[摘 要] 人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。密切聯系群眾是我們黨一貫保持的優良作風,也是黨最大的政治優勢。新形勢下,黨群關系面臨利益格局多元化、意識形態多樣化以及社會輿論信息化等多方面帶來的挑戰。本文從強化執政為民理念、密切黨同人民群眾的感情聯系,構建利益協調機制、打牢密切聯系群眾的利益基礎,深化思想政治教育、強化人民群眾對黨的思想認同,加強輿論引導溝通、確保密切黨群關系的環境和諧四個方面進行探索,尋求進一步密切黨群關系的方法途徑。
[關鍵詞] 黨群關系 歷史回顧 途徑選擇
毛澤東同志曾把共產黨人比作“種子”,把人民喻為“土地”。“只要我們把‘種子’播在‘土地’上,就會在人民中間‘生根、開花、結果’。”[1]人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持,黨的事業和一切工作就無從談起。胡總書記在“七一”重要講話中告誡全黨:“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢,脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。”新形勢下,世情、國情、黨情發生著深刻變化,“脫離群眾的危險”更加尖銳地擺在全黨面前。如何進一步處理好黨同人民群眾的關系,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是一項緊迫而又嚴峻的重大任務。
一、密切聯系群眾思想的歷史回顧
建黨初期,黨在正確分析革命實際基礎上,提出了聯系群眾、發動群眾、開展群眾運動的思想。土地革命時期,黨進一步發展深化這一思想,指出紅軍“籌款工作,亦要經過群眾路線,不要由紅軍單獨去干”[2],明確地提出了群眾路線的概念,并將其作為黨處理同人民群眾關系問題的根本原則。
抗日戰爭時期,黨在處理同人民群眾關系問題上越發成熟,密切聯系人民的思想更加完善。這一時期,抵抗侵略、保家衛國,成為全中華民族的共同意愿。黨積極主張建立以相信群眾、依靠群眾為基礎的抗日民族統一戰線,實行全面抗戰。《論持久戰》中,毛澤東同志闡述了獨到的“人民戰爭”思想。他分析到:“戰爭的偉力之最深厚的根源存在于民眾之中”,“動員了全國的老百姓,就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海”[3]。1945年4月,黨的“七大”上毛澤東同志明確將密切聯系群眾作為黨的“三大作風”之一。
解放戰爭以來,我們黨堅持貫徹群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯系,得到了廣大人民的熱烈擁護,取得了解放戰爭的勝利,完成社會主義改造,建立起人民民主專政的社會主義國家。成為執政黨后,面對建設社會主義新中國的新情況和新要求,黨進一步加深對黨群關系的認識。1957年,毛澤東同志在回答如何正確處理人民內部矛盾的問題時指出:“黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好,社會主義制度就不可能建成;社會主義制度建成了也不可能鞏固。”[4]但自黨的“八大”以后,黨內“左”的思想彌漫,使得黨同人民群眾的關系受到一定程度的損害。
十一屆三中全會后,黨在解放思想、實事求是的思想路線指導下,總結歷史經驗,重新強調保持黨同人民群眾密切聯系的極端重要性,重新提出了“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。鄧小平同志在“三個有利于”標準中將實現人民群眾的利益提到新的高度,指出人民群眾的根本利益是黨一切工作的出發點和落腳點。新世紀,江澤民同志進一步深化人民利益標準,提出“三個代表”重要思想,豐富和發展了黨的群眾路線思想內涵。十六大以來,我們的所處的地位、面臨的環境以及所擔負的任務發生根本性變化,但重視加強同人民群眾的血肉聯系的思想沒有變,始終把加強和改進同人民群眾的關系問題作為自身建設的重大問題來抓。
二、影響黨群關系的因素分析
新形勢下,影響黨群關系的因素主要有如下幾個方面:
利益格局多元化帶來的挑戰。隨著改革開發的深入,社會主義市場經濟制度逐步完善,社會階層結構不斷調整,利益格局更