如何保障校車安全?

　　美國的校車范例
　　美國的校車標準是在1939年制定的，制定者是哥倫比亞大學教授富蘭克林。70多年來，黃色的校車一直穿行在美國的大街小巷，成為學生上學的最重要交通工具。在一張網絡流傳的照片里，一輛與校車相撞的悍馬汽車，被巨大的撞擊力變成了一堆廢鐵，而校車安然無恙。校車多由政府進行監管并交付私人公司運營。
　　美國校車的生產標準由聯邦政府統一制定，并且有指定的生產商，由于校車在設計中有很多特殊的安全保護措施，所以社會車輛不能充當校車。
　　例如每輛校車都有雙色指示燈。當校車減速時，黃色燈光會閃動，提醒周邊車輛減速慢行；而當校車停靠時，會有紅色的燈光閃爍，提醒周邊車輛注意；當學生在上下校車時，所有的車輛必須停車等待。這個半個多世紀前（1946年）就在美國大部分州立法中記錄在案的條例，現在已經成為了美國人的生活習慣。
　　校車司機的甄選方面，首先需要考取專門的校車駕照，即便通過了考試，也不意味著他們有資格駕駛校車。新駕駛員正式駕駛校車之前，還要在熟練駕駛員的指導下工作一段時間，合格之后才能獨自駕駛。
　　在此以外，各州政府還會對校車司機進行一系列的背景調查，犯罪記錄、不良行駛記錄、身體狀況甚至酗酒記錄等因素，都將決定他們能否上崗。
　　民辦學校不輕松
　　“前段時間發生的甘肅校車逆行、北京門頭溝幼兒園聘請有10年吸毒史的人做校車司機等事件，就是沒有安全觀念的行為，把孩子的生命當兒戲。”中山大學現代化教育研究中心主任馮增俊在“廣州教育半月談之校車安全沙龍”上說起這個問題就痛心疾首。他覺得，在中國，安全教育必須要納入到全民教育中去，除了對學校領導、教職工、學生進行安全教育外，還要向全社會灌輸安全觀念。
　　最近10年，國內很多小學校因為出生率下降，出現了合并學校的現象，因為學生不能就近入學，所以校車開始出現，而頻發的校車事故，使校車安全成為市民熱議的社會話題：有關法規、制度的不完善、就近上學的難度……擺在這些問題前的質疑是：校車問題都沒解決，怎么能夠搞好教育呢？
　　在馮增俊發言的“廣州教育半月談之校車安全沙龍”上，本刊記者看到了引發討論的《校車安全條例》草案（征求意見稿）。而在會場里最引發爭議的地方在于：草案規定，學校未做好6類工作讓校車出現學生傷亡事故的，將責令暫停招生，吊銷辦學許可證，這讓出席沙龍的廣州民辦學校領導感到了不小壓力。
　　投入不足才是絆腳石
　　有意思的是，當談到廣州校車的現狀時，與會代表們都將矛頭直指資金的緊缺。廣州真光中學副校長艾連娣說：“我們每月都要為每個學生倒貼50元—80元。”據了解，民辦學校真光中英文小學共有學生800余人，除去住校的100位左右的學生只在周末回家外，學校向需要搭乘校車上下學的學生每人每月收取費用150元，但據學校的統計，每人至少須交200元才能有效維持校車服務的運行。
　　各級財政投入不足一直是學前教育發展的絆腳石。“（校車）沒有確定誰是權利主體，（校車安全）條例等于廢紙一樣。誰該為校車買單，美國校車是政府買單，我國用校車是最窮的單位，好學校根本不用校車。政府應該真正意義上成為政府，要用稅款幫助有需要的人。”信孚教育集團董事長信力建說。
　　他建議，在廣州市，65歲以上老人能免費乘車，在校青少年是否能夠全部免費乘公交車？他的觀點是：校車接送學生應該成為公共教育服務的一部分，由政府買單而不是學校。
　　在即將出臺的廣州校車管理辦法中，似乎會將臨時校車納入管理，符合標準的公交車、村巴、企業用車都能固定時段接送學生，并且享受和校車同樣的優先權。但這似乎很難說是長久之計。而在與會的教育界人士看來，他們的討論也好、質疑也罷，的確是真心希望國家各級部門和學校聯合起來，使校車的管理更加制度化、系統化。