福建省泉州市以推進職工幫扶站建設為主抓手,大力推進維權幫扶全覆蓋。2011年,泉州市縣兩級工會安排資金1000多萬元,新建市縣兩級職工幫扶中心示范點58個,各類幫扶站點300多個。今年1~4月,該市兩級職工服務中心共受理信訪447件,涉及信訪職工525人,工傷案件、集體上訪分別比去年同期下降9.1%和66%。
針對基層工會幫扶力量不足的情況,泉州著力建好專職化配備工會干部和職業(yè)化聘用工會工作者“兩支隊伍”。幫助支持縣級工會爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制中單列工會專職干部編制,使全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名工會專職干部;同時,公開選聘215名職業(yè)工會工作者,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會特別是職工幫扶站,全日制承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會基礎性、日常性工作。
為建立穩(wěn)定的幫扶資金運行機制,泉州市財政每年劃撥50萬元專項經費,同時通過與政府聯(lián)席會議實現與市財政局聯(lián)合發(fā)文,推動縣級財政將幫扶專項資金列入預算,積極推動各縣(市、區(qū))、各產業(yè)(系統(tǒng))落實配套資金。目前,泉州工會已建立起財政劃撥、工會投入、社會捐助、職工bS4D71dUqBWnUE8rQq+rqQ==互助為主體的多層次、多渠道的工會幫扶資金來源機制。2011年,共籌集幫扶資金1029.12萬元。
在及時幫助職工解決困難的基礎上,充分利用各種渠道加強源頭參與。推動市政府向社會公開作出就業(yè)、社保、住房、維權、子女教育、政府服務等“17個確保”承諾,全方位保障外來務工人員與本地居民享有同等待遇;加大對工會勞動關系協(xié)調員培訓力度,加強基層勞動爭議調解員隊伍建設;聘請50名法律專家、律師志愿者組成泉州市職工維權法律顧問團,為權益受到侵害的困難職工(包括外來工)提供法律援助;與法院建立聯(lián)席會議制度,推動職工侵權案件的快立、快審、快結、快執(zhí)行,解決職工維權成本高、周期長的問題。
(福建 肖玉