法非秋霜,律如春風,懲惡揚善,涇渭分明,嚴而有義,威而不猛,好雨知時,潤物無聲。這就是今天昌吉市人民法院留給人們的印象。
近年來,昌吉市人民法院借助國家司法為民建設的強勁東風,以實現法治現代化的時代之機,借力給力,2008年至2011年,先后投資1800萬元,以硬件建設為突破口,以軟件建設為落腳點,全面實施以文化建設為主題的興院工程。硬件建設以法治廣場建設和審判大樓維修改造為契機,借助各種能看得見、摸得著的形象建筑與雕塑、繪畫等藝術形式,將司法理念與司法知識呈現在人們眼前,讓人們感受著“司法公平、司法為民”法治氣息的熏陶。
一來到昌吉市人民法院,迎面而來的就是那塊刻有“昌吉市人民法院”幾個紅色大字的長方形大理石。大理石的上部正中略顯凸出,它與審判大樓正面上方山字形結構相互映襯,告訴人們這樣一個理念,即“法重如山”。從大理石石碑的兩側通過就可進入園林式、開放式的法治廣場。在廣場的正前方矗立著四根雕刻有“女媧補天”、“大禹治水”、“夸父逐日”、“嫦娥奔月”神話故事的漢白玉華表柱。四根漢白玉華表柱的右側建有一個圓形小亭,名曰“問心亭”;左側建有一個弧形長廊,名曰“清風廊”。這一亭一廊既是人們休閑游玩的場所,同時也警示每一位法官是否做到了兩袖清風、問心無愧。走過“問心亭”,便是一面弧形“法治墻”。在“法治墻”的內外兩面以雕塑形式講述了中外法律的演進歷史、主要法典與著名人物。
整個法治廣場的設計與造型外圓內方,契合了中華民族“天圓地方”、“外圓內方”的理念。將這兩者相結合就是要求每一位法官在實際工作中,既要堅持原則、秉公執法,又要注意工作方法,為百姓排紛解憂,化解矛盾,進而促進整個社會的和諧與發展。
審判大樓的維修改造除了保持大樓原有的基本結構與布局,在大樓的廊檐部分突出了“山”字結構與水波造型,從而更加形象地彰顯出執法如山、法平如水的司法理念。維修改造的審判大樓與法治廣場風格統一,主題鮮明,氣勢宏偉,已成為昌吉市“以人為本”、“依法治市”的地標性建筑。在裝修一新的審判樓大廳、走廊、樓梯,以及當事人休息區等公共區域,結合自身工作特點,標示出“崇法、明德、秉正、慎斷、為民”的昌吉市法院精神。依據樓層結構,分為5個不同的板塊與區域,運用浮雕、版畫、油畫、國畫、漫畫、書法、攝影等藝術作品,處處彰顯出濃厚的法文化氣息,傳播著公平、公正、和諧的司法理念。
最高人民法院院長王勝俊指出:“法院文化建設不是搞一些文化娛樂活動或者寫寫畫畫,主要是加強法院干警的思想精神塑造,核心在于弘揚‘公平司法,廉潔為民’的司法核心價值觀?!?/p>
昌吉市人民法院力求將“崇法、明德、秉正、慎斷、為民”的立院宗旨落實到每一項、每一件、每一步,甚至是點點滴滴的工作之中。有數字統計,昌吉市人民法院的干警占昌吉州兩級法院干警總數的1/6,但接案量卻達到了昌吉州兩級法院全部案件的1/3。平均每天進入該院大廳的人在500人次以上,這些人不論是原告、被告,還是陪伴他們的親朋好友,都是懷著一種焦急,甚至激動的情緒,想通過法院來討個說法。面對這樣的群體,法院的接待工作稍有不周都會造成誤會,甚至將矛盾激化。為此,法院從接待環節開始,直到整個案件的調解與審理過程都做了大量細致入微、人性化的基礎工作,并對每一位法官的工作方式與方法都作了具體而嚴格的規范與規定。
昌吉市人民法院在全疆率先開通了無障礙訴訟通道,使當事人一走進寬敞明亮的審判大樓大廳,就可以順暢到達各個辦公場所,找到任何要找的人,包括法院的院長與書記。與此同時,在大廳的右前方墻壁上裝有一面電子顯示大屏幕,滾動播放著訴訟服務中心的工作職責和流程,以及當日的開庭公告、值班領導,以方便當事人查詢?!耙徽臼健痹V訟服務中心的所有服務窗口都采用開放式低柜臺,使法官可以近距離地傾聽當事人的要求與需要?!爸行摹边€設立了當事人休息區域,為當事人準備了書寫法律文書用的桌椅、復印機等設施,還有茶幾、飲水機等供當事人使用。材料架上擺放著 “怎樣參與訴訟”、“訴訟舉證指南”、“訴訟當事人的權利、義務”等印刷精美的宣傳小冊子與各種司法報刊,供當事人閱讀、學習。當事人休息區的墻壁上張貼著許多法治漫畫,讓人們隨處都能夠受到法文化的熏陶與教育。在案件的接待與審理中,該院全面推廣老一輩人民調解工作開拓者楊秀峰、司法為民楷模馬錫五,以及本院的全國勞模法官陳吉錄、全疆十佳女法官趙瑞琴、全州信訪工作先進個人宋玉霞等同志的工作方法,倡導重調查、重細節、重證據、重事實、重情義,擺事實、講道理,動之以情,曉之以理,能調解的盡量通過調解的方式來解決,需要通過審判來解決的就一定要做到事實清楚,判決得當,讓雙方當事人心服口服。要力爭做到審理一個案件,解開一個死結,還一個司法的清明;絕不允許法官擺架子,打官腔,更不允許使性子,甚至是粗暴司法。
昌吉市人民法院領導班子深刻地認識到,要想從根本上解決社會的糾紛與矛盾,在注重司法建設的同時,更應注重文化道德的育化之效。否則,僅僅依靠簡單的法律條文要想搞好司法顯然是不夠的。尤其在當今紛繁復雜、全球一體化的社會大背景下,要想做一名優秀的法律工作者,不但要諳熟相關法律條文的豐富內涵與精神實質,具有很強的專業知識與判斷是非的能力,還需要具備深厚廣博的社會文化知識與道德修養,更要有一顆至真至誠至善至美的純潔心靈與人格魅力,積極主動地化解人與人之間的矛盾,創造一個和諧安定的社會氛圍。
正是在這樣一種司法理念的主導下,昌吉市人民法院把文化建設滲透到法院工作的每一個環節之中,讓文化建設真正成為促進法院各項工作的內動力與助推器。
昌吉市人民法院狠抓具有本院特色的制度文化、廉政文化、精神文化、物質文化建設,廣泛開展積極向上的文體娛樂活動與業務競賽活動,鼓勵廣大干警利用業余時間進行攝影、繪畫、書法創作,撰寫新聞、信息、論文等,通過這些活動來提高全院干警的綜合文化素質。近兩年,經上級法院確認,該院辦理精品案件20余起,被收錄入中國法院裁判文書庫的裁判文書50余份,在全州基層法院中居首位。該院干警在國家級報刊上刊發稿件4篇,在省區級報刊上刊發稿件47篇,地州、縣(市)級報刊上刊發稿件64篇,制作了3部全面反映法院工作的專題片。法官們利用業余時間編寫的《典型案例選》《司法調解與人民調解工作手冊》《法院工作畫冊》等書籍,將審判經驗轉化為文化成果,并做到全院干警人手一份,還先后向社區、街道、鄉鎮以及一些企事業單位免費贈送了5000余冊。自2009年開始,昌吉市人民法院連續三年舉辦了本院春節聯歡晚會,自編自導自演的各類節目,生動再現了法官的精神風貌。該院籃球隊、乒乓球隊與舞蹈隊在全市小有名氣,并多次在昌吉市文體活動中獲獎。該院審判大樓走廊與樓梯中懸掛著由本院干警創作的繪畫、攝影、書法作品。前任院長越鴻武親自為法治廣場與審判大樓維修工程所撰寫的序言才情并茂,尤其是序言結尾的一段對偶句,高度概括了該院進行法治廣場建設與大樓維修的初衷及法院工作的追求目標,即“去藩籬,植松榆,涵養司法文明,還原人民法院之本義;持天平,執利劍,恪守公平正義,營造誠信和諧之民風”。
昌吉市人民法院還采取了與各鄉鎮、街道、司法站(所)的聯動機制,加大調解力度以及下鄉巡回審理案件等一系列行之有效的人性化司法措施,有效扼制了各類訴訟案件的上升。就2011年來看,截至11月23日,昌吉市人民法院共受理各類訴訟案件3981件,同比減少20件,收案率下降了0.5%;結案3466件,結案率87%,同比上升2.4%;受理執行案件1604件,同比減少316件,收案率比同期下降了16.5%;執結1377件,實際執結率88%,同比上升2.1%;審判執行案件正確率達到了99%。
《中庸》有云:“唯天下至誠為能盡其性,能盡其性,則能盡人之性;能感人之性,則能盡物之性;能盡物之性,則可以贊天地之化育;可以贊天地之化育者,則可以與天地參矣?!敝袊未韺W創始人之一的張載更是向天下士人君子提出了這樣一個作為己任的要求,這就是“為天地立心,為生民請命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”。只要每一位法律工作者都能有遼闊寬廣、清正廉潔的胸懷,有一種“為天地立心,為生民請命”的“舍我其誰”的精神,那么,我們司法為民的天就一定更清、更藍。