提升校長課程領導力的思考

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》為未來十年勾畫了教育改革與發展的宏偉藍圖，課程改革與發展已成為推動學校持續發展的重要源動力。實踐證明。幾乎所有關于教育改革和發展的探索，歸根結底要回歸到課程中去，而校長對課程改革和發展的領導力將直接影響學校課程建設、學生全面發展和學校發展的速度和水準。
　　一、校長課程領導力的內涵
　　校長的課程領導與課程管理有著不同理念。一種理解是“管理”與“領導”的差異就是“正確地做事”與“做正確的事”的區別。這里的“管理”是指，在已經決策的前提下，把應做的事情做“正確”，做到位，做出效果；這里的“領導”是指，包括決策與評估在內的管理，首先要求面對實際，科學地選擇做什么，即“做正確的事”，做好以后評估是否真的做了正確的事。因此課程管理含課程設計與實踐，課程領導含課程決策、設計、實踐與評估。課程領導是為了適應課程改革的需要而出現的新的課程管理。是一種新的課程管理理念，它是從課程管理發展而來，又是對課程管理的一種超越。提倡課程領導并不完全拋棄原來的課程管理，而是以課程領導的理念為指引，集領導與管理這兩種不同職能的優勢為一體的新的課程管理。課程領導的相關研究是近二十年逐漸興起的，課程領導強調的是提升學生學習品質，促進教師專業發展，進而影響學校共同體的建設和學校教育質量的提升。
　　領導力是領導學中的一個核心概念，不同視角對領導力的定義會有所差異。領導力是領導者在特定的領導情境下。吸引和影響被領導者持續實現組織目標，以領導能力為核心的領導品質。領導力是領導者的領導知識、領導能力、領導行為及其相關要素在一定領導情境下共同作用的有機統一，是一種綜合品質：領導力在本質上是一種影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷信心地為實現群體目標而努力的能力。狹義的領導力就是影響力，更多地是去影響別人的活動，而不是去控制別人；廣義的領導力包含影響力、執行力、指導力等。
　　校長課程領導力是校長領導能力的一個重要組成部分。對校長課程領導力的理解教育界也不盡相同，一般認為校長課程領導力是以校長為核心的學校課程共同體，根據培養目標和辦學定位，領導學校課程設計、實施、評價和課程文化建設過程的能力。課程領導的主要任務是準確理解國家課程方案，建立課程價值思想引領、整體規劃學校課程計劃，規范學校課程實施，開發和應用課程資源，改進課程質量評價，培育學校課程文化。校長課程領導力具體表現在對課程的影響力、執行力和指導力上，這是校長課程領導力的專業素養，影響學校課程實施的水準。
　　二、當前校長課程領導力現狀及存在問題
　　教育改革的實踐證明，幾乎所有關于教育的弊端和困惑，最終都能從課程上找到癥結。課程已成為促進學生成長、教師和學校發展的重要因素，校長課程領導力決定著學校的發展力，但在校長課程領導實踐中存在著諸多問題。一是對課程領導力缺乏認識。一些校長往往把課程建設推給業務校長分管，認為自己的主要工作是保障學校平安無事，主要精力花在搞外交關系上。有的校長很少關注學校課程資源的整合與開發，很少研究課程校本化問題，很少深入課堂一線參與教研活動，一些校長不同程度地脫離教學一線，不熟悉教學業務，不愿意深入課堂聽課，不愿意和教師有過多的接觸，不了解教師的思想狀態和教學情況，不了解學生思想變化和學習情況。有的校長甚至對本校教師的任課任職情況也不甚了解。二是對課程建設理解存在偏差。一些校長不能準確把握和理解課程的內涵，不知道學校課程建設到底要做什么，不知道如何去挖掘、整合、開發、利用校本資源，不了解學校選修課的課程設置，師生手頭上的教輔資料、選修課教材等都是市場上的泊來品，開展的一些活動課程也是千校一面，沒有特色。三是對課程實施能力不足。一些校長雖富有工作熱情和改革激情，但因年輕或經驗不足，缺少對教育教學基本規律的把握，隨意增加考試科目的教學課時，削減非考試類科目的教學課時。使得開齊開足開好各門課程這一最基本的要求得不到真正落實，導致目前教學或多或少地存在投入與產出不匹配、形式與實質相脫節、知能與情感相分離、控制與開放相失衡。四是對課程評價過于單一。許多校長仍然千方百計引導教師把更多的時間和精力放在提高學生的考分上，把學生的考分作為衡量教師專業發展和課程建設的重要標志，那些在課程改革中開展的行動研究、教學反思和有效教學等或成為一種擺設、或淪為應試教育的新工具，關注差異，多元化評價，促進學生全面而又個性化發展成為一種時髦的空話。
　　有學者指出，當前校長的能力正在發生著變化，其中組織能力、社會交際能力和溝通協調能力變強了，而指導課程建設和課堂教學兩種能力變弱了。校長是學校課程領導的核心和根本力量，是學校有效實施課程建設的基本保證，校長在學校課程建設中存在的諸多問題已成為當前學校發展的桎梏，加強校長課程領導力已成為加快學校發展的應然選擇。
　　三、校長課程領導力的基本構成
　　校長課程領導力就是從學校辦學實際出發，按照黨和國家的教育方針、政策，規劃、開發和實施課程的能力。具體而言，校長的課程領導力主要包括以下幾個方面。
　　1.課程價值領導力
　　課程價值是學校辦學人才觀的具體體現。所謂校長課程價值領導力包括以下兩層含義：一是校長根據黨和國家的教育方針、政策，以及經濟社會發展趨勢，把握、確立學校人才培養的目標，這是課程價值領導力的外在驅動力；二是校長把自己關于學校人才培養目標轉化為學校全體教育者的教育人才觀的實施能力，這是校長課程價值領導力的內在驅動力。即用校長的人才觀來統領學校教育者的教育教學行為的能力。校長課程價值領導力還體現在校長課程價值觀的轉變，即逐漸由學校上級部門和外部驅動實施課程轉變為促進學生發展自覺建設課程的內部驅動。
　　2.課程規劃領導力
　　所謂課程規劃領導力就是校長把自己的課程價值觀轉化為學校課程開設計劃、構建學校課程開設體系的能力。從國家對課程的管理看，一般分為國家課程、地方課程和學校課程。校長對學校課程的整體規劃，既要充分考慮國家、地方教育行政部門對課程開設的基本要求，又要從學校的辦學傳統、辦學特色以及校本課程開發能力出發，科學規劃學校課程開設計劃，建立完善的學校課程體系。校長對學校課程的規劃，不僅要規劃國家課程和地方課程，更要著力規劃校本課程。構建適合本校學生發展的課程體系。在課程規劃過程中，要充分考慮學校不同類型課程、不同年級課程之間的關系。一是要統籌考慮國家課程、地方課程與學校課程的關系；二是要統籌考慮高一、高二、高三年級課程開設的關系；三是要統籌考慮國家必修課程、國家選修1課程、學校校本課程的關系；四是要統籌考慮國民素質教育課程與升學預備教育課程的關系等。
　　3.課程開發領導力
　　校長課程開發領導力，主要指校長領導全體教師根據國家、地方要求和學校實際，開發國家課程、地方課程和校本課程的能力。就當前而言，校長課程開發領導力就是如何把國家必修課程開設好，以及如何更好地開發選修1和選修2的課程能力。這次國家高中課程方案的最大特點之一就是為學校留下了課程開發的廣闊空間。這既包括學校對國家必修課程校本化的研究，更包括國家選修課程和學校校本課程的開發。如果一所學校校長沒有較強的課程開發領導力，就根本不可能實施好國家普通高中課程方案。
　　4.課程實施領導力
　　校長課程實施領導力，既是指校長按照上級行政部門的指令開展的課程活動，又是指根據學校發展愿景和校長的課程價值觀帶領師生共同實施校本課程的能力。主要包括三個方面：一是學校開齊課程的能力。即校長能夠把國家規劃的所有課程開齊：二是學校開足課程的能力，即學校按照國家規定開設的課程課時數，既不超課時開設課程，也不減少課時開設課程；三是學校開好課程的能力，即按照國家、地方課程標準或校本課程標準，讓學生通過學習達到課程標準的能力。在課程實施過程中，校長要加強對課程實施能力的建設，主要是教育教學設備的配備和師資隊伍建設，鼓勵和獎勵教師開發校本課程，開設好國家規定的必修課程和選修1或選修2課程，加強音體美、研究性學習和社會實踐活動等薄弱或新學科課程的開發，重視對各類模塊教學評價與管理制度的建設，保證選修課程教學質量等。
　　四、提高校長課程領導力的有效途徑
　　著名教育家陶行知說：“校長是一所學校的靈魂。”課程領導力是校長的核心能力，提升校長的課程領導力是目前第一要務。因此，從某種意義上說，校長的領導力大小，決定了其所在學校整體教育發展水平的高低。當前，基礎教育課程改革已進入攻堅階段，課程建設已成為促進學校發展的重要途徑，校長課程領導力已成為引領學校課程建設、促進學校持續發展最重要的領導力量。
　　1.提升校長課程領導的理論素養
　　教育理念是教育行為的先導，更新校長的領導理念與課程理念，提升校長的理論素養，不僅是校長專業發展的重要內容，也是提升校長課程領導力的前提和基礎。校長作為課程領導者，要具備有關課程性質、課程取向、課程發展、教與學等方面的專業知識，以便有效增強其對教學實踐觀察的敏銳性，建構課程共同體的交互平臺。校長要根據學校發展的愿景和課程建設的實際，善于選擇學習內容，善于物化學習成果，善于加強實際應用，善于進行研究反思，善于提升理性認識，從而在學習、吸收、反思、批判、提煉、運用、升華中，不斷更新教育理念，提升課程領導力。校長只有擁有與不斷發展著的教育形勢和要求相匹配的教育思想，擁有與學校教育發展愿景相吻合的教育理念，才能更好地領導學校的教育教學工作。提高校長課程領導力，首先就需要校長在理論層面上有計劃、有系統地建立起較為全面的理論體系與知識框架，使其對課程領導的理念有更深層次的理解與認識，使其對課程領導的理論內核有更為清晰的把握，并能通過反思形成自己的課程領導理念，以便把課程領導引入到學校的日常工作中。校長先進的教育理念是一種無形的力量，直接影響、引領、促進全體教師教育理念的提升。
　　2.強化校長課程領導的實踐能力
　　校長作為學校的領導者和引路人，不僅要做課程改革理論學習的倡導者，還要做課程領導的踐行者。校長通過參與課程開發的實踐活動，增加課程開發經驗，提高自己的課程素養。校長在實施課程領導的過程中，要率先垂范，積極開展教育實踐，如親自帶班上課、聽課和評課，積極參加校本研修，參與教學質量監控與評價等。校長既要有嚴格執行課程計劃的意志，對考試課程與非考試課程、必修課程與選修課程一視同仁，更要具有合理調配學校內外的教育資源，合理分配師資力量，合理組織教學、教研活動，合理評價課堂教學質量的能力。校長通過參與各種課程實施的實踐活動，不僅可以親身經歷和體驗課程改革，而且對教師參與課改現實狀態以及學生的學習情況有一個真實、客觀、清晰的了解，從而為科學地實施課程和決策提供現實依據。如果校長不能深入到教學第一線，成為一個敢于實踐先進課程的踐行者，那么，所謂的教育理念便成為一種擺設，很難進入學校課改這一核心領域之中，更不能成為全體教師自覺的教育行為。同時，課程理念只有不斷地指導與應用于教育實踐，才能產生教育的實際效益，通過具體的教育實踐，可以驗證、判斷課程理念的科學性、合理性和有效性，從而對課程實施作出客觀評價并予以進一步充實和完善。
　　3.增強校長課程開發的研究能力
　　當前，課改已成為學校教育的熱門話題，只有堅持課改，教育才有出路，師生和學校才有發展。然而，課改既是國家整體行為，體現國家意志，又是學校的具體行為，反映學校的個性化要求。國家出臺的課程方案，需要通過學校的校本化實施。校長作為學校實施課改的第一責任人，是學校實施課改方案的決策者、調控者。校長的決策是否民主科學，是否符合學校實情，是決定學校課改成敗的重要因素。因此，為了確保學校課改高質量地推進，校長必須加強學校課程和教學改革的調研，這是校長科學決策的先決條件。校長開展調研的形式有多種，可以是親自上課體察教學實情，也可以是參加校本教研感受研究氛圍；可以是進行座談交流獲得教改信息，也可以是設計調查問卷形成書面材料：可以是對教學改革進行分析反思，也可以是對學生成長發畏進行檢測評價。通過形式多樣、內容豐富的調研，全面把握學校課改的基本現狀，深入分析思考基本現狀背后反映的存在問題、薄弱環節和潛在優勢，積極整合、利用多種校內外課程和教學資源，并通過民主決策程序，形成對學校課程教學改革新一輪發展的思路抉擇和方略，實現從排課表到研究學校課程計劃、從分析學生到為學生量身定制課程、從自身經驗到和教師共同尋找適合學生的學材、從教室到學室的轉變。
　　4.加大課程建設的有效評價
　　加強課程建設有效評價是推進課改順利進行的重要環節，學校課程建設需要持續監督、不斷評價反饋、及時校正改進等一系列跟進的措施和方法。校長積極參與課程有效評價，不僅是校長的基本職責，也是加強學校教育教學管理的現實需要。學校課程建設可能會因為監督到位、評價合理而不斷深化，也可能會因為監督失范、評價失理而陷入困境。實然的學校評價仍然以升學率作為評價學校質量的唯一標準，阻礙著學生的成長和教師的發展，制約著新課程改革的推進。校長要樹立“立足過程、促進發展”的評價理念，堅持以人為本的科學發展觀，建立和完善學生發展性評價體系，建立和健全學生成長記錄袋制度，實施學生綜合素質評價，建立和完善教師發展性評價體系，落實教師評價的主體地位，從職業道德、教育理念、專業知識、教育智慧、行動研究、終身學習等方面評價教師，激勵教師自我發展。要建立和完善學校發展評價體系，注重學校發展過程，增強學校自我發展意識，提高學校自我發展能力。
　　校長課程領導力是校長領導能力的重要組成部分，將貫穿于學校課程規劃、課程實施、課程評價等課程建設的全過程。校長只有在課程領導中把握教育教學本質、引領先進的辦學理念、建設共同研究的師資團隊，善于在實踐中發現問題、研究問題和解決問題，才能不斷實現教育教學質量的提高和團隊專業能力的升華，才能培養出全面而有個性的優秀人才。
　　(責任編輯　王永