論公路建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理

晏朝輝

（河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司，河南 鄭州 45000）

工程承包是一項(xiàng)“高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”，隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，那種有工程項(xiàng)目，就有收益、利潤(rùn)的時(shí)代一去不復(fù)返。建筑企業(yè)在項(xiàng)目上要有盈利，除了要有扎實(shí)的基本功，較高的生產(chǎn)管理水平等內(nèi)在因素的掌握外，還要有預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、抵抗駕馭外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。有遠(yuǎn)見(jiàn)和有膽識(shí)的建筑企業(yè)應(yīng)善于識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，靈活采取多種措施防范風(fēng)險(xiǎn)，密切監(jiān)控存在的風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)運(yùn)用索賠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，從而減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成本，使自己成為駕馭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成功者。

1 建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)述

隨著我國(guó)公路建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)逐漸與國(guó)際接軌，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，我國(guó)建筑企業(yè)困難重重、步履艱難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，向管理要效益，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2 我國(guó)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

公路建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，根據(jù)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生的因素劃分，建筑企業(yè)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

我國(guó)目前許多建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識(shí)和依靠經(jīng)驗(yàn)積累階段，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，沒(méi)有真正形成動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制和模式，缺少運(yùn)用合同防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因此，客觀分析市場(chǎng)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，對(duì)促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.1 公路建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

我國(guó)公路建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工程項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，分布于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等文件，沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。建筑企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務(wù)量，忽視技術(shù)的管理，更缺乏專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。大多數(shù)建筑企業(yè)未能建立起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理防范系統(tǒng)，對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)前的可行性分析不夠，對(duì)潛在的投標(biāo)對(duì)象估計(jì)不足，有項(xiàng)目就去投標(biāo)，中標(biāo)率很低。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的定位，在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和職能，缺乏專(zhuān)職部門(mén)和人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。建筑企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，使得化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理任用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目施工管理產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)及材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，也缺少相應(yīng)的約束機(jī)制；一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)，全企業(yè)上下一團(tuán)糟。

2.3 缺乏運(yùn)用索賠管理動(dòng)態(tài)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)

合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)，是合同雙方無(wú)法回避。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在合同簽訂前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析不足，不能規(guī)避一些不必要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同中不能很好限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可以免除責(zé)任的條款研究不透徹，更缺乏運(yùn)用索賠管理動(dòng)態(tài)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用

隨著社會(huì)發(fā)展，建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷變化，情況也更復(fù)雜，這樣建筑企業(yè)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)措施也要不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。本人通過(guò)對(duì)本單位和其它建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析，認(rèn)為要做好風(fēng)險(xiǎn)管理還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究。

3.1 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，建筑企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，慎重制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，做到理性地分析，理智地對(duì)待，未雨綢繆，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，使企業(yè)立于不敗之地。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

一個(gè)建筑企業(yè)管理水平的高低，直接反映抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn)，而且還能減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

3.3 運(yùn)用索賠進(jìn)行建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

索賠是建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，它必須體現(xiàn)整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、整體利益和局部利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)管理小組”建議，公司一方面抓住索賠機(jī)會(huì)主動(dòng)索賠，有效控制和減輕了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面通過(guò)索賠管理，加強(qiáng)了各方主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，規(guī)避一些了風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工程項(xiàng)目健康有序發(fā)展。

4 風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中創(chuàng)新應(yīng)用的建議

通過(guò)實(shí)踐本人認(rèn)為，企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首先要做好以下幾個(gè)方面工作。

4.1 提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理能力

作為企業(yè)的員工，人人都要履行好自己的職責(zé)，具體體現(xiàn)在要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)，要把企業(yè)看成是自己的企業(yè)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范無(wú)疑需要所有員工付出努力。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的所有因素中，“員工”的作用是最關(guān)鍵的，通常情況下，建筑企業(yè)的成功取決于員工的行為和能力。建筑企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較大，施工周期長(zhǎng)，不同程度地存在著效益、質(zhì)量、工期、安全等多方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此，員工必須具有盤(pán)查建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源的能力，并能作出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和加以控制。

4.2 慎重決策建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)主要指承攬工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它是各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的核心風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)的生存和發(fā)展依托于建筑市場(chǎng)，而每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有其特定的背景和環(huán)境，在市場(chǎng)還不成熟的情況下，往往重視對(duì)項(xiàng)目本身的競(jìng)爭(zhēng)而忽視對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的研究和分析。因此，投標(biāo)競(jìng)價(jià)的可行性分析極為重要，特別是對(duì)于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目更應(yīng)該作嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防業(yè)主進(jìn)行開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)知曉并掌控項(xiàng)目?jī)?nèi)在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成為對(duì)項(xiàng)目取舍的先決條件。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，做好過(guò)程控制，使企業(yè)最大限度地消除存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)施工管理上都必須把工程質(zhì)量放在首位，搞好工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；在施工過(guò)程中要把安全生產(chǎn)、文明施工作為建筑企業(yè)的座右銘，時(shí)刻警惕安全風(fēng)險(xiǎn)。以人為本，充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)好企業(yè)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的職能，強(qiáng)化工程項(xiàng)目的中間監(jiān)控。結(jié)合實(shí)際，建立適合自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)考核辦法，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，把企業(yè)的效益真正地留在企業(yè)。

4.4 加強(qiáng)合同管理，靈活處理索賠

合同風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中，合同他方違反合同規(guī)定或遇到不可抗力影響時(shí)對(duì)本企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。一方面建筑施工企業(yè)在工程合同簽訂后應(yīng)該密切關(guān)注和監(jiān)控其執(zhí)行情況，要有遠(yuǎn)見(jiàn)地處理隨時(shí)發(fā)生的變化情況，抓住有利時(shí)機(jī)提出索賠，從而達(dá)到有效的控制風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，建筑企業(yè)的施工合同在正式簽訂前必須按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審，防止合同中不利條款的出現(xiàn)，把合同的隱患消滅在評(píng)審階段，從而達(dá)到控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。處理索賠時(shí)要堅(jiān)持友好協(xié)商的立場(chǎng)，靈活處理索賠。

結(jié)語(yǔ)

在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，索賠是建筑企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平的有效途徑，也是企業(yè)控制工程成本，增加施工收入，實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要渠道。同時(shí)，索賠是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其知識(shí)面涉及到工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等各個(gè)方面，資料來(lái)源于業(yè)主、監(jiān)理、內(nèi)部各職能部門(mén)和基層單位，索賠管理貫穿于工程項(xiàng)目全過(guò)程、工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段。組織好索賠，除了要求索賠人員對(duì)合同條件都必須有充分了解外，同時(shí)也要掌握一些工程技術(shù)、法律、FIDIC的系統(tǒng)知識(shí)，并有一定的綜合協(xié)調(diào)管理能力。

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