愛衛(wèi)會的“健康村”新使命

　　
　　簡樸干凈的硬底路面，統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理的垃圾回收點，面積不大但卻設備齊全的運動休閑場所，裝修簡潔但卻配有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士的社區(qū)衛(wèi)生服務站，所有在籍人員每年一次的免費體檢，以及居民慢性病跟蹤治療體系和全民健康檔案……
　　在人們的印象當中，上述現(xiàn)象出現(xiàn)在一個經(jīng)濟狀況良好的城市社區(qū)里似乎并不是什么值得大驚小怪的事情，但如果這些情況都是出現(xiàn)在當?shù)氐囊粋€個普通村落呢？
　　這些村落也不是當?shù)卣疄榱藰涞湫投鴮ｉT扶植的一個兩個，而是共有195個，而且數(shù)字仍在不斷增加。這些村落數(shù)量多，貧富差距大，但他們都有統(tǒng)一的建設目標和考核體系，他們就位于佛山市南海區(qū)，他們的目標是創(chuàng)建全國首批健康村。
　　《望東方周刊》記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，在這些農村中并不全是經(jīng)濟“明星村”，他們中不乏經(jīng)濟落后、地緣偏僻的農村。而且在珠三角地區(qū)，也并不是所有經(jīng)濟實力雄厚的農村都能達到過硬的城市化標準，很多經(jīng)濟發(fā)達的村莊反而更具有原生態(tài)的自然風光。
　　通過調查走訪《望東方周刊》發(fā)現(xiàn)，之所以會有如此鮮明的區(qū)別，原因就是這些地區(qū)對愛國衛(wèi)生運動的認識程度和執(zhí)行方式大相徑庭。本刊了解到，就在一些地區(qū)仍將愛國衛(wèi)生運動當作是簡單的“除四害”時候，南海區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會（愛衛(wèi)會）就開始實施全區(qū)省級（廣東）衛(wèi)生村創(chuàng)建。而且在目標達成之后，他們繼續(xù)向前推進并首創(chuàng)了全國健康村創(chuàng)建考核體系。
　　這一舉措，徹底改變了愛衛(wèi)會在人們心目的傳統(tǒng)印象，為愛衛(wèi)會在新時期賦予了新的使命和內涵。
　　象嶺村的變化
　　這里看上去似乎有很好的區(qū)位，但該村的黨支部書記蔡偉然告訴《望東方周刊》，
　　由于行政上隸屬于南海區(qū)，所以他們并沒有享受到任何來自花都的優(yōu)惠和輻射，而對于南海又因為有河阻隔交通不便，也沒有與南海其他農村同步發(fā)展。他告訴《望東方周刊》，“這里的經(jīng)濟模式依舊停留在以種養(yǎng)為主的農業(yè)領域”。
　　據(jù)蔡偉然介紹，象嶺村現(xiàn)有戶籍人口1300多人，土地幾千畝，但除了200畝的工業(yè)區(qū)外，其他土地都用來養(yǎng)殖四大家魚、種植蔬菜花卉。他告訴《望東方周刊》，由于地緣偏遠，加上以農業(yè)為主，來這里務工的人員極少，只有一兩百人，甚至本村的年輕人都去佛山其他地方打工了。
　　由于地理區(qū)位偏僻以及經(jīng)濟水平落后的限制，在很長一段時間內，象嶺村很少與外界有聯(lián)系，而這種情況也使得象嶺越發(fā)地孤立。“以前這里的道路都是泥沙路，一下雨就沒辦法進出，而且河上沒有橋，進來出去都要擺渡。”蔡偉然說。
　　而現(xiàn)在，進出村子有了7米寬的硬底化道路，阻隔交通的河上也建起了以村子命名的象嶺大橋，就連立村百年以來都借用鄰村道路出進的百栳村村小組也有了自己的水泥村道。
　　除了這些，蔡偉然還告訴《望東方周刊》，村里有了自己的衛(wèi)生站，并且配備了一名專職的執(zhí)業(yè)醫(yī)生和一名護士。據(jù)他介紹，以往村里只有一名赤腳醫(yī)生，有突發(fā)疾病的村民都要去外面的醫(yī)院就診，但由于交通不便，很多病人還沒有到醫(yī)院就不行了，“甚至有好幾次村里的孕婦在擺渡船上就生產了”。
　　現(xiàn)在，村民們每年都能享受到一次“連（外地）醫(yī)院都不相信”的免費體檢，患有慢性病的村民也都能夠得到長期的跟蹤治療。
　　除此之外，村里還規(guī)劃建設了統(tǒng)一的垃圾回收站，組建了環(huán)衛(wèi)工作隊，而且每個村小組都建起了自己的休閑活動場所，“我們這里的活動場所和器材該有的都有。”蔡偉然笑稱。
　　他告訴《望東方周刊》，在這些改變的推動下，村里的交通區(qū)位和環(huán)境都變好了，也陸陸續(xù)續(xù)吸引了十幾家工廠入駐，“雖然還不能跟那些經(jīng)濟發(fā)達的村子相比，但現(xiàn)在村民們的收入比以前增長了大概50%左右。”
　　 15分鐘就醫(yī)圈
　　佛山市南海區(qū)愛衛(wèi)辦副主任方立稱，相對于象嶺村的變化，“這還不是最高標準的，他們只是做到了最基本的衛(wèi)生環(huán)境改變”，對于那些經(jīng)濟條件好的村落，“我們還有更高的要求標準”。
　　在位于南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的河東村，《東方周刊》記者確實感受到了不一樣的城市化水平，同樣是農村，這里創(chuàng)建衛(wèi)生村和健康村的標準就高了很多。
　　河東村是南海區(qū)有名的“億元村”，這里有珠三角地區(qū)最大的糧油中轉站和交易市場，據(jù)稱珠三角各地的食用糧油大多是在這里進行中轉和交易的。此外，由于這里接近廣州，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且憑借大瀝鎮(zhèn)的工業(yè)優(yōu)勢，這里積聚了各種家具、軋板廠，制造業(yè)頗為發(fā)達。河東村一位姓陳的主任介紹，僅2011年該村就實現(xiàn)經(jīng)濟總收入24億元。
　　陳主任告訴《望東方周刊》，雖然河東村很早就憑借制造業(yè)成為遠近聞名的“億元村”，但幾年前這里的治安環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境以及村民們的醫(yī)療環(huán)境都相當落后，與內地的農村相比并沒有太多差異。而正是在實行了衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建之后，河東村才開始真正走上了城市化的道路。
　　據(jù)陳主任介紹，在創(chuàng)建衛(wèi)生村和健康村的過程中，為了改善河東的治安環(huán)境，他們成立護村隊來加強防控工作，同時他們也在推進各個自然村的“大封閉”建設，參照城市里的安全小區(qū)模式，對進出村子的人員進行登記管理。
　　在環(huán)境衛(wèi)生方面，除了請環(huán)衛(wèi)隊對公共區(qū)域進行清理之外，擁有5個村小組的河東村還建造了6個垃圾壓縮站，村子里每天的生活垃圾都會在經(jīng)過除臭和物理壓縮后由專門的環(huán)衛(wèi)車運走。這一做法已經(jīng)趕上甚至超越了眾多城市社區(qū)的垃圾處理水平。
　　而且《望東方周刊》記者發(fā)現(xiàn)，這些垃圾站都建在村民生活區(qū)內，但由于處理及時，并沒有發(fā)出異味，因此附近村民也并沒有提出異議。
　　據(jù)陳主任介紹，壓縮站的規(guī)模根據(jù)所在自然村的規(guī)模不同而有所差異，通常為四到五層的單體樓房。一樓為垃圾回收和壓縮車間，二樓一般為免費公廁，三樓及以上的樓層則會作為垃圾站工作人員的住所并將多余的空房作為公寓出租，再用獲得的租金來支付工作人員的工資，保證了垃圾壓縮站的正常工作。
　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，除了與其他農村共同的全民免費體檢、建立健康檔案和慢性病跟蹤治療之外，河東的衛(wèi)生站尤其不同。在其他農村，一般都只有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)生和一名護士，但在河東，這里的社區(qū)衛(wèi)生服務站不僅有足夠的醫(yī)療病房，其醫(yī)資配備也有所不同，除了醫(yī)護人員數(shù)量眾多之外，這里還配有一名主任醫(yī)生。
　　據(jù)方立介紹，在南海區(qū)所有的農村，已經(jīng)建立起了完善的15分鐘就醫(yī)圈，這樣高密度的醫(yī)療保障體系，就連很多城市也望塵莫及。而這些都是在對愛國衛(wèi)生運動的堅持貫徹和推陳出新中發(fā)展起來的。
　　“在干凈了之后，農民們就要追求健康”
　　南海區(qū)愛衛(wèi)辦工作人員告訴《望東方周刊》，就在一些兄弟城市仍然把愛國衛(wèi)生運動簡單當作“除四害”來開展時，南海已經(jīng)開始了創(chuàng)建全區(qū)省級衛(wèi)生村的工作，并且在達標后繼續(xù)向前推進，提出并首創(chuàng)了全國健康村創(chuàng)建標準和考核體系。
　　南海區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局常務副局長潘永桐也告訴《望東方周刊》，這些工作“其實只是順應了逐步富裕起來的農民的需求”。對于為什會在實現(xiàn)村村省級衛(wèi)生村之后會進一步提出健康村理念，他解釋道，衛(wèi)生村只是實現(xiàn)了富裕起來的農民們需求的第一步，而“在干凈了之后，農民們就要追求健康”。他稱，創(chuàng)建健康村就是順應了城鎮(zhèn)化過程中農民要享受到與城市人同等待遇的要求。
　　由于實現(xiàn)全民的免費體檢和完善15分鐘就醫(yī)圈需要大量的政府投入，因此潘永桐稱南海的創(chuàng)建模式也許不一定能在全國范圍內推廣，但至少“在和南海有著類似情況的區(qū)域，南海的模式還是具有一定的代表意義”。他告訴《望東方周刊》，創(chuàng)建健康村、實現(xiàn)農村自身的城市化過程，并不完全依賴于經(jīng)濟水平，“關鍵是理念的轉變”。