假特供的真問(wèn)題

　　央視《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目日前披露，市面上銷售的所謂特供、專供商品，基本上都是假借軍隊(duì)、武警、釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館、人民大會(huì)堂及一些省市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之名的假冒產(chǎn)品，其目的是提高產(chǎn)品價(jià)格，擴(kuò)大銷量。鑒于此，從今年10月起，國(guó)家工商總局和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)密切配合，開(kāi)展集中清理整頓假借國(guó)家機(jī)關(guān)名義生產(chǎn)銷售特供、專供商品的專項(xiàng)行動(dòng)。
　　特供，即特需供應(yīng)。新中國(guó)建立初期，由于物資匱乏，產(chǎn)生了為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的特供體制，像“中南海”香煙的前身就是毛澤東選定的2號(hào)特供煙，新中國(guó)成立之初的茅臺(tái)酒是省級(jí)部門(mén)才能獲得的特供酒。這些特供、專供產(chǎn)品是物資緊缺時(shí)代普通人難以得到的好東西。
　　然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和物質(zhì)產(chǎn)品的極大豐富，特供的內(nèi)涵也發(fā)生了變化乃至異化：但凡有點(diǎn)名氣的產(chǎn)品，紛紛打起特供、專供的旗號(hào)，涉及的產(chǎn)品也由以前的煙酒擴(kuò)大到茶、飲料、食品乃至其他日用品。盡管這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上也能買(mǎi)到，但是當(dāng)普通商品披上特供、專供的外衣，就能搖身一變，成為人人爭(zhēng)搶的緊俏品、奢侈品。
　　事實(shí)上，對(duì)特供、專供的清理行動(dòng)早已有之。2004年，有關(guān)部門(mén)就發(fā)出過(guò)《關(guān)于嚴(yán)禁在商業(yè)廣告中使用國(guó)家機(jī)關(guān)名義的緊急通知》，對(duì)經(jīng)營(yíng)者炒作特供、專供概念，特別是對(duì)使用含有“國(guó)家機(jī)關(guān)特供”等字樣的包裝及標(biāo)簽現(xiàn)象進(jìn)行整頓。之后，基本上每隔一兩年就要整頓一次。然而，多年以來(lái)的效果并不十分理想。雖然實(shí)體市場(chǎng)中的濫用現(xiàn)象得到遏制，但大量真假難辨的特供、專供商品已經(jīng)轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)、專賣(mài)店和精品店，以避開(kāi)傳統(tǒng)市場(chǎng)的監(jiān)管。目前，在淘寶網(wǎng)上搜索“特供”關(guān)鍵詞，仍有超過(guò)7萬(wàn)條結(jié)果。
　　那么，假特供產(chǎn)品的“畫(huà)皮”為什么如此難以撕掉？首先需要直面的問(wèn)題是，為何“特供”二字能大行其道。從特供體制的歷史沿革中可以看到，特供與特權(quán)如影隨形，特權(quán)的存在正是特供賴以生存的現(xiàn)實(shí)土壤。正是得益于背后的權(quán)力光環(huán)，特供產(chǎn)品才身價(jià)倍增。巨大的利潤(rùn)空間，讓其他產(chǎn)品羨慕不已，大量無(wú)緣真特供的企業(yè)自然會(huì)踏上一條“山寨”之路，造成假特供泛濫。
　　其次，在食品安全監(jiān)管接連失守的今天，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的訴求越來(lái)越突出。長(zhǎng)期以來(lái)，特供產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中，意味著安全、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)，這迎合了人們的心理需要。
　　另外，在根深蒂固的“官本位”意識(shí)影響下，消費(fèi)者過(guò)分迷信特供產(chǎn)品背后的社會(huì)價(jià)值，形成了一種畸形消費(fèi)觀，認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)了特供、專供產(chǎn)品，就意味著有面子，可以從中獲得某種滿足感。這些都讓特供產(chǎn)品在一次次整頓之后，“春風(fēng)吹又生”。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入、成熟的今天，長(zhǎng)期游走在市場(chǎng)邊緣的特供、專供產(chǎn)品危害重大。真假難辨的特供產(chǎn)品會(huì)造成市場(chǎng)秩序混亂，假特供產(chǎn)品更是構(gòu)成消費(fèi)欺詐、不公平競(jìng)爭(zhēng)，涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》等國(guó)家法律，其質(zhì)量問(wèn)題會(huì)直接危害消費(fèi)者的生命安全；同時(shí)，特供、專供產(chǎn)品的消費(fèi)主體是公款消費(fèi)人群，這無(wú)疑會(huì)擴(kuò)大“三公消費(fèi)”的支出，為腐敗提供更多的生存空間；另外，特供還會(huì)造成對(duì)公權(quán)力的侵蝕。有報(bào)道稱，經(jīng)過(guò)“正規(guī)授權(quán)”使用“人民大會(huì)堂”字樣的所謂特供產(chǎn)品，一年的使用費(fèi)用至少500萬(wàn)元，這本身就是特權(quán)在商業(yè)價(jià)值上的尋租，利用國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威性為商品擔(dān)保，稍有不慎，便會(huì)引發(fā)民眾對(duì)公權(quán)力的信任危機(jī)。
　　當(dāng)然，在支持嚴(yán)打假特供的同時(shí)，我們更希望所謂的特供制度早日隨特權(quán)一起消失。如果真特供不存在，又何來(lái)假特供？實(shí)際上，所謂的專項(xiàng)行動(dòng)如果僅僅是打假保真，那么“假”注定會(huì)生生不息。因此，根除特供，不妨對(duì)濫用特權(quán)開(kāi)刀，賦予執(zhí)法部門(mén)更大的權(quán)限，促使特權(quán)退出市場(chǎng)，而這，是一場(chǎng)更為艱巨的行