現在市場對中國潛在經濟增速下降已經形成的共識,主要來自于對總供給和總需求的擔憂。這是一個長周期的過程。
根據世界銀行的模型測算,未來3年,即2012至2015年,中國潛在增長率降到8.4%左右。而2016年開始,中國潛在增長率會降至7.0%。
總供給的擔憂主要來自于四點:1、人口紅利的見頂;2、各要素資源成本的上升;3、技術創新的動力不足;4、企業家創業精神的消退。
經濟增速下滑
從總供給政策角度來看,產業政策創新與制度改革的步伐需要加快。包括打破行業壟斷,積極參與全球分工、強化優勢產業和建立具有競爭性的產業集群,同時積極推進企業及行業重組,進一步淘汰落后產能,推動企業創新。
從制度創新角度來看,農村土地改革和戶籍制度改革或是明年的突破口,由此能夠推進城鎮化建設,提高城鎮化質量,有利于縮小城鄉之間的差距,以擴大內需。
總需求不足將導致實際經濟增速下降,需要從貨幣政策和財政政策等方面進行刺激,達到穩增長的目的。不過,貨幣政策雖然能夠部分對沖經濟下行風險,但并不能完全有效提升總供給與總需求的水平。
“營改增”政策是否能夠進一步降低企業成本仍需要觀察,不過微觀層面的信息反映,一些行業,尤其是民營企業多數習慣繳納營業稅(稅率低),而不愿意接受增值稅(稅率高)的情況,因此,“營改增”政策的實際效果仍有待觀察。
我們預計,中國經濟在未來10年仍能夠維持在7%以上的增長,到2020年,中國GDP總量規模將達到100萬億的規模。……