北部灣：崛起的新一極

　　在祖國南海西北部的弧形臂彎里，安臥著一片蔚藍的海——北部灣。以往，她以勁風巨浪在天氣預報中頻頻閃現，以碧水藍天在夢境中屢屢縈繞。近日，記者走近這片開放開發的熱土，實地見證其蓬勃的發展，切身感受了其騰飛的驕人魅力。
　　搶抓機遇——后發優勢促經濟騰飛，科學引導助快速興起
　　蘊聚著諸多得天獨厚發展能量的北部灣，長期以來屬于“沉寂區”，成為沿海經濟發展的“洼地”。
　　近年來，伴隨著國家實施新一輪西部大開發戰略以及中國—東盟自由貿易區建設全面推進，北部灣“多區域合作、多機遇重疊”的發展良機逐漸顯現。搶抓難得機遇，全面推進北部灣的開放開發，成為中央和地方共同的認識和行動。
　　2006年3月，北部灣（廣西）經濟區規劃建設管理委員會正式成立，主要包括直接臨海的北海、欽州、防城港三市以及作為這片區域龍頭的廣西壯族自治區首府南寧市。
　　2008年1月，《廣西北部灣經濟區發展規劃(2006—2020)》獲得國務院批準，職能定位得以明確，開發開放上升為國家戰略。以此為指導，北部灣經濟區立足現實、著眼未來，高起點謀劃，科學繪制發展藍圖。
　　站在防城港市紅沙核電項目的觀景平臺上，繁忙的建設工地一覽無余，一期工程兩臺機組將于年底封頂，這是西部地區首座開工建設的核電站。而隨著項目負責人的指點，遙遙在望的是廣西歷史上投資規模最大的現代化產業項目——防城港千萬級鋼鐵基地項目，已于今年5月全面開工建設。產業優先、科學發展，在北部灣經濟區被視為頭等要務。也正因如此，幾年間重大項目加快布局，石化、電子信息、漿紙一體化、冶金、新材料等特色產業體系快速興起。
　　同時，北部灣經濟區高度重視推動優勢產業向規劃建設的14個重點園區集中，產業集群快速壯大。在參觀廣西第一家專業化的電子信息產業園——中電北海產業園時，記者被一組數字所震撼：短短4年時間，產業園引進了冠捷科技集團、朗科公司等著名電子領軍企業36家，去年一年創造的產值就達到135億元，進入“爆發式”發展時期。
　　良好的生態環境是北部灣的優勢和競爭力。快速的經濟開發是否會延續以往環境破壞的老路？記者為此充滿疑慮。來到北海銀灘，記者懸著的心才得以放下。這里依然水清岸潔，鳥飛魚躍，優良的生態環境強烈吸引著世界各地如織的人群。原來，北部灣經濟區秉承“越是后發展越要重環保”的理念，在開發建設中始終緊繃一根弦——實行嚴格的生態環境風險紅線控制。為保護被譽為“海岸衛士”、“海上大熊貓”的紅樹林和白海豚棲息生長的臨海環境，防城港市堅持生態優先、環保優先、節能優先，毅然否決了一個臨海工業園區規劃；欽州規定環保評估不達標的項目一律不上，取消五小工業和污染工業，以環境倒逼機制推動產業轉型升級。
　　好風憑借力，海闊任魚躍。在科學發展精神指引下，“北部灣速度”得以實現，“北部灣奇跡”得以創造：生產總值年均增長16.2%，與2005年相比，總量增長了2.3倍；財政收入增長了2.4倍，固定資產投資增長了5.5倍，進出口總額增長了4.6倍……北部灣經濟區成為近年來我國經濟增長最快、最有活力的地區之一，我國“兩角兩灣、海峽兩岸”的沿海開放格局也得以逐漸實現最終的整體部署。
　　融和共贏——有效整合港口資源，加強省際聯合協作
　　在防城港20萬噸級深水碼頭作業區參觀時，講解員屢屢提到的“北部灣港”引起了記者的注意。仔細詢問，原來這是北部灣經濟區融合協作的一個獨創。北部灣沿海區域擁有優良的港口群，防城港、欽州和北海三市素來都以海岸線長、天然避風、深水不凍著稱。為避免重復建設、無序競爭，2007年三港整合組建廣西北部灣國際港務集團有限公司，由“三個指頭”握成“一個拳頭”，統籌規劃，統一建設和經營，整體優勢得以增強。目前，北部灣港擁有集裝箱班輪航線30多條，與世界100多個國家和地區200多個港口通航，海運物流網絡已伸向全球。今年一季度，北部灣港口貨物吞吐量完成3896萬噸，同比增長19.57%，在全國沿海港口中排名第一。
　　其實，這種聯合與協作，不但在本區域內得以進行，與周邊省市的合作共贏也在加緊推進。
　　當北部灣謀劃起飛時，周邊的珠三角等發達地區正籌劃著經濟的加快轉型升級。“近水樓臺”的北部灣逐漸成為粵企“走出去”的最佳路徑和產業轉移的首選承接地。正是因為看重南寧大明山純凈無污染優質水資源，廣州珠江啤酒集團來到廣西建立起了分公司，2011年5月投產以來逐漸成為自治區最大輕工食品城的核心企業。
　　與此同時，周邊的云貴川湘黔等省市正在尋找最便捷的外貿出口通道，經由北部灣港口出海，貨物運輸路線大大縮短，費用也將大幅降低。北部灣經濟區立足輻射西南地區發展的定位，積極加強鐵路、高速公路和機場的改造升級，聯系通道陸續打通。西南地區通過北部灣經濟區口岸進出口的貨物量逐年增加，服務西部大開發和沿邊經濟發展的重要引擎轟然發動。
　　走向東盟——積極推進區域合作，著力拓展國際空間
　　“打開大門就看到越南，走兩步就進入東盟。”作為我國與東盟國家山水相連的地帶，北部灣經濟區具有無可比擬的區位優勢，自然要用足用強。
　　2004年起，中國—東盟博覽會落戶南寧，迄今已圓滿舉辦8屆，42位中國與東盟領導人、1500多名部長級貴賓出席、31.6萬名客商參會，貿易成交額達到116.9億美元，國際合作項目簽約額達到491.72億美元。
　　站在有著“邊境特區、西部深圳”美稱的東興口岸，僅一河之隔的越南北方最大開放城市芒街，清晰可見。近年來，東興國家重點開發開放實驗區建設強力推進，“東興—芒街”等3個跨境經濟合作區成為中國—東盟自貿區先行建設的試驗區。東興口岸成為我國陸路邊境通關人數最多的口岸，同時也以中國與東盟戰略合作的先行區、睦鄰安鄰富鄰的示范區聞名于世。
　　國際合作開發產業園區在北部灣同樣獲得重大突破。今年4月，溫家寶總理和馬來西亞總理納吉布共同啟動鑰匙，為中馬欽州產業園區標志牌揭幕。在園區采訪時，記者特別注意到，產業園以“中馬智造城，共贏示范區”為發展目標，按照“中馬合作、全球招商”原則，既為兩國企業服務，又面向東盟其他國家和全球招商，著力打造中國—東盟合作典范區。
　　如今的北部灣，正日益從一個遠離國家政治經濟文化核心的邊緣地區，轉變成為國際國內合作的重要中心和樞紐。
　　“西江揮椽筆，八桂起新篇，浪驚北部灣，回望新一極”，有人這樣形容北部灣，一個前景廣闊、日新月異的沿海新的增長極在祖國的南疆奮力崛