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區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究成果的應(yīng)用和社會價值

2012-12-29 00:00:00陸大道樊杰
地理教育 2012年12期


  盡管我國區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究起步不久,但學(xué)科的發(fā)展始終堅持從國家和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求中凝練關(guān)鍵科學(xué)命題、在解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技問題中實現(xiàn)創(chuàng)新和推進學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。在制定區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、調(diào)整城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)模式、推動開展全國主體功能區(qū)規(guī)劃和國土規(guī)劃、研制東北地區(qū)和京津冀區(qū)域規(guī)劃、形成汶川等災(zāi)后恢復(fù)重建方案中,發(fā)揮了重要科技支撐作用,產(chǎn)生了重要的社會影響。
  ★重要的戰(zhàn)略咨詢報告。高度關(guān)注我國可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,依托長期學(xué)術(shù)研究積累,運用可持續(xù)發(fā)展的前沿理念和理論方法,完成了《關(guān)于遏制冒進式城鎮(zhèn)化和空間失控的建議》(2007年)、《應(yīng)對環(huán)境危機,保障國民生存》(2008年)、《警惕借各類“新區(qū)”建設(shè)規(guī)劃實施大規(guī)模“造城”》(2009年)、《大規(guī)模交通建設(shè)的若干結(jié)構(gòu)與布局問題研究》(2010年)等咨詢報告,得到胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示,并轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒胝袆樱瑢易龀鲫P(guān)于社會經(jīng)濟發(fā)展全面轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略決策起到了重要的促進作用,在政府和社會上及學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了強烈反響。此外,為中共中央起草“十二五規(guī)劃”建議和國家編制《“十二五”規(guī)劃綱要》提供科學(xué)依據(jù)和政策建議,承擔(dān)完成的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃及到2020年中長期發(fā)展思路研究》、《東北振興“十二五”規(guī)劃及到2020年中長期發(fā)展思路研究》的研究成果被中共中央和國務(wù)院采納應(yīng)用。
  ★主體功能區(qū)劃和災(zāi)后恢復(fù)重建的資源環(huán)境承載能力評價。按照國家部署,組織完成了主體功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)理論、國土空間開發(fā)適宜性評價、全國主體功能區(qū)劃草案、省級主體功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)程等任務(wù),為國家和各省編制主體功能區(qū)規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù),“十一五”、“十二五”規(guī)劃采納了研究成果,為“主體功能區(qū)規(guī)劃”得到批準(zhǔn)并上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略做出了實質(zhì)性貢獻。受國務(wù)院委托,完成了汶川、玉樹、舟曲等災(zāi)后重建資源環(huán)境承載能力評價的科研任務(wù),評價結(jié)論被國家規(guī)劃采納并成為重建工作的依據(jù)。更為重要的是,引導(dǎo)了我國重大規(guī)劃都要采用資源環(huán)境承載能力的理念和評價方法認(rèn)識區(qū)域可持續(xù)發(fā)展條件,為科學(xué)選擇區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。
  ★重大地域開發(fā)規(guī)劃的研制。在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展綜合集成研究的基礎(chǔ)上,初步形成了科學(xué)規(guī)范的區(qū)域規(guī)劃方法論和技術(shù)規(guī)程,促使中國規(guī)劃體系開始轉(zhuǎn)變長期忽略空間分異規(guī)律的指向。承擔(dān)大量的國家重大區(qū)域規(guī)劃前期研究并參與編制任務(wù),為重點區(qū)域科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)并上升為國家戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。主持完成東北振興規(guī)劃研究并成為國務(wù)院第一個批復(fù)的區(qū)域規(guī)劃,承擔(dān)了我國第一個區(qū)域規(guī)劃試點京津冀都市圈、長江三角洲等國家重點區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的前期研究或參與規(guī)劃編制,完成的成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、河北沿海地區(qū)規(guī)劃研究已得到國務(wù)院批準(zhǔn),完成的新疆天山北坡經(jīng)濟帶規(guī)劃研究、首都圈規(guī)劃研究有力地促進了這些區(qū)域的重點開發(fā)和優(yōu)化提升。此外,在開展國外區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等不同類型地域空間規(guī)劃中,學(xué)科價值被得到越來越廣泛的認(rèn)可。
  ★履行社會職責(zé)。擔(dān)任國家規(guī)劃專家委員會委員,直接參與《“十一五”規(guī)劃綱要》和《“十二五”規(guī)劃綱要》的咨詢和論證工作,在生態(tài)建設(shè)、國土開發(fā)、城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域,提供了大量具有建設(shè)性的咨詢和論證意見。通過咨詢論證省市“十二五”規(guī)劃等區(qū)域性重大規(guī)劃、參與中央和地方政府黨政干部學(xué)習(xí)的授課、連續(xù)在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《對話》等節(jié)目中參與中央重大政策的解讀等方式,積極宣傳區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理念和理論。
  陸大道先生,2003年當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。著名經(jīng)濟地理學(xué)家,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員,中國地理學(xué)會原理事長。長期從事經(jīng)濟地理學(xué)和國土開發(fā)、區(qū)域發(fā)展問題等研究;20世紀(jì)80年代中期提出“點—軸系統(tǒng)”理論和我國國土開發(fā)和區(qū)域發(fā)展的“T”字型空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,即以海岸地帶和長江沿岸作為今后幾十年中國國土開發(fā)和經(jīng)濟布局的一級軸線的戰(zhàn)略,被國家所采納,并獲得學(xué)術(shù)界廣泛引用和推崇;對中國區(qū)域發(fā)展、地區(qū)差距和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展進行了大量實證性和理論研究,組織了對我國工業(yè)布局和工業(yè)地理學(xué)的學(xué)術(shù)總結(jié),初步建立了我國工業(yè)地理學(xué)的理論體系,參與或組織了多項國家級及地區(qū)級規(guī)劃的制訂和戰(zhàn)略研

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