媒體造勢、政客發言、外交協商、集團游說、智庫求證,美國社會各階層常常有為了國家利益總動員的自覺和默契
一段時間以來,由一份報告引發的關于中國人移民海外的話題持續升溫,不少媒體甚至用“移民潮”來形容中國人對于移民海外的熱衷,“資產安全、食品安全及社會仇富心理”也被歸納為高收入者移民的主要原因。
到底有多少中國的高收入者想移民海外?這份由胡潤研究院發布的《2011中國私人財富管理白皮書》顯示:在中國身家1000萬元以上的富豪中,14%目前已移民或者正在申請移民,還有近一半在考慮移民。
按照2011年4月胡潤研究院公布的調查顯示,中國千萬富豪的數量是96萬。顯然,要得出上述結論,胡潤研究院的調查工作將會是非常巨大的。
不過,事實似乎并非如此。
讓人懷疑的巧合
實際上,《2011中國私人財富管理白皮書》是2011年5月至9月,胡潤研究院與中國銀行私人銀行面對面訪問了中國18個重點城市的千萬元級別以上的高收入人群,從980份有效問卷得出的。
以不足1000份的問卷,就測算出96萬人的移民情況,就是沒有蓄意加工的成分,也難免有以偏概全之嫌。不過,報告發布后,探討“移民潮”來臨的聲音要遠遠高于對報告本身的質疑之聲,真正讓輿論“大驚失色”的是中國富豪正在“考慮移民”。分析人士認為,這說明并不是因為“移民潮”已經形成,而是因為這些機構熱切地希望推動越來越多的中國富人移民,進而出現“移民潮”。
中國社會科學院研究員、《話語權》一書作者張國慶說,像胡潤研究院這類機構,通過長期運營,建立了自己的話語權和影響力,影響力累積后就會對社會生活和經濟生活有影響,他們可以用數字來說話,甚至可以配合國家的戰略。
不知是不是巧合,報告發布前一個月,美國公民及移民服務局剛剛提出重大改革措施,對投資移民申請EB-5簽證提供速審速批的服務。EB-5簽證是為在美國投資50萬到100萬美元的外國人辦理的移民簽證。2009年10月,美國總統奧巴馬簽署通過議案,在投資移民EB-5類經濟特區項目中,投資額從100萬美元下降至50萬美元。有評論認為,美國的EB-5移民政策就像是給中國人量身定做的。
中國社會科學院美國經濟研究中心研究員肖煉指出,通過吸引中國人投資移民,美國可以獲得巨大的現金流,這對于疲軟的美國經濟來說,不啻是一針強心劑。財經評論員時寒冰認為,美國是一個消費拉動經濟發展型的國家,有消費實力的富人大量移民美國,將重啟美國消費時代的輝煌,讓美國重新成為引領世界經濟發展的火車頭。
這也就不難理解,為何在加拿大等國收緊移民政策的同時,美國反而在放寬,對想要投資移民的外國人突然熱情起來。
而胡潤研究院報告的發布,給人一種中國高收入者出現“移民潮”已成事實的感覺。和中移民公司總裁王力民在接受采訪時說:“中國每年移民人數在15萬左右。從市場的角度看,移民人數不會無限制地增加,會有一雙無形的手調控著移民市場。一旦移民人數過高,國外移民機構會提高門檻抑制移民數量,不會任由這一數量膨脹。”
“輕武器”各領域出擊
胡潤研究院發布的報告具有多大的權威性,從一個“烏龍事件”中可見一斑:2011年11月13日,《2011山東億萬富豪排行榜》發布,榜單上“唯一上榜的女富豪”,實際上是位男性。
但是,這些并不影響其制造輿論熱點的能力。
在張國慶看來,國外機構發布的報告能迅速成為輿論的焦點,這說明他們在中國已經贏得空前的話語權,“盡管中國社會科學院等機構也會發布類似的報告,但是這些機構屬于政府系統,西方機構的獨立性更容易被人接受”。
不過,一些看似中立的機構其背后都有價值取向,這些價值取向對整個調查與排行榜都會有很大的影響,就像美國媒體的選擇性報道。“這些社會組織、慈善機構及胡潤榜、福布斯等,是西方掌握話語權的輕武器。”張國慶說。
而話語權一旦上升到經濟領域,話語背后經常代表著直接的經濟利益。
2011年11月15日,國際貨幣基金組織發布了對中國金融部門的首次正式評估報告——《金融部門評估計劃》,指出中國金融部門近期面臨的幾大風險。報告引起了很大關注,央行甚至對此作出回應。報告發布第二天,在銀行股的帶頭下,A股應聲大跌。
報告出臺前,美國銀行已經出售約104億股建行H股,套利18億美元。更早的10月底,國際投行高盛則發布報告稱,看好中國概念股,其中工行H股正是其最為看好的股票之一。高盛在報告中預測,工行H股潛在升幅將達50%。在近一個月內,工行H股漲幅超過了30%。2011年11月10日,高盛減持消息曝光的當日,工行股價暴跌,高盛通過“唱多”賺了近三億美元,但投資者普遍損失慘重。
盡管高盛和美國銀行都聲稱減持乃是出于自身需要,并非看空中國銀行股乃至經濟前景,但是國際貨幣基金組織的報告提出的中國銀行業值得警惕的觀點,顯然有為其減持套現的意味。
話語權體系的中心
“在市場經濟時代,他們的發聲怎么可能沒有利益導向呢?”現代國際關系研究院研究員江涌在接受采訪時說,“國際貨幣基金組織這類看似客觀公正的國際機構也有自己的偏向性,他們背后都有金主。”
加拿大皇家銀行風險管理資深顧問陳思進也告訴記者,華爾街財團經常利用媒體“唱空或唱多”,他們唱空做多或者唱多做空,實際上就是通過話語權的方式對財富進行掠奪。
中國藝術研究院研究員摩羅介紹,無論是文化還是經濟,都是政治權力的延伸,“經濟利益取決于政治資源的分配,政治地位的關系就是權力關系。現在的一些話語體系都是在西方建構統治全世界的文化框架和制度框架時生產出來的”。
“美國的超強經濟話語權,不僅是美國強大的國家實力的體現,反過來也能進一步維護與增進美國的利益與實力。”江涌說,美國通過操縱世界銀行、國際貨幣基金組織等,主導世界投資、金融與貿易,將世界大大小小的國家,按照近似“同心圓”的布局,最有效傳遞“美國聲音”的方式進行序列排座,通過美元媒介、美聯儲政策中心與華爾街金融中心,將世界編織成為一個以美國為中心的國際話語體系。
而美國在維護話語權上有種“厚黑精神”, 只要是涉及國家利益的方面,無理也要辯三分。張國慶告訴記者:“他們社會各階層有為了國家利益總動員的自覺和默契,媒體造勢、政客發言、外交協商、集團游說、智庫求證,并能夠抓住重點。”
(摘自2011年12月2日-8日《國際先驅導報》)