水能。現在的太陽能發電主要有兩種形式，其中光伏發電因其規模可大可小，建設時間短，維護簡單，被各國爭相研究。但是我國的光伏發電仍處在起步階段，發展水平遠落后于發達國家。近幾年隨著我國經濟快速發展，光伏發電的發展也尤為重要，所以我們必須認清光伏發電的現狀以及存在的問題，只有這樣才能更好地促進該產業健康發展。

1 目前光伏發電的大趨勢

環境問題在最近幾年變得越來越突出，多以綠色發展理念的倡導越來越刻不容緩，全世界已經將低碳經濟定位經濟發展的方向和導航標，也越來越重視太陽能光伏產業。

大力發展戰略性新興產業，例如節能環保、新能源等，在我國“十二五”規劃綱要里被提出，新能源產業發展的中點也轉向太陽能熱里利用以及光伏光熱發電、生物質能等。太陽能光伏產業發展收到各方面的的重視，目前我國的太陽能光伏產業鏈已經趨于完整。

隨著我國的太陽能光伏發電的大規模應用以及快速發展，多晶硅大規模產業化生產及應用技術形成了較為成熟，從現有的生產工藝水平看，我國已可實現整個多晶硅生產產業鏈和系統內部的封閉運行，排放水平已接近零。各國的光伏發電規模不斷的快速增長，但是我國光伏發電的增速必將將遠高于其他各國的平均水平。

在光伏發電大國調控措施下，其成本下降迅速，光伏產能普遍過剩，而其市場面臨的發展環境較為復雜。在這樣情況下，世界及我國光伏發電規模仍會快速增長，且我國光伏發電的增速將遠高于世界平均水平。

目前來看其持續增長不會改變。最近幾年各個光伏發電的國家紛紛調整電價補貼政策。這些國家實行這些目的就是為了避免由于其本下降太快而引發市場過熱和行業暴利。最近的一次事件：在日本的福島，其第一核電站核泄漏，這起事件引發了部分國家對核電前景的擔憂，但是同時推高了政府對其發展的預期。

2011年12月18日，在召開的太陽能光伏市場與裝備制造論壇上，我國可再生能源學會理事長石定寰講話，呼吁光伏企業需要在根據市場情況，在適時的調整企業發展戰略，預計2011年光伏產品可能出現階段性產能過剩，在2011年的高速增長之后，2012年可以看作是光伏產業的調整年。

2 我國光伏發電的前景

近日國務院出臺《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出：2015年太陽能發電裝機容量將達到2100萬千瓦以上，建立適應太陽能光伏分布式發電的電網運行和管理機制，光伏發電系統在用戶側實現平價上網。2020年太陽能發電裝機容量達到5000萬千瓦以上，光伏發電系統在發電側實現平價上網。

為了擴大內需，各企業紛紛投向國內市場。成本的降低，國家政策的推動，使得國內光伏發電產業，技術不斷進步以及規模化不斷擴大，而且國家出臺特許權招標、光電建筑補貼等多項激勵性政策，這使得國內的光伏發電市場預計會出現出現爆發式的增長。

根據實際數據，我國光伏發電現在占據世界主導地位而且設備制造也不斷的快速發展、增長，我國的光伏發電前景一片大好。

3 發展存在的主要問題

目前，制約光伏發電規模化發展的主要有以下兩點。

（1）我國的技術標準不太完善。

我國進入光伏發電技術領域比較晚，目前并網電站現在都還處于試驗性并網狀態，并網易產生諧波、三相電流不平衡，輸出功率不確定性易造成電網電壓波動、閃變，因此需要滿足一定的并網技術標準。

在2005年發布的《光伏系統并網技術要求》為推薦性國家標準，《光伏發電站接入電力系統技術規定》為指導性國家標準，且已超使用期限。2009年，國家電網公司發布了《光伏電站接入電網技術規定》（試行），但該標準對光伏電站分類較為粗放，缺少有針對性的細化條款。千瓦級小型屋頂并網光伏發電系統可能是未來我國分布式光伏發電應用的重要發展方向，但該標準并沒有對接入220伏居民電壓的技術要求作出相應規定。

（2）我國的管理辦法不太統一。

國際市場上，國外的設備價格比較高，而且遠高于國內。同時特許權招標項目業主為了壓縮成本，也傾向于采購低價設備，所以國內市場上以次充好的問題屢見不鮮，沒有好的設備，工程的質量就難以保障。隨著我國科技的不斷發展，現在我國已經具備檢測光伏產品和入網的能力，不過在檢測認證管理辦法上還是有所缺失。沒有統一的管理辦法，沒有出臺強制性的辦法。

4 光伏發電之我見

為了更好的發展我國的光伏發電產業，使其健康協調發展，所以需要電力系統和國家的各方共同努力。

首先要完善其相關政策法規，光伏發電產業在國家政策的驅動下，其產業的發展有賴于穩定的市場預期和發展前景。特許權招標項目執行招標電價，價格競爭導致中標電價大幅低于實際成本，通過總結，應盡快確定光伏發電上網的分區標桿電價政策，并建立滾動調整機制。而且還應拓寬可再生能源發電的發展資金來源，適當提高可再生能源發電的電價附加水平，確保財政支持到位。

其次要科學制定規劃，規劃以后必須嚴格執行。為了防止無序發展帶來的一系列問題，政府能源主管部門應嚴把規劃關，根據國家可再生能源總體規劃，科學合理地制定光伏發電發展規劃。以中長期規劃指導年度規劃，以年度規劃指導項目核準。規范項目核準程序，避免“一哄而上”。

最后全力做好光伏并網服務工作電網企業應該以嚴格的要求和積極的姿態對待光伏發電并網的問題。一方面，要從履行社會責任、服務國家能源戰略大局出發，積極推動光伏并網工作；另一方面，要以嚴格的管理規范行業發展。抓緊研究相關技術標準，填補標準與規定的空白，滾動修訂完善現有標準。

5 結語

我國資源遼闊，但是人均資源占有的少，而太陽能資源相當豐富，現如今全球進入能源危機，所以發展可持續、可再生能源尤為重要。根據國家政策，必須走可持續發展道路，從我國未來社會經濟發展的戰略看，太陽能光伏產業必將是我國能源的保證。是我國更好的建設低碳社會，推動經濟發展的重要方向。

參考文獻

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