基于配電網安全管理的探討

劉建光

（怒江供電有限公司，云南 怒江 673100）

供電可靠性是指供電系統對用戶持續供電的能力，它是電力可靠性管理的一項重要內容。配電網是電力系統面向用戶的最后一個重要環節，其供電可靠性的好壞直接反應了供電企業配電系統的設備性能、運行特性及管理和服務水平。通過電力系統安全管理人員在工作中的不斷探索和總結，我們進一步創新了配電網安全運行管理的技術措施和工作方法，提高配電網安全管理人員的業務能力和綜合素質，使其更適應工作崗位的要求，力求能夠有效地解決配電網安全管理中的常見問題，切實保證配電網的安全運行。

1 配電網安全管理的重要性

配網，一般是指10kV電力網絡，是電力系統與用戶之間的紐帶。配網的安全穩定運行對于大到國民經濟發展，小到居民日常生活都有著重要的作用。

近年來，配網的規模在不斷的擴大、由于配網本身的架構缺陷，以及多種因素的影響，導致配網的安全運行事故屢見不鮮。配電網的安全，主要是指“用電安全”和“人身安全”。配網的安全管理對于操作人員的生命安全、電網的正常運行都有著重要的意義。如何使配網安全、高效地運作是配網管理人員的重要課題。

2 配電網安全建設

2.1 配網規劃中值得注意的幾點

2.1.1 重視管理配網的設計和施工工作，減少配網中的接線不合規范、繁亂的現象，優化設計接線線路，注意選材，避免留下安全隱患。

2.1.2 積極地與相關政府部門協調溝通，獲得主管部門、政府監管部門的支持，確保配網規劃能夠能夠較好地實現，走線順暢，使得配網的接線清晰，以利于日后的維護和檢查。

2.2 加強硬件建設

2.2.1 更新改造和配網設備，定期安排檢查，測試設備性能是否穩定，主要負責人要不定時抽查，防止設備超過使用期限，更要防止設備長期過負荷運行，防止因設備老化、故障而引起配網事故。

2.2.2 建設配網時，要把配網設備的安全性放在重要位置，把好質量關。如選用配電線路時，應當盡可能多的采用絕緣性能好的線路，配備良好的接地閉鎖裝置，有力地保障員工在誤操作時的人身安全。

3 配電網的日常及現場安全管理

3.1 重視技術管理

3.1.1 建設和完善配網自動化系統，盡量減少現場操作的必要，使配網危險源遠離操作人員，減少電網對人身安全的潛在危險。

3.1.2 引入標準化，適時適度地采用新技術和新設備，淘汰舊技術和舊設備，統一、規范配網的設備，使得工作人員便于運行和維護；規范相關操作，減少工作人員的工作難度、工作量，降低配網工作時的安全風險。

3.2 強化監督管理制度。有了好的制度、好的管理模式，還需要強有力的監督予以強化，方能達到安全管理的效果。監督制度的實質是強化各級操作人員的責任意識，確保各項工作有序地進行、各項規范得到貫徹落實。

3.3 現場安全監察應做到“精”、“細”。這加大了管理人員的工作量，在具體執行時，應當做到重點突出，關注危險點，全面排查。

3.4 加大對于生產作業現場的安全管理力度。管理人員在管理過程中應當做到“一把尺子，安全為重”。對于不落實安全措施、技術生疏、組織混亂、盲目作業的違章行為要嚴厲懲處，及時改正，杜絕發生人身傷亡事故

4 使安全管理制度化

要使得安全管理內化為企業的一部分，能夠長期、有效地發揮作用，就應當使其做到制度化、體系化。一旦制度化和體系化成功，將能夠極大地減少管理成本，減輕管理人員的工作量。

4.1 健全各項安全規章制度。管理人員應當實時地對于生產中所產生的問題進行匯總、反思，并落實到規范的實行、修正和制訂上。安全管理應做到有的放矢，管理人員要針對本企業運行中常出現的問題強化、深化、細化相關規范和制度。使配網安全管理制度既能很好地保障安全，又符合實際，具有較強的可操作性。

4.2 工作流程化，管理體系化。管理人員應當根據國家規定，結合實際工作情況，多思考、勤總結、廣交流，在工作中形成一整套從辦理配網工作票、實施安全措施、許可配網工作到優化配網的工作流程等各方面的管理體系，并不斷完善該體系，有力地保障配網工作的安全。

5 提高安全管理的水平

做好安全管理，不僅要做好日常管理和相關規范制度，要想提高安全管理水平，還需要深入研究事故常發的原因，明確安全管理的重點。高水平的安全管理表現為提前準備，有的放矢，防范于未然。

提高安全管理的水平是一個長期工作，要時刻有安全管理的意識。

5.1 查找危險點。根據工作環境的特點，深入地查找工作危險點，開展公眾性的查找危險點活動并做好記載。

5.2 在檢修前應做好現場勘查。做到對現場的透徹了解，減少不安全因素。每次檢修前的勘查應當有專責工程師、安全負責人和工作負責人的參與。在檢修市區配網時，由于市區人口、車輛流動量大，建筑物密集，情況較為復雜，現場勘查不僅應當勘查線路和設備，還應當觀察周圍的工作環境。

5.3 在事故發生前先做好應對措施。在填寫工作票時還應當填寫“作業安全措施票”。工作負責人應當在建設配網之際就畫出檢修線路圖，指明帶電部分、運行設備、工作區域以及掛接地線位置。在事故發生之前就做好預想、做足準備，確保日后的檢修工作快捷、有效。

5.4 組織班前會和班后會。《安全生產工作規定》具體說明了班前會和班后會的要求。管理人員應當重視班前會、班后會的作用，把這當做一個交流、學習的平臺。可以說，班前會、班后會是超前管理能夠發揮作用的重要時機。在班前會應當很好地對任務進行分工，最主要的是交流危險點的控制和事故預想等。而做好班后會的總結，對于修訂規范、制訂制度有很大的裨益。

5.5 定期組織培訓。隨著電網的迅速發展，設備的更新換代，加強對于工作人員，甚至是管理人員、決策人員的培訓是非常重要的。培訓應當面向需要，而不是一個空洞的形式，可以是不定時的。比如在每次更換設備時，可以讓設備的制造單位向相關工作人員宣講工作注意事項、設備的相關性能。

5.6 做好交底工作，實行簽字確認。在每次開工前都應宣讀工作票，確保每個工作人員了解相關安全措施。為保證宣讀效果，可以實行工作人員簽字確認制度。強化工作人員的安全意識，明確責任權限。

6 配網安全管理的幾點心得體會

6.1 危險點的查找。對于安全管理中的危險因素，可以分為可預見因素和非可預見因素。對于可預見因素可以從規劃、制度建立和監管等各方面來消除。而非可預見因素常常使得一些事故經常出現，及危險點。危險點的查找可以幫助我們分析和制定對策，甚至可以幫助我們了解設備的運行特性，是非可預見因素在某些時候可以預見，從而更好地進行安全管理。

6.2 小措施，大隱患。筆者在平常工作中發現，有的時候事故的發生并不是由于設備、操作出現了很大的偏差，而是一些細節問題，比如扳手、鉗子的掉落，這是往往容易被忽視的。管理人員在制訂管理規范的時候往往是抓住了“操作”規范而忽視了“行為”規范。統計表明，作業人員的不良工作習慣也是誘發作業事故的重要因素。對于此，主要是要加強企業文化，強化員工素質。

不斷提高和保證用戶供電可靠性是供電企業追求的永恒目標。建設供電能力充足、運行安全可靠、服務保障有力的配電網是實現企業追求目標的根本保障，也是加強配電網的管理，提高配電網的綜合運行水平的重要支撐。

[1]王慎，許諾.配網安全運行節點與防范[J].農網科技，2009（16）.

[2]黃旭生.配網改造與安全管理[J].沿海企業與科技，2009(9).

[3]陳光明.關于電網安全管理的思考[J].中國科技財富，2010，(10).