湖南省新邵縣“炫貧”,引起輿論嘩然,不過在現實中,各類“貧困”帽子已成為地方謀求發展的“金帽子”。
“熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區,成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場。”今年春節期間,這則落款為“中共新邵縣委、新邵縣人民政府”的LED宣傳標語,讓人們又一次領略了貧困縣的“炫貧”。
面對“炫貧”,輿論嘩然,痛斥現行扶貧制度乃至呼吁“取消貧困縣”之聲不絕。然而,這一切真的是“貧困縣”之錯嗎?
“我們不爭,其他地方也會爭”
2011年底通過的《中國農村扶貧開發綱要(2011~2020年)》指出,今后十年,將“把武陵山區等11個連片特困地區和已明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州作為今后十年扶貧攻堅的主戰場”。
和新邵縣一起列入國家武陵山區集中連片扶貧攻堅重點縣名單的,還有邵陽市的隆回、邵陽、武岡等七個縣市。邵陽市所屬九個縣市中,只有邵東縣不在名單中。
如果單純從地理區域看,湖南省內屬于武陵山區的,只有湘西土家族苗族自治州、懷化市、張家界市、常德市所轄區域,而邵陽、婁底部分縣市并不在武陵山區范圍內。不過婁底某縣常委會決定,只要有一線希望,就要爭取,“我們不爭,其他地方也會爭,到那時就落后被動了”。該縣扶貧辦的一位工作人員說,他們通過在北京和省里的同鄉、老領導四處做工作,甚至拿著地圖說“雪峰山也是武陵山的余脈,最起碼也是‘邊緣區’”,終于得到了國家有關部委的支持。
從某種意義上說,成為“集中連片扶貧攻堅重點縣”和“國家級貧困縣”、“國家扶貧開發工作重點縣”是同一個概念。……