國土資源檔案電子化管理的面臨的問題與對策

　　摘要：隨著我國市場經濟的不斷深入發展，對國土資源的檔案進行管理其作用也越來越突出。國土資源檔案管理的好壞，將對我國土地資源的有效管理及合理利用有著直接的影響，而在當前形勢下，電子化檔案管理技術也取得了一定的發展，為了更好的適應新形勢下我國國土資源檔案管理工作的開展，我們必須對現代化的電子檔案管理技術加以運用，但在其運用的過程中也存在著許多的問題，這些都迫切需要我們去解決。結合我們國土資源檔案電子化管理所存在的問題及相關的解決措施展開探討，其具體情況如下。
　　關鍵詞：國土資源；檔案管理；存在問題；解決對策
　　一、前言
　　自我國“金土工程”大力實施以來，在網絡體系、數據中心、數據庫、標準化體系、安全體系、應用系統等方面進行了相關方面的工程建設，逐漸形成了可以網上管、地上查、天上看的立體運行國土資源管理體系，這也使國土資源管理的相關部門在工作形式方面發生了極大的改變。例如某些國土資源管理的基礎性工作的開展，即：建設用地的報批、城鎮地籍管理、宗地辦證、土地利用的管理、土地整治項目的報備等，都必須在國土資源的電子政務辦公軟件下得以展開。因此，國土資源的檔案管理工作發生著巨大的變革，其檔案管理部門的人員也也將以一種全新的方式進行檔案管理，而實現國土資源檔案的電子化管理也是新時期下發展的必然趨勢。
　　二、國土資源檔案管理所面臨的主要問題
　　（一）管理觀念過于陳舊，缺乏創新意識
　　我國的相關國土資源檔案管理部門在思想上就對其缺乏足夠的重視，也很少對該項工作進行其他方面的創新。各環節的檔案管理也普遍缺乏超前的管理意識，各個部門也缺乏聯系和溝通，這給檔案的最后歸檔整理帶來極大的困難。
　　（二）管理經驗相對欠缺
　　隨著信息技術的不斷發展，計算機技術也逐漸應用到檔案管理領域，出現了國土資源的電子檔案管理，但其管理過程中也存在著許多的問題，管理經驗和技術都相對的欠缺，嚴重影響著電子檔案管理工作的效7peZjcr8938HlIwhP5R5wg==率提高。
　　（三）管理設備的相對落后
　　目前，我國的檔案管理還缺乏比較先進的設備，其設備的配置都相對較低，也缺乏對電子資料的進一步保管，容易引起數據的丟失。因此，在加大對國土資源檔案管理設備、設施投入的同時，也要注重對已有信息數據的保存。
　　（四）檔案管理人員的素質有待提高
　　電子信息技術在國土資源檔案管理部門得到運用后，對管理人員的素質也有了更高方面的要求。為了更好的適應我國國土資源檔案管理工作的開展，相關的工作人員在具備專業的檔案管理知識和基礎的業務知識以外，還必須具備管理學、計算機、外語等多方面的基礎性知識。
　　三、進行國有資源檔案電子化管理的主要對策
　　（一）制定科學的電子化檔案管理方案
　　要實現國土資源檔案管理的現代化，就必須制定科學的電子化檔案管理標準，并在其指引和約束下進行檔案的電子化管理。在各項工作的開展過程中，不能單純的依靠經驗、記憶及感覺，而應該嚴格根據檔案管理的相關標準進行實施，保障國土資源檔案管理工作的順利進行。
　　（二）實現網絡化的檔案統一管理
　　對國土資源的檔案管理工作進行統一的網絡化管理，是保障其檔案規范、完整、齊全的必要保證。在具體的工作過程中，必須遵照統一的管理、統一的制度、統一的領導性的原則，對檔案進行協調統一的管理。
　　（三）加大對電子設施的投入
　　在硬件設施方面，需要對計算機設備和電子文件的保管環境及設施進行完善，并及時的對數據庫及服務器主機等硬件設施進行升級，保障數據信息的安全及穩定性。同時，大力開發新的電子檔案的存儲路徑，并配備先進的電腦刻錄設備，將對應的數據信息、電子文件及時的進行歸檔和光盤存儲，當出現安全漏洞時要及時的進行軟件修補，對防病毒軟件及防火墻加以運用，努力做好檔案的上傳下載及多方面的安全管理工作。
　　（四）提高檔案管理人員的素質
　　在當期的時代環境下，電子檔案管理屬于一種相對較新的時代產物，其管理人員要勝任此項工作，就必須在具備相關方面的基礎檔案管理知識外，還必須的具備計算機技術等其他方面的知識。就目前形勢而言，我國對這方面的高素質人才還比較的缺乏，這也嚴重阻礙著我國國土資源檔案電子化管理的進一步發展，因此，必須大力培養、吸引、造就這方面的高素質人才，并讓其積極的投入到我國的國土資源檔案管理工作中去，解決目前電子化檔案的瓶頸。
　　（五）不斷探索檔案管理的各項新技術和新方法
　　為了適應新形勢的發展，國土資源的檔案管理工作需要向規范化、系統化、保護科學化、現代化的管理方向發展。為了實現這一目標，我們必須積極探索各種電子檔案管理的新技術和新辦法，加快電子檔案的信息化建設。與此同時，還必須開發并引進一些先進的電子化檔案管理軟件及經驗，開創我國國土資源檔案管理工作的新局面。
　　參考文獻：
　　[1]邵軍.加強人事檔案管理工作的幾點思考——以鎮江市廣播電視局為例[J].人才資源開發，2010（07）.
　　[2]趙淑梅，楊婉悌.中國檔案職業資格認證制度確立的障礙分析——以認證主體為視角[J]. 檔案與建設，2012（03）.
　　[3]董欣.新形勢下國土資源檔案管理工作中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（08）.
　　[4]祖益康，岳喜濤.規范管理 強化責任 真抓實干——江蘇省泗洪縣國土資源局檔案管理工作晉升“省特一級”的經驗[J].國土資源通訊，2009（16）.
　　（作者單位：江蘇省沛縣國土資源