許坤元：建立和完善原料平衡發展機制

今年以來，我國的紡織工業在國內外復雜的經濟環境中陷入了困境。1~5月份，出口的實物數量減少了2.2%，內銷也比去年同期跌了10個百分點，全行業生產大幅下降18個百分點。紡織市場的低迷，原材料價格的大幅波動，使行業健康穩定和可持續發展面臨著新的矛盾，也提出了如何解決的新課題。紡織原料是紡織工業的主要生產要素，目前紡織原料與改革開放以前相比，發生了根本性的變化，主要反映在以下幾個方面：一是從生產緊缺到供大于求。上世紀90年代以前，我國的紡織原料主要是棉花，而現在化纖的比重達到了73%以上，而且中國的化纖技術、能力得到了快速提升，原料緊缺已經成為過去。二是紡織原料豐富多彩。化纖多品種的開發，棉麻絲毛的天然纖維，大大豐富了紡織品市場，也大大地提高和滿足了消費者的消費水平，對促進紡織品消費起到了很好的推動作用。三是各種纖維的互補性、差異性以及相互的競爭性同時并存，推進了各種纖維技術、裝備的發展，以及各種纖維此起彼落的不平衡、不穩定狀態。

棉花體制改革應走市場之路

原料市場環境的不確定性、不穩定性對行業造成了嚴重影響，這不僅是當前問題，也是今后長期的問題。今年以來，我國紡織行業市場雖然比較低迷，但是今年1~5月，紗的產量還是增長了14%，化纖產量增長了15%，與市場的不景氣背道而馳。產量增長的同時也給棉花、化纖生產經營的企業造成了極大的困境，根據國際棉花咨詢委員會ICAC6月1日發布的最新一期的報告顯示，預計全年的棉花庫存將會有連續兩個年度的增長，預計在2013年的7月庫存量將達消費總量的61%，也就是說今后兩年的棉花還有富余。……