能源消耗視角下的低碳經濟發展路徑選擇

摘要：為應對氣候變化和全球變暖，減少溫室氣體排放，低碳經濟發展模式是人類社會發展的新選擇。從能源需求角度出發，分析了福建省當前能源消耗基本特點，主要體現為能源消費總量呈逐年上升趨勢、能源消費彈性系數仍然較高、能源消費構成較為單一等；在此基礎上，基于能耗角度，從宏觀層面探索福建省低碳經濟發展路徑，提出了開發新能源，發展低碳城市、走綠色、無公害農業低碳發展之路，建設低碳農村、推行低碳旅游等方案.為促進福建省低碳經濟建設進程提供政策指導。

關鍵詞：福建省；低碳經濟；能源；發展路徑

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107(2012)02-0055-06

近年來，隨著我國社會經濟快速發展，雖然萬元GDP能耗大幅度降低，但全國總能耗和總二氧化碳排放依然居高不下，成為制約我國經濟高速發展的主要障礙。而作為改革開放以來經濟競爭力上升最快省份之一的福建省，伴隨著經濟高速發展，其能源消耗日趨增長，在生產領域、消費領域和流通領域基本處在高碳經濟狀況，從而導致溫室氣體的高排放，產生一系列政治、經濟、外交、生態等嚴重后果，如何化解經濟快速發展對資源、能源消耗的高度依賴，如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為這一時期福建省面臨的主要難題，而低碳之路無疑為福建省可持續發展提供了一條新的途徑，發展低碳經濟作為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑，也已得到世界各國普遍認同。為此，探索一條新型的低碳經濟發展之路，是實現節能減排目標和應對全球氣候變化的重要戰略選擇。

一、低碳經濟的理論研究現狀

低碳經濟是在可持續發展理念指導下，以低能耗、低污染、低排放為基礎的發展模式，通過技術更新、制度創新、產業轉型、新能源開發與替代等多種手段，從而促進節能減排，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。目前，國際上有關低碳經濟的研究動向主要體現在能源消費與碳排放、經濟發展與碳排放、農業生產與碳排放、工業化進程與碳排放、碳減排的經濟風險分析與減排對策研究等幾個方面，研究重點側重于發展模式及其結構在不同階段下與碳排放之間的關系，在能源消費結構轉換、新能源開發、尋找替代能源以解決碳排放問題這方面研究還比較薄弱。為此，當前發展以太陽能、風能、生物質能為代表的新能源已經刻不容緩，其必將逐漸成為經濟新的增長點和競爭點。

二、能源需求呼喚低碳經濟

(一)福建省能源消費總量及其構成

近幾年來福建省經濟高速發展，能源消費量也逐年上升，從2000年的2942.6萬噸標準煤到2009年的8916.5萬噸標準煤，增幅達2倍(見表1)，并且隨著經濟的發展，能源消費結構不斷豐富，有煤炭、石油、天然氣、水電、風電等，但仍然以煤炭為主，所占比例達到65％以上，石油、水電也占了約30％，新興能源如天然氣、風能比重過小，其他新型能源發展也較為緩慢，由此可見，煤炭能源消耗比重過大是當前影響氣候環境和能量排放的關鍵因素，只有通過開發與利用能源，低碳經濟才有出路，只有這樣，才能真正達到節能減排的目的。

(二)能源消費彈性系數仍然較高，對能源依賴度強

當前對能源需求及未來變化做預測時，國際上通常應用能源彈性系數這一重要指標來分析中長期能源與經濟發展的數量關系，它的計算公式為：能源量的增長率／經濟總量的增長率，即GDP每增長1個百分點對能源需求增加的程度，直接反映能源消費增長速度與經濟發展速度之間的比例關系。如果能源彈性系數富有彈性(大于1)，表示本年單位不變價GDP能耗比上年上升；若缺乏彈性(小于1)，表示本年單位不變價GDP能耗比上年降低。某種意義上講，能源消費彈性系數越大，意味著經濟增長利用能源效率越低，反之則越高，一般來說，把能源消費彈性系數控制在1以下是基本目標，從長遠角度來看，要達到零排放目的，能源彈性系數大小除考慮經濟所處的發展階段、經濟結構、管理體制、資源狀況等多種因素影響之外，關鍵在于能源消費結構的調整，只有不斷優化能源消費結構，提高新興能源消費比重，彈性系數大小才會不斷降低。

2000年以來，福建省能源消費彈性相較于經濟發展呈現出沖高回落的趨勢，平均值為0.89(見表2)，其中有2005年能源消費彈性達到1.12，2006年“十一五”開始，隨著節能減排工作的開展與力度的加大，能源消費彈性系數有所下降，但仍然維持在0.7左右，可見，伴隨著經濟發展，能源利用率還比較低下，發展低碳經濟勢在必行。

(三)福建省生活能源消費逐年上升，能源供給壓力加大

隨著經濟實力顯著增強，人民群眾物質文化生活水平的大幅度提高，廣大居民居住條件和舒適度的較大改善以及文化娛樂活動的極大豐富，福建省生活能源的消費量也越來越大(見圖1)，由圖l可見，福建省生活能源消費量持續快速增長，2006年，福建省城鄉居民生活消費748.85萬噸標準煤，到2008年，福建省生活能源消費為855.75萬噸標準煤，增長近14.3％。而從人均消耗來看，也呈逐年上升趨勢(見圖2)，從2002年至2008年將近增長70％，由此可見，如何降低生活能源消耗，進一步促進節能減排，也是發展低碳經濟的一大方向。

三、福建省低碳經濟路徑選擇——基于能耗視角

(一)低碳經濟發展構成要素

發展低碳經濟是一項系統工程，其系統構成要素從宏觀上來看，市場環境、經濟環境、政治環境、文化環境等是低碳經濟發展的必要外部條件，而自然資源、信息資源、技術資源等則是發展低碳經濟的內在基礎；從微觀上來看，政府、企業、個人則是發展低碳經濟的主體，也是前提所在，是發展低碳經濟的推動者和執行者(見圖3)。低碳經濟發展系統作為一個系統而存在，既具有系統的整體性、結構性、有序性和動態性，也具有自身的獨特性，其運轉的效率與功能，一方面取決于主體自身的運行機制完善與否，即能否充分動員各種創新資源實現組合創新，從而獲得總體持久力和競爭力的提升；另一方面，也取決于系統內各構成要素之間的相互作用和結合方式，以及外在環境對低碳經濟發展的支撐能力。

(二)路徑選擇

1.走低碳工業化之路，建設低碳城市。(1)構建低碳產業鏈，促進節能減排：隨著經濟的發展，競爭的加劇，目前，福建省產業鏈的價值分布是向資源型企業傾斜的，在提高產品競爭力的同時，也加大了能源消耗，因此，優化產業結構，對市場重新定位，構建新型低碳產業鏈，是實現可持續發展的必由之路。首先從市場細分角度，縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條，這些引伸出來的產業已不適應當前經濟發展需要，應進行轉型，把這些產業“低碳化”，其次從市場競爭角度，調整高碳產業結構，逐步降低高碳產業在整個國民經濟中的比重，從生態設計入手形成自主知識產權，走品牌發展之路，打造綠色銷售網絡體系，從而提高其核心競爭力，最終使產業結構逐步趨向低碳經濟的標準；第三，從產品附加值角度，在優化產業結構的基礎上，對產品進行市場改良，延長產品生命周期，從而使產業鏈由量的延伸轉變為質的延伸，進一步減少能源消耗。(2)開發新能源，實現高碳到低碳的轉換。第一，開發風能。福建省位于臺灣海峽西岸，海岸線長達3325公里，沿海島嶼總面積達1324平方公里，由于海峽的“峽管效應”，風能資源形成條件十分優越，根據國家氣象局公布的資料，福建省陸域風能理論蘊藏量在1000萬千瓦以上，近海海域風能資源約為陸地3-4倍。沿海突出部、海島和近海等地，年平均風速大、風向穩定，有效風速一般都在7000小時以上，平均每天20小時左右，年利用可達2190-3680小時，而且風力秋冬季為高峰期，春夏為低平谷期，剛好與水電的春夏豐水期、秋冬枯水期互補，給電網均衡出力創造有利條件，因此，應緊抓“十二五”契機，結合本省規劃與海西建設進程，投建風能發電項目，逐步加大風能發電在福建省電力能源總消費所占比重。第二，發展太陽能。福建省海岸線長，日照時間充足，全省東南地區全年日照時數在2200-3000小時，太陽輻射年總量在5016-5852MJ／m。，閩北地區全年日照時數在1400-2200／小時，太陽輻射年總量在4180-5016 MJ／㎡，在太陽能產品應用上具有較優越的天然條件，目前，全省太陽能熱利用滯后于發達地區，太陽能熱水器的普及率不到5％，太陽能熱利用產業的潛力和市場空間還很大，因此要加強太陽能產業的技術研究，重點推進一批工程(技術)研究中心、公共服務開發平臺的建設步伐；要推動太陽能產業化建設，通過培育龍頭企業，建立產業基地與伏光園區，加快產業化進程；要著重抓好太陽能產業重點項目的開發，如發展高純硅、擴大晶體硅太陽能電池組件企業的生產規模、加快填補太陽能電池片生產環節的缺失等；要加強太陽能產業人才的使用、引進和培養，同時加大對太陽能產業的資金投入與政策支持的力度。第三，利用生物質能。在各種可再生能源中，生物質能是一個獨特的、重要的能源，福建省生物質能源資源豐富，目前可作為能源利用的生物質有林業木質油料植物、農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工副產品以及能源作物、稻殼、玉米芯、花生殼和甘蔗渣等農產品加工業副產品，甚至垃圾，大部分都可用于生產新型能源，因此，要加大對生物質能的利用效率，從而減少能源消耗，保護生態環境。(3)推行“綠色建筑”，構建“生態住宅”。推行“綠色建筑”主要就是要減少住宅建造過程中能源、水和材料的消耗。當前，據對磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑的施工材料損耗的粗略統計，在每萬平方米建筑的施工過程中，就將產生500-600噸建筑垃圾。因此，發展低碳地產，加強住宅低碳技術及產品的推廣應用，科學規劃拆遷進程，重復利用建筑鋼模板等材料，結合自然通風、自然采光、太陽能利用等，構建“生態住宅”，綠化小區環境，為人們提供健康、與自然和諧共生的住宅環境，從而有效減少垃圾形成，降低住宅生產過程中的材料消耗、噪音污染和二次裝修污染等，達到建筑節能的目的。

2.發展低碳農業，建設低碳農村。(1)對農村畜禽糞便進行資源化利用。目前農村畜禽糞便產生量巨大，但未得到有效利用，特別是隨著規模養殖的進一步發展，其污染日益嚴重，重污染區域在不斷擴大，嚴重威脅水體和農田環境質量。對畜禽糞便無害化處理、資源化利用的最直接途徑是發展商品有機肥產業，如果按3.5-4.0噸畜禽糞便生產1噸商品有機肥計算，福建省每年畜禽糞可生產約2000萬噸有機肥，如按每噸銷售價500元計算，可實現銷售價值100億元，每噸利稅平均按目前的100元計算，則可實現利稅約20億，因此，加強有機肥無害化生產技術與施用技術的開發及相關政策的研究，大力扶持商品有機肥行業和培育商品有機肥市場，對于推進循環經濟、提高農業和農民收益、改善農村環境、建設社會主義新農村具有重要的意義；其次是大力實施“一池三改”(建沼氣池，改廚、改廁、改圈)生態家園富民工程，將廁所和畜禽舍跟沼氣池結合在一起，人畜糞便自動流入沼氣池中，經過了厭氧發酵過程，殺滅了病原菌，在很大程度上減少了人、畜、禽病原菌的交叉傳染，減少了人畜傳染病的發生，同時還凈化了庭院環境，能有效解決畜禽糞便對地表水、地下水和空氣的污染問題，是畜禽糞便無害化處理的有效途徑，同時，沼氣可為農民提供做飯、照明的生活用能、供畜禽舍增溫等。(2)走綠色、無公害農業低碳發展之路。要以無公害農產品，綠色食品為基地，在基地內通過“綠肥套種，園地覆蓋、病蟲綜防、堆肥施用”等生物技術措施，采用沼氣池處理人畜糞便，有效制止污染源，減少病蟲害危害，減少農藥、化肥對環境的污染，降低生產成本，改善生態環境，提高產品品質與效益，為社會提供無公害產品；另一方面，要大力開展植樹造林，增加森林碳匯，要繼續“打綠色牌，走特色路”，要制定各類綠色食品生產技術操作規程，努力涵蓋糧食作物、經濟作物、畜禽養殖和山特產品等多個領域，同時，積極發展農產品加工業，靠加工增值，拉動農業產業持續快速健康發展。(3)科學規劃，因地制宜，大力推廣生態農業循環發展模式。在農業自然資源調查的基礎上，根據全省自然資源現狀和地貌特征及福建的生物氣候環境，依據農業生態環境條件的相對一致性，生態農業的試點和發展方向的相對一致性，建設生態農業關鍵措施的相對一致性，因地制宜合理利用資源等生態農業理論，對全省生態農業發展類型進行科學規劃，在此基礎上，大力推廣相應生態農業循環發展模式，如“豬一沼一果”生態農業建設模式、丘陵山地牧草果菌沼生態農業建設模式、庭院經濟生態農業建設模式、丘陵山地農林復合型生態農業模式、赤紅壤旱地生態農業模式、立體種養生態農業模式等，發展低碳經濟，充分提高資源利用率，從而實現節能減排，達到保護環境的目的。

3.推行低碳旅游。福建旅游業是海峽西岸經濟區建設的一大支撐產業，是新世紀福建經濟社會發展的一大希望、一大優勢、一大潛力、一大亮點、一大支柱?！吧胶Ｒ惑w，閩臺同根，民俗奇異，宗教多元”是福建旅游的鮮明特色，全省有4座國家歷史文化名城、7座中國優秀旅游城市、13個國家重點風景名勝區、10個國家級自然保護區、19個國家森林公園、8個國家地質公園、2個國家旅游度假區、85個全國重點文物保護單位。因此，推行健康、文明、環保的低碳旅游方式，才能更加有效促進資源節約，節能減排，達到保護環境的目的.由于旅游是一個系統過程，包含食、住、行、游、購、娛等六大要素，因此，低碳旅游應當體現到每一個環節中，尤其是食、住、行3個方面。(1)飲食、購買環節。由飲食導致的碳排放是不容忽視的，因此，要提倡低碳消費，減少奢侈浪費，倡導簡約的飲食習慣，不要過多的偏向動物食品，優化飲食結構，要引導游客盡量選擇本地食物，以減少交通外運增加碳排放，這樣不僅能達到節能效果，又可以保證人的身體健康；另一方面，在飲食和購買環節中，要盡量減少塑料袋等一次性用品使用，這也是我們每個人在日常生活中要注意的一大問題，由于使用一次性用品，會增加城市垃圾處理量，而焚燒以塑料袋為主的一次性用品，則會產生有害煙塵和有毒氣體(如二嗯英)，從而污染大氣環境，同時，我國人口眾多，人均資源并不豐富，過度使用一次性用品也不符合國情。因此，要采取相應措施，限制塑料袋等一次性用品的使用，從當前來看，主要應從以下幾個方面人手：第一，加大宣傳力度，提高人們環保意識，盡量少用一次性用品，至少保證不要亂丟；第二，鼓勵大家盡量使用耐用品，變一次性使用為多次使用，鼓勵使用環保用品，以減少污染；第三，在景區、飯館、各大商場普及使用綠色環保布袋，可以采取措施，提高顧客自身積極性，如顧客積攢到一定數量的布袋，返回商場后，由商場給予一定的金錢或物質獎勵等；第四，加大科研開發力度，做好回收工作，尋找替代品，開發可降解塑料袋；第五，采取對塑料袋生產廠家征收環保費用、市民實行有償使用一次性塑料袋等方式，逐步減少一次性塑料袋的使用量。(2)住宿環節。對于跨地區或者多天旅游的游客來說，住宿條件必然也是一個考慮問題。當前，在住宿過程中，賓館飯店資源能源浪費現象依然嚴重，一次用品的使用導致垃圾大量形成，不僅增加住宿成本，還導致環境嚴重污染；另一方面，由于游客缺乏低碳環保理念，在洗浴過程中，造成大量水資源的流失，同時，對節電意識也較薄弱，經常處于無意識狀態，導致電力能源消耗過大，能源浪費。兇此，應推廣“低碳住宿”方式，在旅游區要加大低碳環保理念的宣傳，杜絕一次性用品的使用，變一次性為多次重復利用，改一天一洗為一客一洗，節約水資源，同時減少污染排放，對房間進行低碳設計，達到節約能源的目的。(3)交通環節。旅游離不開交通，交通是旅游的基礎支撐，屬高碳行業，與工業、建筑一起成為全球碳排放構成的三大來源。因此，交通節能減碳也至關重要，對于近距離旅游，盡可能提倡徒步方式，這樣不僅能減少碳排放，又可以鍛煉身體；而對于遠距離旅游，則要提倡采用低碳交通方式：一方面多依靠公共交通減碳；另一方面利用先進技術，提高能源利用率，開發耗能少，污染小的環保車，節省能耗，多選擇火車等公共交通工具，而采取自駕車旅游的游客，盡量進行拼車同游，都能有效降低碳排放。對于景區內部，采用環保型交通工具，采用景區綠色環保大巴、電動車、自行車、步行等方式，既節能減碳，綠色環保，豐富旅游活動，又增加了游覽體驗。