日本困局與中國思考

　　美國的戰略調整給日本帶來的問題今后還可能進一步“發酵”，因此，日本的長期選擇值得研究。必須承認，日本是綜合國力較強的發達國家之一，也是將工業化與社會良性發展結合得最好的國家之一。目前，即使是中國的發達地區與日本相比仍有較大差距，特別是在“軟件”方面的差距更大。此外，2011年的地震、海嘯和核事故，雖然反映出當代日本的諸多問題，但對于日本國力的實質影響相對有限。然而，日本面臨的問題是慢性、長期、深層次和根本性的。
　　人口問題
　　人口問題是造成諸多社會問題的根源，日本的問題主要體現在“高齡化”、“少子化”造成的人口結構失衡。2010年，日本65歲以上人口的比例已達23.1%，由于二戰后生育高峰期人口（即所謂“團塊世代”）在今后幾年將陸續度過65歲的“門檻”，至2020年這一比例將迅速升至27.9%。即使按照65歲而非60歲為老齡標準計算，從2012年到2020年，日本還將增加約500萬老齡人口。
　　而且，在人口問題上，日本還有區別于其他發達國家的獨特困難：出于文化等原因，日本很難接受外來移民。“老齡化”和“少子化”是發達國家共同面臨的問題，美、英、法和德均將移民作為彌補人口結構缺陷的重要手段，但日本社會對此問題極為保守和敏感，采取了諸多方式加以限制。迄今為止，在日本數量最多的外國族群為中國人，人口不過數十萬。從日本國內政治氣候看，在今后相當長的時間，日本政府不大可能大幅放寬移民政策，這也意味著日本的人口結構將不會有明顯改善的可能性。
　　財政困境還將長期持續甚至加劇
　　在財政方面，自1990年代后，日本政府的國債余額不斷攀升，目前已經接近1000萬億日元，相當于政府每年稅收的25倍。自2009年民主黨政權執政后，日本政府財政支出進一步增加，已經達到每年90余萬億日元。
　　與美國和一些歐洲國家不同，日本的國債絕大部分是內債，短期內不會出現債務危機。但是，欠債終是要還的。各種各樣的金融工具和細節政策可以推遲債務問題爆發的時間，減緩債務問題“發作”的程度，但不能避免最終的結果。而且，由于財政困難，日本政府在內政、外交和軍事等諸多方面的行動均會受到限制，其影響絕不僅限于眼前能夠看到的領域。
　　如果與中國對比，日本面臨的問題是：由于中國經濟增長速度較快，中國軍費相應于經濟規模的正常增長相對于日本而言也可稱為“快速”。從某種意義上說，如果日本繼續對中國的軍力發展戴“有色眼鏡”的話，很可能會將中國的正常發展視為“軍備競賽”。而如果日本參與這一本不存在的“軍備競賽”，只能給自己招致巨大的壓力。
　　日本的選擇與困境
　　對于日本的前景，很多人關心以下問題：日本是否還會像二戰那樣走XWTU1x7mXP6rviwjcHSvZg==上軍國主義道路？如果日本判斷其受到外界重大威脅，是否可能轉入全面對抗體制，傾其國力與對手進行全面軍備競賽？日本加強軍備會帶來何種后果？日本是否會以中國為假想敵擴充軍備？
　　這幾個問題是相互關聯的。應該說，日本已經不是二戰前的日本，其政治經濟體制、社會文化和民眾生活方式已經發生了根本變化，不可能再走過去那樣的軍國主義道路。而且，日本當前的國情也并不適合參與軍備競賽。但是，它同樣可能因各種各樣的原因，走上擴充軍備的道路，而這必須以全面降低社會福利、影響經濟穩定發展和國家正常運行為代價。
　　至于與中國之間的關系，我們除了看到雙方之間的爭議之外，還應看到如下兩方面事實：
　　一方面，中國已經是日本最大的貿易伙伴和最大的出口對象國。而且與一些歐美資本不同，很多日本企業并不只是將中國作為車間，其在華投資不僅是尋求廉價勞動力和土地等生產條件，同時也是為了參與中國市場，具有其長遠考慮。在人口和財政困境下，日本國內市場未來很難再有大的擴張，其產業必須向外尋找市場，而中國無疑是最佳選擇之一。可以說，中國是日本經濟長遠穩定發展的重要依托。
　　日本社會已經發展至較為富足和優裕的階段，是否值得為了與中國的對抗和沖突放棄現有的穩定生活，放棄未來的可觀前景，這是日本在走上“對抗”道路前必然思考的問題。而且，除了現有的爭議之外，中日并無核心利益的沖突，未來無非涉及到東亞地區格局的安排等問題。與中國的對抗將是全面的、長期的，其進程充滿了不確定、不可控因素，應對失敗的結果則將是毀滅性的。日本并不值得冒此風險。
　　另一方面，日本現有的“對抗”沖動很大程度上來自美日同盟，而日本在短期內不可能脫離這一同盟。這是因為，美日同盟不僅是安全機制，也是美國控制日本的方式。長期以來，日本的諸多利益都經由這一同盟關系綁定于美國身上。
　　從上述情況可知，即使日本認識到與中國發展關系的必要性，并在主觀上愿意“轉向”，其過程也需要很長時間及中國的諸多配合。更不必說日本國內對于中美日關系的前景必然還會存在爭論。這其中的重要原因來自于日本對中國的兩種疑慮：中國是否能維持長期穩定發展局面，如果中國的發展是暫時的，那么日本顯然沒有必要脫離美日同盟；如果能長期穩定發展，中國將如何處理中日關系？是會構建一種在一定程度上能夠照顧日本利益的共贏格局，還是會用零和游戲的方式處理中日關系？
　　中國的思考
　　日本面臨的問題，實際上也是對中國的提醒：為了使日本更快認識到與中國合作的必要性和可能性，中國可以做什么？
　　隨著綜合國力的增強，中國與世界的聯系與以往相比發生了巨大變化。中國在世界各地的利益之廣、利益之深、利益之重是過去從未有過的。客觀形勢的變化必然帶來政策調整的需求。隨著國家的發展，我們必須考慮一些過去不曾遇到的問題：例如，中國是否需要對事關自身重大利益的國家提供安全保證。這種安全保證的形式可以多樣，程度可以不同，但本質是一樣的，即通過確保對方的安全，保證在該國的重大利益，或因該國獲得的重大利益。又如，中國是否可在更多領域提供國際公共產品，像航行自由、重要能源或原材料的穩定生產等。實際上，中國海軍在索馬里和亞丁灣海域進行的護航行動，就是在為國際社會提供“航行安全”這一國際公共產品。隨著今后中國力量的增強，是否可以逐漸擴大提供公共產品的范圍。還有由中國與有志國家聯合行動，確保某一重要能源地區的穩定，保障某一重要海上航線的暢通，保護動蕩地區本國及友好國家僑民安全等。
　　類似這樣的問題還有很多，包括中國能否提供可靠的金融財政保障？能否在與自身并無直接關系的情況下，對他國提供外交上的更多幫助？能否更有效地綜合統籌對某一國家的政策，將產業、市場、原材料、金融和軍事、外交甚至媒體和民間交流有機地結合在一起等。
　　這些問題紛繁復雜，但極有意義。中國的道路，是人口工業化和現代化的道路，今后必然還會遇到各種各樣前所未見的問題。解決這些問題，不僅有助于我國的發展，也將加強處理問題的智慧。
　　（摘自《艦船知識