循環經濟循環之道

在龍塘和石角之間，流淌著大燕河，冬季枯水期，河床露出了一半。河岸不遠，3座制銅廠的煙囪在細雨中冒著煙。大燕河，是北江的一條支流，也是廣州自來水的水源地之一。

龍塘與石角的電子垃圾拆解為當地帶來了可觀的經濟利益，但嚴重的污染也成為揮之不去的陰霾，因為屢遭投訴，情況嚴重，也曾被國家環保總局點名督辦。

“循環經濟”是在環保利用資源，還是制造新的環保問題？至少在眼下，這是一個悖論。循環經濟循環之道需繼續摸索。

污染的代價

“前幾年，一到晚上，家家戶戶都在冒黑煙，氣味惡臭難聞。”龍塘人許榮說。而在石角，“本地人都不敢喝本地水”。

電子垃圾拆解中落后、野蠻的拆解方法給空氣、土壤、水源都帶來了嚴重的污染。電子垃圾中含有許多對人類有害的物質，如電視機顯像管、電腦元器件含有汞、鉛、砷、鉻等各種有毒化學物質，易引發腎、心腦血管、中樞神經系統疾病。

為了提取銅、鋁、鋅、金等金屬，早期的拆解方法中，為了將電子元器件中的塑料和有用金屬快速分離，多采取灼燒和琉酸、硝酸浸洗的方式。由此導致電子垃圾中的有機物、添加劑等形成許多有毒有害的有機污染物進入環境中，對環境造成嚴重的安全隱患。

包含多種有毒有害物質的酸液則直接排放到野外河流中，滲入土壤和地下水源。在塑料中廣泛存在的含溴阻燃劑，主要通過粉碎、加熱、燃燒過程釋放，造成大氣與土壤的BFRs污染。BFRs物質包括：多溴聯苯醚、六溴環十二烷、四溴雙酚A、雙烯丙基醚以及多溴聯苯PBBs等，在高溫條件均可部分揮發進入環境。

另外，在電子垃圾處理過程中，塑料、BFRs等毒害有機污染物極易產生二次污染，典型的熱處理過程可能產生的化合物有二惡英。濕處理過程產生的化合物有：氰類化合物和阻燃產品的酸解產物等。

“早幾年有些人就找個山旮旯，幾噸10幾噸地燒，燒完了有些就地填埋，有些也沒埋，就倒到池塘里或者田里。”許榮說。

中山大學生命科學院、中國科學院廣州地球化學研究所、廣東省林業調查規劃院曾聯合調查清遠地區的電子垃圾拆解對當地環境的影響，根據他們2008年在《生態毒理學報》發表的《電子廢物不當處置的重金屬污染及其環境風險評價》報告顯示，清遠龍塘、石角等地由于電子廢物的不當拆解、回收活動對當地及周邊環境造成嚴重污染，尤其在家庭作坊模式下不當拆解引起的環境風險最為嚴重。其中最引人注目的是重金屬污染及其引起的環境風險。

監管之責

針對嚴重的污染，清遠政府部門在近幾年間也屢次進行治理，“以前那些焚燒酸蝕現在都不準搞了，而且這些貨場每年要交幾千元給環衛部門。而且垃圾現在管得很嚴，要倒在定點垃圾池，偷倒要罰款1000元，而且只能倒生活垃圾，甚至現在有一幫無所事事的年輕人專門去逮那些不按規矩倒垃Hwh0+Imt+REUo706cdg/vxrQuLXulsOgmLWJVLUuXKY=圾的貨場主來要挾要錢。”一位貨場工人說。

為懲治警示，2009年4月，清遠市清城區人民法院對清遠市首宗涉嫌焚燒工業垃圾造成重大環境污染事故的刑事案件進行宣判，有5人因在清城區龍塘鎮民平村委會的牛欄窩、糞箕窩等地開設垃圾焚燒場，分別被判處有期徒刑1～2年，并各處罰金人民幣2萬元。

不過，政府部門的監管下，仍不停有違規情況出現，“現在先進一點拆解是買破碎機，但一臺破碎機要2萬多，而且破碎機塑銅分離也不是完全干凈，有些人為了節省成本，也會燒。”許榮說。

為了躲避監管，“晚上政府會派人出去巡邏，但等人一走也有人燒。”更多的情況則是，將垃圾拉到廣西桂港、廣州花都等隱蔽的山區焚燒。“集中在廣西那邊燒完做成銅磚，再拉回來賣。”張敬輝說。

政府的監管顯然促進了環保的改善，但情況仍有反復。而更關鍵的是，這些污染不會在短期之內消散，它的后果正在慢慢呈現。

在《南風窗》“調研中國”團隊去年8月及今年8月的調研期間，經常可以在路邊看到堆積的電子垃圾，路過很多家大門緊閉的拆解場，墻垣上會飄出一陣陣青煙。而露天的電子垃圾很多機油就此沁入地下，如果下雨的話就更甚了，雨水直接會將機油沖刷流淌開來，污染面積更大。

在走訪觀察中，調研團隊來到一個比bz9hXXq2mteLNBxUE/DguClV1d+naQyfCDq+Hr1fznM=較偏遠的地區，在這里看到了垃圾余料集中焚燒處理的結果：焚燒的垃圾堆積得像小山一樣，燒后的臭味彌久未散，旁邊的小池塘已經變成了油沼。

在拆解戶集中的地區，幾乎家家都配有飲水機，喝水都是喝純凈水，以與生活生產所用的自來水分開。“很多貨場回收完那些銅銅鐵鐵，就把廢水往田里和池塘里倒，搞得很多田都種不了。雖然種的東西可以長起了，但是長得很差。好的田長出來的東西比它高，葉子也比它多。”一位接受采訪的本地人抱怨。

令人欣慰的是，近年來政府通過建設循環經濟區，加強電子垃圾拆解業的環保治理，成效明顯。2012年清遠市政府工作報告在談到“產業發展與環境保護的關系”提出，“絕不能以犧牲環境的代價來換取產業的發展，絕不走先污染后治理的老路。要通過推進現有產業的污染減排，淘汰落后的生產工藝，將寶貴的環境容量，留給資源消耗少、技術含量高、環境效益和經濟效益好的項目。”

污染擴散模式

電子垃圾拆解的地點從發達國家到發展中國家，在發展中國家中，又從發達地區轉移到欠發達地區，這樣的污染擴散模式在近幾十年的電子垃圾拆解業似乎一直在單調重復。

一個可資借鑒的案例是，1970年左右，臺灣地區的二仁溪的中游流域聚集了很多專門處理廢五金回收與提煉的工廠 ，同樣是電子垃圾拆解地，二仁溪也漸漸變成臺灣最著名的“毒河”。

1987年，二仁溪口發生首宗綠牡蠣事件，牡蠣因吸收水中的銅離子而變成綠色，銅離子含量超過官方標準值40倍之多。“綠牡蠣”事件成了當時臺灣的大事件，政府收購銷毀綠牡蠣，從此之后二仁溪口禁養牡蠣直到今天，河口附近養殖業完全消失。

臺灣“環保署”估計，在二仁溪河川流域，有25萬公噸的廢棄物，還有10處場址的土壤或地下水遭到重金屬污染。

而在貴嶼，汕頭市環保局證實，貴嶼境內的大小河流，早在10多年前就已經喪失了灌溉功能，昔日魚蝦蟹已絕跡，現在能在周邊水體上見到的，只有瘋長的外來生物—水浮蓮。2003年前后，全鎮13萬多居民全部改從幾十公里外的深溪水庫引水飲用，沒人再敢下河洗衣服淘米。3年前，嶺南人最注重的5月扒龍舟活動也停了。

就在貴嶼的電子垃圾拆解逐漸往清遠轉移之后，也帶來了清遠的環境之困，而在政府的整治之下，又開始向更落后的地區轉移—當人們發現采用污染比較重的生產模式更加有利可圖時，面對嚴格的環境要求，他可能會將生產地轉移到污染監管程度比較低的地方，從而逃避環境職責，以較低的運輸成本，換取較高的回報，而新的生產地則要擔上消費電子垃圾拆解污染的代價。

據清遠當地一家金屬檢測中心人士介紹，現在拿貨去廣西燒灼的拆解戶很多，因為拆解業在廣西還是比較新的行業，沒有相配套的完善的制度，很多拆解戶利用政策漏洞牟取利益。在清遠的拆解戶來自全國各地，因而可以把貨源運到全國各地進行拆解，清遠很可能只剩下交易中心的職能，甚至慢慢轉移到下一個中心，正如貴嶼現在所經歷的一樣。

清遠之后，誰又將重復這個污染的模式？

無論如何，這樣的重復顯然是毫無意義的。基于環保的壓力，同時也基于中國本身制定的經濟轉型策略，政府不得不考慮解決家庭拆解作坊問題。不過，更大的困境還在將來：隨著經濟的發展，電子產品更新換代加速，中國即將進入電子垃圾高產時期，這需要發展出更為成熟、無害的處理技術來應對，而不應該是像現在這樣的落后處理方式。

當然，電子產品的生產商和回收商也受到了質疑，人們開始思考生產者延伸責任制的必要性：電子產品的制造者不僅應該負責電子產品的“出生”，他們更應該負責電子產品的“死亡”。生產商需要攜手回收企業，共同承擔起綠色回收、綠色處理電子產品的責任。

電子垃圾拆解業不僅僅是地區性的問題，它已經與國家發展策略、國際社會形勢密切相關。宣傳者既把它看成一種落后的、重污染的生產方式體現，也把它當作國際電子產品流動過程中的犧牲品的體現。那么，它的解決也必將被賦予極大的象征意義：地區的產業升級、國家的經濟轉型乃至全球的經濟形勢改變等等。

LINK 重金屬污染的環境風險

1.焚燒跡地土壤中Pb、Zn、Cu、Cd、Cr、Ni等的重金屬含量遠遠高于對照土壤（200倍左右），電子廢物焚燒跡地已經成為一個巨大的土壤重金屬庫；

2.電子垃圾拆解家庭作坊表土和附近農田土壤重金屬含量異常高，直接影響當地居民身體健康，并顯示出拆解歷史越長，污染越嚴重的傾向；

3.從電子垃圾酸解、焚燒核心區域采集的水樣受到了嚴重的Pb等重金屬污染，遠遠高于國家地表水環境質量標準規定的III類水質標準；

4.電子垃圾不當回收處置活動所造成的重金屬污染不可避免地會向流域水體（大燕河）沉積物中遷移，成為流域重金屬的重要污染源，在水力作用下持續污染下游環境；

5.重金屬毒害物質對當地生態系統造成嚴重影響，其對土壤微生物系統有明顯的抑制作用。

（2012“調研中國”中山大學團隊對本文亦有貢獻，團隊成員包括李瑞峰、焦嶠、葉媛媛、劉藝非）</