紡織行業如何借力結構性減稅“東風”

2011年底召開的中央經濟工作會議提出，財政政策要繼續完善結構性減稅政策。結構性減稅作為2012年國家實施積極財政政策的一個重要載體，引起各行業企業界和經濟研究工作者的密切關注。究竟什么是結構性減稅，紡織行業為何迫切需要減稅政策之東風，紡織行業應當如何借力結構性減稅政策之東風實現健康發展，筆者將在此對這些問題進行探討，以期引起相關各方的思考。

一、結構性減稅的涵義

早在金融危機爆發之初，2008年底召開的中央經濟工作會議便明確提出結構性減稅的概念。強調有選擇性地減稅，主要通過調整稅種、稅目、稅率和稅式支出等可控變量，有選擇性地減輕市場主體的稅收負擔，引導其在追求自身利益最大化的同時按照宏觀調控預期目標進行生產經營活動，從而更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進經濟長期平穩較快發展。

結構性減稅通過減輕企業和居民稅收負擔的傳導機制，實現總量上的擴張效應和結構上的激勵調節。調整稅種、稅目、稅率和稅式支出，一方面能夠減輕企業和居民的稅收負擔，為市場主體創造良好的稅收環境，增強微觀經濟主體的活力；另一方面通過稅收政策的導向功能，引導投資和消費行為，調整經濟結構，優化配置資源，促進經濟社會更好發展。

結構性減稅政策的根本目的在于，激發市場活力，增強發展動力，推動國民經濟又好又快發展。分析結構性減稅政策，首先要考慮到對需求的刺激特別是擴大內需，推動經濟平穩健康持續增長的效應；……