食品安全靠什么

民以食為天。食品安全現(xiàn)在成了大問(wèn)題。自2008年三聚氰胺事件之后，地溝油、瘦肉精、塑化劑、工業(yè)明膠、皮鞋相繼來(lái)到我們餐桌……中國(guó)人似乎被鍛煉成了百毒不侵的“小強(qiáng)”。

面對(duì)當(dāng)下食品安全領(lǐng)域這些令人發(fā)指的問(wèn)題，輿論無(wú)不大加撻伐，主流觀點(diǎn)大約有兩種。一是認(rèn)為政府監(jiān)管不力，主張加強(qiáng)監(jiān)管；二是認(rèn)為商家誠(chéng)信缺失，沒(méi)有流淌道德的血液。關(guān)于監(jiān)管說(shuō)和道德說(shuō)，實(shí)質(zhì)是把食品安全問(wèn)題歸責(zé)于政府和企業(yè)，這種論調(diào)是輕率和值得懷疑的。

我們的政府監(jiān)管不可謂不力，設(shè)置了無(wú)數(shù)個(gè)特別機(jī)構(gòu)，甚至有饅頭辦公室、打擊地溝油領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)部門(mén)齊抓共管，從民事懲罰性賠償?shù)叫淌仑?zé)任，可是食品安全問(wèn)題照樣愈演愈烈。

癥結(jié)何在？因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)人們消費(fèi)的食品種類成千上萬(wàn)，門(mén)類之繁，產(chǎn)業(yè)鏈之長(zhǎng)，生產(chǎn)廠商之多，浩若繁星，在這個(gè)超復(fù)雜系統(tǒng)中，政府根本不具有足夠的信息搜集和控制的能力。所以我們會(huì)震驚地發(fā)現(xiàn)，這幾年的食品安全事故，沒(méi)有哪個(gè)是政府部門(mén)發(fā)現(xiàn)的，幾乎都是消費(fèi)者、媒體、網(wǎng)絡(luò)率先發(fā)難，政府似乎永遠(yuǎn)后知后覺(jué)。媒體呼吁的所謂加強(qiáng)監(jiān)管，純粹是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路在作怪，這只會(huì)導(dǎo)致更為災(zāi)難性的后果：設(shè)置更多的官僚機(jī)構(gòu)、養(yǎng)活更多的公務(wù)人員、浪費(fèi)更多的國(guó)民稅款，增加更多的尋租機(jī)會(huì)。

至于道德說(shuō)，更加不值一駁。如果每個(gè)人是天使，就不需要市場(chǎng)和政府。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種欲望體制，每一個(gè)市場(chǎng)的主體都是逐利的，否則市場(chǎng)機(jī)制將陷于癱瘓。正是建立在逐利性基礎(chǔ)上的自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)利益的最大化，你要想賺取利潤(rùn)，就必須提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更好的、更符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品和服務(wù)。而調(diào)控這一切使之形成整體的和諧秩序的奧秘就是價(jià)格。這只無(wú)形之手才是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵。

為什么在這幾年食品安全問(wèn)題大規(guī)模集中爆發(fā)？其實(shí)早有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出一種解釋，但很遺憾被湮沒(méi)在輿論的喧囂中了。那就是央行超發(fā)貨幣導(dǎo)致的惡性通貨膨脹，政府沒(méi)有管住貨幣，但出于維穩(wěn)需要，卻動(dòng)用管制、約談等行政手段硬管住了食品等消費(fèi)品的價(jià)格，這其實(shí)是剝奪了企業(yè)最核心的權(quán)利——定價(jià)自由。

企業(yè)自己生產(chǎn)的商品卻不能按自由協(xié)商的價(jià)格出售，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治基石產(chǎn)權(quán)自由、契約自由被政府的有形之手干預(yù)了。而這種干預(yù)只取得了表面的勝利，扭曲的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了干預(yù)者意想不到的災(zāi)難性后果，客觀的市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)始以另一種方式報(bào)復(fù)挑戰(zhàn)它的人。既然上游的人工、租金、原材料都在漲價(jià)，而終端的消費(fèi)品不允許漲價(jià)，那么企業(yè)要么關(guān)門(mén)大吉，要么通過(guò)偷工減料的方式降低成本變相漲價(jià)。于是，食品安全事故不可遏制地大規(guī)模爆發(fā)。

萬(wàn)幸的是，信息技術(shù)挽救了中國(guó)，現(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng)、有了微博，人們言論自由和媒體輿論監(jiān)督的空間得以拓展。目前觸目驚心的食品安全負(fù)面消息實(shí)際上是一件大好事，它意味著這些問(wèn)題在成為災(zāi)難之前就能被迅速曝光，從而扼殺在萌芽狀態(tài)。如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)，很難想象2008年三聚氰胺事件能變成街談巷議的公共新聞，可能像以往許多不為人知的事件一樣被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以中國(guó)式的方式擺平，那么我們至今可能還在喝三聚氰胺牛奶。任何試圖削弱言論自由的努力，都是在為下一樁災(zāi)難的發(fā)生種下禍根。沒(méi)有言論自由的監(jiān)督，沒(méi)有定價(jià)自由的保障，消費(fèi)者不能表達(dá)自己的訴求，生產(chǎn)者不能賺取陽(yáng)光下的利潤(rùn)，食品安全就是一個(gè)無(wú)法擺脫的夢(mèng)魘。作為基本權(quán)利的個(gè)人自由一旦被剝奪，就意味著社會(huì)自殺。

給生產(chǎn)者定價(jià)自由，給消費(fèi)者言論自由，食品安全本質(zhì)是個(gè)自由的問(wèn)題。捍衛(wèi)食品安全乃至生命安全，最有力的武器是自由。