中國游客搶奪戰(zhàn)

　　
　　一頭金發(fā)的茱莉亞·卡里克深諳應(yīng)付媒體之道，比如她會言辭確鑿地告訴來自中國的記者：英國對中國游客的簽證政策必須改變，這樣對中國游客和英國經(jīng)濟都有利。
　　卡里克1985年就在英國廣播公司找到了第一份工作，后來在《金融時報》也工作過，但這都并不足以讓她對長達10多頁、內(nèi)容涉及從祖上兩代到財產(chǎn)情況的冗長簽證表感興趣。現(xiàn)在她的身份——英國奢侈品協(xié)會首席執(zhí)行官——讓她不得不隨時關(guān)心中國游客的簽證表，關(guān)心這些中國游客來英國購物的便利度。
　　中國游客簽證難讓英國商家惋惜
　　讓卡里克發(fā)愁的是，和歐洲大陸相比，目前英國在吸引中國游客方面已經(jīng)落于下風(fēng)，而在英國人看來癥結(jié)所在就是簽證問題。最新的數(shù)據(jù)顯示，有大約80%的中國赴歐游客申請歐洲大陸通用的申根簽證，11%的人申請英國簽證，只有7%的人申請申根和英國兩種簽證。
　　卡里克認為對于吸引腰包豐厚的中國游客來說，改變現(xiàn)有的簽證政策勢在必行。“現(xiàn)在中國游客來歐洲，如果想來英國的話，在辦理申根簽證的時候，同時還必須得辦英國簽證。而大多數(shù)中國游客只習(xí)慣辦理一個簽證，選擇申根的人遠遠多于辦英國簽證的，畢竟那一個簽證就能出入26個歐洲國家。”
　　簽證困難且“性價比”不佳，往往使得中國游客放棄倫敦，轉(zhuǎn)而選擇巴黎、柏林等歐洲大陸國家。雖然2010~2011年間中國赴英游客數(shù)量增加了35%，但仍低于前往歐洲其他國家的人數(shù)。2011年的數(shù)據(jù)是——赴英國旅游的中國游客為14.7萬人次，遠低于前往法國的120萬人次。
　　在目前的經(jīng)濟背景下，爭奪中國游客的失敗，對英國來說意味著巨大的經(jīng)濟損失。因為根據(jù)英國旅游局計算的數(shù)據(jù)，中國游客每次出行平均花費1677英鎊，是其他國際游客平均花費的3倍。
　　英國經(jīng)濟至今仍處于衰退泥潭，英國國家統(tǒng)計局前不久公布的最新數(shù)據(jù)表明，2012年第二季度，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比收縮0.4%。英國的零售業(yè)也同樣表現(xiàn)不佳，就連奧運會上一連串金光閃閃的金牌也沒能讓英國人敞開消費，8月份英國零售業(yè)銷售額除了較7月份有所下滑，同比去年也下降了0.4%，是去年11月以來表現(xiàn)最差的一個月。
　　在這樣一片慘淡的宏觀數(shù)據(jù)下，吸引出手闊綽的外國游客變成了挽救經(jīng)濟的一針強心劑。
　　其實早在兩年前的圣誕購物季，英國商家就拋出“北京鎊”一詞來形容購買力強勁的中國游客。從那之后，零售業(yè)團體游說政府放寬對中國金主的簽證限制幾乎成了每年一次的“例行動作”，但在內(nèi)政部的反對下，一直無果。
　　英政府對放松簽證意見不一
　　除了零售業(yè)的代表外，不少英國政界高官也加入了敦促英國內(nèi)政部讓中國游客更容易獲得英國簽證的合唱。英國財政大臣喬治.奧斯本10月初就呼吁讓出手闊綽的中國游客獲得更多機會。
　　原文化大臣杰里米.亨特（現(xiàn)任衛(wèi)生大臣）也在今年夏天宣布了一項推廣計劃，打算到2015年時把中國赴英游客人數(shù)增至目前水平的3倍。亨特當(dāng)時稱，“任何人都不應(yīng)低估中國及其城市所代表的機遇，到2030年，中國應(yīng)當(dāng)有大約14億中產(chǎn)階級消費者，形成一個規(guī)模四倍于美國的潛在市場。”
　　內(nèi)閣大臣提出的這份中國游客倍增計劃很對英國商家的胃口，因為如果實現(xiàn)的話將為英國經(jīng)濟帶來估計5.69億英鎊的收益，并創(chuàng)造1.4萬個就業(yè)崗位。
　　英國最有名的高檔購物場所哈羅茲百貨公司的董事總經(jīng)理邁克爾.沃德就對這一計劃舉雙手支持，他說：“對我們來說，中國顧客代表著一個快速增長的市場，我們已采取了相關(guān)措施，比如聘用講漢語普通話的員工，處理中國常見借記卡和信用卡的收銀機，以及針對中國的營銷戰(zhàn)略。”這家商場在安裝支持銀聯(lián)卡的讀卡器后，對中國顧客的銷售率提高了40%。
　　但并不是所有人都被中國游客大增的“錢景”吸引，負責(zé)簽證政策的英國內(nèi)務(wù)部就一直持謹慎態(tài)度。
　　英國內(nèi)政大臣特麗莎.梅辦公室前不久發(fā)給唐寧街的一封郵件明確表示，內(nèi)政部將把任何放寬簽證制度的做法視為對國家安全的威脅。信中寫道，“由于國家安全的原因，這樣的建議對內(nèi)政大臣來說是不能接受的。”
　　特麗莎稱，英國內(nèi)政部必須應(yīng)對“包括毒品、洗錢、詐騙、金融犯罪、知識產(chǎn)權(quán)、移民、網(wǎng)絡(luò)犯罪等在內(nèi)的有組織犯罪行為帶來的威脅”，言語中明顯透露出她在對放松簽證方面不愿與政府其他部門步調(diào)一致。
　　簡化程序難以一蹴而就
　　雖然英國內(nèi)政部并不情愿，但出于商界壓力，10月8日英國邊境局與來自商界和旅游界的代表就簡化中國游客的簽證問題舉行了會談。按參加該會談的英國奢侈品協(xié)會首席執(zhí)行官卡里克的說法，這次商討“很有建設(shè)性”。
　　商界提出的簡化簽證方案涉及“同步審核”英國和申根簽證申請，中國游客只需要填寫一個表格，一套申請文件，就可以獲得兩個簽證。
　　英國旅游當(dāng)局主管表示，中國的旅行社大多給游客提供歐洲“申根”地區(qū)旅行線路，根本就不考慮英國，這每年給英國經(jīng)濟造成12億英鎊的損失。而如果能讓中國游客同時獲得兩份簽證，那么過而不入的情況將極大緩解。
　　面對許多中國游客由于簽證問題對英國失去興趣的情況，卡里克告訴《瞭望東方周刊》，“我們的目的在于讓中國游客只提出一次申請就可同時有機會獲得申根和英國的簽證。當(dāng)然，申請會被分別受理兩次，這樣就保證了英國邊境局依然能夠有強有力地掌控。兩類簽證可能會同時發(fā)放下來。”
　　如果新的簽證計劃得到批準(zhǔn)，那么英國的零售業(yè)無疑將從中獲益頗豐。“目前法國吸引的中國游客數(shù)量是英國的8倍，如果簽證的問題解決了，英國應(yīng)該能追上法國。”卡里克說。
　　英國的商業(yè)集團在與內(nèi)政部會談之前，也曾前往中國駐英大使館征詢過意見。中國使館領(lǐng)事處的外交官也認為，如果簡化程序能夠完成，那么中國赴英游客確實可能大幅增多。而英方應(yīng)該解決的主要問題是如何為大量增多的中國游客提供完善的服務(wù)。
　　在英國商家看來，只要中國游客能來，服務(wù)不是問題，因為有不少商家已經(jīng)雇傭說中文普通話的導(dǎo)購。倫敦新西區(qū)公司代表著倫敦購物區(qū)牛津街周圍的眾多零售商利益，公司首席執(zhí)行官理查德.迪金森稱，如果放寬簽證限制，中國游客的支出將增加12億英鎊，這一數(shù)字將在2020年升至31億英鎊。
　　吸引中國游客對于經(jīng)濟大有裨益，但由于簡化簽證牽扯部門廣泛，這并非一兩次會談就能解決，而且英國也不大可能只針對中國一國的游客開通“綠色通道”。“當(dāng)然，如果這件事沒成功，那么英國還是非常歡迎中國游客的。現(xiàn)在來英國的中國游客越來越多。不過和其他歐洲國家相比，我們就遜色一籌了。”卡里克說。
　　她認為，英國邊境局雖然在原則上同意將英國簽證和申根簽證一同辦理，但在具體操作的程序和時間跨度上還有困難。此外，和歐洲大陸協(xié)調(diào)方面也有很多工作要做，這都難以在短期內(nèi)完成。
　　不過，盡管簡化中國游客赴英簽證很難一蹴而就，但有些技術(shù)性的改動并不困難，比如將十幾頁的簽證申請表壓縮掉幾頁要比刺激內(nèi)需簡單很多——畢竟作為參照的申根表格只有5頁。把純英文的申請表變成中英雙語也不困難，這也可以有效降低準(zhǔn)備大肆消費的中國游客在填申請表時的厭煩情緒。
　　多國出招爭搶中國客
　　國家旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國出境旅游人數(shù)超過7000萬人次，同比增幅超過20%。世界旅游組織的官方數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，2012年上半年，共有3800萬中國游客前往海外旅游，相比去年同期，又上升了18%。
　　著名咨詢公司麥肯錫指出，在未來10年中，中國可支配年均收入足以支付私家車和小件奢侈品的家庭比例將增長近6倍。可以預(yù)見，中國人海外旅游和購物不會是曇花一現(xiàn)。
　　據(jù)美國旅游協(xié)會統(tǒng)計，中國游客在美期間支出比別國游客平均多出三分之一。在今年的倫敦奧運會期間，中國游客平均單筆消費約203英鎊，排名各國游客之首。
　　所以，歐美國家大多已將中國的海外購物潮視作提振經(jīng)濟疲軟的一針強心劑。為“瓜分”中國市場這塊炙手可熱的“香餑餑”，許多國家都推出了吸引中國游客的新招數(shù)，包括紅色旅游線路、美食誘惑、加快簽證速度等等。
　　法國早就是中國游客最喜愛的歐洲旅游勝地之一，2011年有90萬中國游客到法國旅游。但法國的目標(biāo)還不止于此，為了吸引中國人，法國人下足了工夫。
　　最近興起來的“紅色旅游”就是一個例子。在法國西部，有一座在當(dāng)?shù)匾怨屎瓦\河著稱的小城，名叫蒙塔日。這座小城乍看平凡無奇，卻成為中國游客必來的景點。因為在1910年至1920年，曾有數(shù)百位中國學(xué)生來到這里學(xué)習(xí)，其中包括鄧小平。
　　如今這里成為法國“紅色旅游”勝地，每年有將近100個中國旅游團來到這里，成員大多是中國各級政府官員。這條旅游行程，包括鄧小平17歲時工作過的女鞋廠、公共澡堂以及舊宿舍，這里隨處記錄著中法歷史文化交流的印記。
　　法國同時正在醞釀新“文化旅游路線”，準(zhǔn)備向中國游客開辟避暑勝地盧瓦爾河谷，文藝復(fù)興啟蒙巨匠達芬奇在這里度過了生命中的最后三年。
　　在中國游客慷慨解囊、盡情購物的同時，法國人也想盡辦法來給他們推銷聞名世界的法國美食。一些法國餐館特別為中國游客推出了豪華大餐：美好的一天始于開胃甜酒加上當(dāng)?shù)匦迈r的蜂蜜，接著是鵝肝醬烤面包和沙拉，如果還不過癮，還有更加美味的蜜汁大鴨腿。
　　在線旅游網(wǎng)站Travelzoo旅游族的一項調(diào)研顯示，香港占據(jù)中國內(nèi)地游客境外游目的地的頭名，法國位列第二，這種局面令澳大利亞、美國等頗為“眼饞”。
　　中國已成為澳大利亞發(fā)展最快且最重要的旅游客源地。2011年，中國游客為澳大利亞帶來36.7億美元的經(jīng)濟收入。澳大利亞旅游局預(yù)計，到2020年，中國游客將為澳大利亞創(chuàng)造91.7億美元的旅游收入。
　　風(fēng)光宜人的澳大利亞試圖在中國市場推廣“高端旅游”的概念，計劃在3年內(nèi)投入3000萬美元，強調(diào)觀光、購物的雙重優(yōu)勢，打造“奢侈旅游首選地”。為此，他們在中國13個城市開展推廣活動，并邀請中國明星拍攝網(wǎng)絡(luò)微電影，展現(xiàn)澳大利亞的自然景觀、都市情境及購物體驗。
　　美國則著力從放寬簽證限制、加速簽證流程入手，以期吸引更多中國游客。美國聯(lián)邦商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，中國游客簽證申請猛增48%。
　　2008年6月，美國正式成為中國公民出境旅游目的地，僅半年時間赴美中國游客就超過60萬人次。幾年來，中國赴美游客以年均15%的速度遞增，去年達到了約115萬人次。一方面，中國游客赴美旅游市場需求越來越大，另一方面，周期較長的美國簽證政策也影響了中國游客出行。
　　過去，在旅游旺季，中國游客赴美旅游簽證辦理通常需要兩三個月的時間。2012年年初，美國政府頒布了加速簽證審批效率的行政令，有效加速了赴美簽證審批效率。現(xiàn)在中國游客美國簽證的辦理周期已縮短到兩三周時間。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，至2012年底，美國將在中國增加超過50名簽證官職位，赴美簽證辦理效率將更加快速。
　　美國貿(mào)易協(xié)會估計，中國游客目前平均每次在美消費達6000美元。而美國商務(wù)部預(yù)計，到2016年，中國可一躍成為美國最大的旅游客源國，這對美國經(jīng)濟復(fù)蘇是不可小視的力