寧夏西海固縣域經濟競爭力提升對策研究

　　摘要：壯大縣域經濟是全面建設小康社會的基礎工程，是統籌城鄉經濟社會發展的必然要求。就西部而言，發展壯大縣域經濟更是具有現實意義。西部大開發戰略目標的實現，將在很大程度上決定于寧夏縣域經濟是否得到發展壯大，而寧夏作為西部一個落后省份，區域內部的差異也比較明顯，欲實現其經濟均衡發展瓶頸在于南部山區。文章在利用翔實的統計數據和較為先進的計量方法，對寧夏西海固縣域經濟基本競爭力進行深入研究的基礎上，一是提出縣域經濟基本競爭力評價指標體系，二是對寧夏縣域經濟發展狀況作出綜合評價，并結合評價結果提出提升的對策。
　　關鍵詞：經濟競爭力；主因子分析和聚類分析；寧夏西海固
　　區域是一個客觀存在的空間概念，往往沒有嚴格的范疇和邊界以及確定的方位，大到數個國家小到一個自然村。沒有完全相同的區域。中國是一個區域發展不平衡的國家，區域差異較大。寧夏作為西部一個少數民族地區，區內差異也十分明顯，其北部沿黃地區經濟相對發達，而南部西海固地區經濟欠發達，寧夏經濟的均衡發展關鍵在于西海固，因此探討寧夏西海固（原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣，鹽池縣、同心縣和海原縣）區域經濟競爭力很有必要，對于整個寧夏乃至西部民族地區經濟發展都具有重要的現實意義。
　　一、寧夏西海固縣域經濟競爭力指標評價體系的構建
　　區域綜合經濟實力競爭力是指一個區域經濟系統產出的實際數量，以及通過經濟成果所表現出的潛力和未來的可持續性。其本質是經濟系統的數量與能力，數量反映現狀，能力著眼未來。
　　（一）主因子分析評價指標設置
　　本文選取11個指標數據對寧夏西海固縣域經濟競爭力進行定量分析，各指標分別為：X1農村從業人數（人）、X2人均生產總值（元）、X3第一產業增加值（萬元）、X4第二產業增加值（萬元）、X5人均地方財政收入（元）、X6社會消費品零售總額（萬元）、X7城鄉居民人均儲蓄存款（元）、X8糧食產量（104kg）、X9人均工業產值（元）、X10農民人均純收入（元）、X11社會固定資產投資額（104元）。
　　（二）聚類分析評價指標設置
　　為了比較寧夏西海固地區經濟發展水平與寧夏中北部之間的差距以及在整個寧夏經濟發展中的作用，以寧夏19個市縣為研究對象，進行聚類分析（指標同上）。
　　二、寧夏西海固縣域經濟競爭力評價
　　（一）寧夏西海固8縣主因子分析
　　主因子分析是考察多個定量（數值）變量間相關性的一種多元統計方法。根據其步驟，首先對原指標數據標準化，就是先將以全區數據為標準對各縣二級指標數據進行標準化處理，使之無量綱化和標準化。再次通過經驗法對二級指標進行權數賦值，加權計算一級指標數據。
　　其次由標準化矩陣求出協方差矩陣，如表2所示，由此看出前3個主因子的累積貢獻率已達到93.6%，故提取前3個主因子代表原有變量進行分析，其余的忽略。
　　第三對提取的3個主因子建立載荷矩陣，并對其進行旋轉，得到旋轉后的因子載荷如表3。從表3可以看出，第一主因子在X5、X2、X7、X10上有較大載荷，它們是影響區域競爭力的主要因素。第二主因子在第一X3、X1、X8上有較大載荷，這說明農業在本區中的地位及其對縣域競爭力的影響。第三主因子在X9上具有較大載荷，這說明第三主因子在一定程度上代表工業發展對其的影響。
　　通過求本區8縣在第一、二、三主成分的得分，可以分析其代表的變量的綜合水平。由表3可以看出，第一主成分前3位的是鹽池縣、原州區、同心縣；第二主成分前3位的是原州區、西吉縣、同心縣；第三主成分前3位的是同心縣、西吉縣、鹽池縣。綜合主成分＞0（在全國平均水平之上）的依次為鹽池縣、原州區、同心縣、西吉縣。
　　（二）寧夏19縣（市）縣域經濟競爭力聚類分析
　　根據聚類分析的步驟，首先對原始數據進行標準化處理。
　　根據標準化處理后的數據，然后運用DPS軟件采用層次聚類法分類，結果如圖1所示，從聚類圖可以看出，寧夏縣域經濟競爭力水平可以分為四類：第一類為競爭力最強的縣，包括銀川市、石嘴山市，它們歷史基礎較好，具有較強的中心城市綜合功能；第二類為競爭力較強的縣，包括吳忠市青銅峽市、利通區以及銀川的靈武市。因其引黃灌溉便利，農業優勢明顯，第二產業發展前景良好，發展潛力巨大；沙坡頭區、平羅縣、中寧縣、永寧縣、賀蘭縣5個縣（區）為競爭力一般的縣，盡管農業基礎較好，但工業化水平一般；西吉縣、海原縣、原州區、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、同心縣、鹽池縣、紅寺堡9個縣為競爭力弱的縣，產業結構以第一產業所占比重較大。
　　（三）寧夏西海固8縣縣域競爭力簡評
　　鹽池縣在競爭力排序中處于第1位。雖然種植業條件較差，但畜牧業發達，寧夏灘羊集中產區，初步形成了煤炭、石油化工、金屬鎂、水泥建材、中藥材、保健食品、草產業、畜產品加工八大支柱產業。
　　原州區在競爭力排序中處于第2位。是固原市所在地，原州歷史悠久，文化源遠流長，交通與基礎條件良好，煤礦、石灰巖、石英砂儲量豐富，境內還蘊藏著大量的石油、天然氣。初步形成了煤炭、釀酒、化工、建材、糧油加工、淀粉加工等諸多具有地方特色的工業門類。
　　同心縣在競爭力排序中處于第3位。地處寧夏中部干旱帶的核心區，土地產出率低，非金屬資源豐富，以農業為主，“三紅一綠”（枸杞、紅蔥、紅棗、西瓜）是同心縣特色支柱產業。
　　西吉縣在競爭力排序中處于第4位。農副產品眾多，主要有馬鈴薯、白豌豆、胡麻、元元等，其中，馬鈴薯種植及其淀粉加工業在全區有一定地位，初步形成了淀粉、粉絲、建材、皮革、磷肥、骨粉、地毯、制糖、糧油加工等工業體系，旅游資源豐富。
　　彭陽縣在競爭力排序中處于第5位。初步形成林果、畜牧、煙葉、藥材、菌草、蔬菜為重點的特色農業支柱產業，以建材、化工、礦泉飲料和農副產品深加工為重點的非公有制經濟。
　　海原縣在競爭力排序中處于第6位。缺乏國有經濟基礎，非公有制經濟發展也比較緩慢。
　　隆德縣在競爭力排序中處于第7位。以大中拱棚、日光溫室為主的設施農業，壓夏增秋、穩糧擴經、增草興牧，建設布局合理、特色鮮明的節水高效農業，種植業結構調整顯著。工業企業改革取得突破性進展，規模以下非公有制工業快速發展。
　　涇源縣在競爭力排序中處于第8位。旅游資源豐富。
　　三、提升寧夏西海固縣域經濟競爭力的對策
　　（一）生態為本
　　生態環境保護和經濟發展是相互制約的，經濟的發展受到資源環境的約束，同時環境也會受到經濟發展的影響。寧夏西海固由于建國以來人口增長過快，為了生計，濫墾濫牧，生態環境日趨惡化，形成了“愈墾愈窮，愈窮愈墾”惡性循環的局面，這種掠奪資源式的經濟發展，遭到了自然的報復。
　　因此加強生態建設和環境保護，是從根本上改善惡劣的自然環境以及促進本區經濟發展的基礎和保障。結合西部大開發戰略，實施好防護林工程、退耕還林還草工程、天然林保護工程、風沙區生態環境整治工程和生態縣建設工程，通過生態建設和環境保護，改善生產條件，提高土地的生產能力，同時生態建設要與調整優化農業結構相結合，環境保護要堅持污染防治與生態保護并重的方針，全面促進農、林、牧業的協調發展。
　　（二）工業帶動
　　發展壯大寧夏西海固的縣域經濟，必須堅持工業主導帶動作用，突出工業化的主導地位。抓“龍頭”帶產業，上項目增后勁，辦園區壯實力，發揮工業引擎作用，做大做強支柱產業，走新型工業化道路。
　　發揮城市化的支撐作用。城市化與工業化相伴而行，城鎮是工業化的載體。城市化滯后于工業化，農村人口眾多，勞動力轉移慢是制約區域經濟發展的重要因素。在加快推進城市化戰略的過程中，要搞好區域經濟建設，突出抓好重點小城鎮，引導鄉鎮企業向小城鎮集中。強化技能培訓，培育就業基地，搞好后續管理，大力發展勞務經濟，加快農勞動力向非農產業和城鎮轉移。
　　（三）特色發展
　　山東、浙江等省通過發展特色農業脫貧致富奔小康的成功實踐，證明了特色農業是發展區域經濟乃至地市經濟的最佳選擇，是最具競爭力和前途無量的產業。發展特色農業，就是以資源、氣候、立地條件、環境、特殊物種優勢為基礎，根據市場經濟的客觀要求而發展起來的具有鮮明地域生產特征和獨特產品品質的市場化的高效農業。
　　寧夏西海固地區走特色發展之路首先要發展特色農業。其次要因地制宜發展設施農業。第三要延長產業鏈條，發展特色農產品加工業。
　　（四）創新引領
　　江澤民同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。”創新包括科技創新、發展方式的創新、改革開放的創新。
　　要實現寧夏西海固地區經濟發展的科技創新，最重要的就是要大力推進農業及農業生產工具的科技進步和創新，發展高附加值農業產業和開發高附加值農產品，把農業科技創新能力作為轉變經濟增長方式的核心。要改變傳統的經濟發展模式，通過多種方式的培訓教育提高本區農村勞動力的科技文化素質。
　　參考文獻：
　　1.張繼良.中國區域競爭力研究[M].東南大學