龍崗區人文社區建設的主要做法
用好節點,創新機制。 自2009年開始,龍崗區先后建立了“文明創建活動月、宣傳周、創建日”制度,將每年的7月份定為“城市公共文明建設活動月”;重大紀念日所在周定為“文明創建活動宣傳周”;今年又新推出了“三九行動”,即每月9日、19日、29日分別定為“城市公共文明行為規范日”、“城市環境美化日”、“城市交通秩序勸導日”,從行為規范、市容環境及交通秩序等方面統籌推進文明創建工作。結合每月的9、19、29日的主題活動日,分別成立主題活動日行動小組。
抓好基點,固本強基。龍崗區擁有世界一流國際自行車賽場、全國第一家公眾高爾夫球場,集書城、圖書館、影劇院、展覽廳、文化館等功能設施于一體的文化中心,建成了深圳市首家大型勞務工圖書館。為承辦大運賽事,龍崗區興建或改建了一大批文化體育設施,這些場地在后大運時期將成為龍崗社區居民開展文化活動的主要陣地。同時,龍崗區注重建好隊伍,夯實基礎。各街道都有文化服務中心、各社區組建了客家音樂聯誼會、舞蹈隊、合唱隊、文藝隊、獅子會、麒麟隊、籃球隊、鼓樂隊等20多種社區特色文化隊伍,如坪地的陽光獅子會多次走出國門參加特色文化表演。
突破難點,治理頑疾。針對文明建設中存在的問題,龍崗區疏理出“臟、亂、差、冷”四個方面的突出問題,抓核心,提升素質。開展了“文明討論、文明服務、文明參與、文明育人”“四大行動”。 為強化責任,建立了公共文明建設考評點評制度,探索成立了人大代表、政協委員檢查團、紀委監察暗訪團、市民巡訪團、網民觀摩團定期檢查督促工作落實;加大媒體監督力度,定期組織媒體對市民反映強烈的“臟亂差”等不文明行為進行曝光等。
打造亮點,樹立品牌。結合各街道、各社區的特色,龍崗采取分類指導、分層創建和示范推動、聯片創建的辦法,培育了一批先進典型。圍繞“一街道一品牌、一社區一特色”的群眾文化發展戰略,形成了眾多具有鮮明龍崗特色的基層文化品牌,推出了客家圍屋、大鵬所城、大芬油畫、三聯玉石等一大批文化產業品牌,大芬油畫村和客家舞劇《雪娘》在上海世博會展出展演。各街道也都有自己的特色,如:橫崗交誼舞、布吉秧歌、龍崗籃球等特色文化活動,以及紫薇社區快樂歌詠隊等社區文藝組織。2010年,我們聯合省市多家媒體聯合開展了歷時一年的《我的社區我的家—龍崗人文社區巡禮》活動,系統總結了龍崗區各社區開展文明建設的情況和特色。
如何抓好社區文明創建工作
當前一些基層領導在社區精神文明建設方面認識不足,重視不夠,口頭上重視,工作中忽視。出現這種現象需要我們從制度上找原因。重視經濟見效快,也容易考核,而文明創建雖然投入很大,但見效慢,不易考核。所以,如何從制度上強化對精神文明建設的考核力度是解決當前基層領導干部精神文明創建認識不足、重視不夠的根本。
創建文明社區要抓好以下幾點:
一是堅持理念創新,大力提升市民素質。市民素質是人文建設、文明創建的核心。我們將結合大運精神的宣傳教育實踐活動,與市民思想道德、文明素質提升結合起來,叫響“抓文化繁榮、促文明進步、建幸福龍崗”文明創建口號,大力開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,引導市民群眾參與道德實踐,告別陋習,培養文明守序意識。堅持以主題活動影響和帶動全體市民參與人文建設,開展文明和諧家庭、感動龍崗人物等活動。實踐表明,居民參與熱情高的社區,文明創建的成效就好,一些文明創建不mBIhAjFlFfeXpLSLzNoa7khn2M1Cq1vujZPmmqEuRFA=達標的社區,居民參與的熱情明顯缺乏。提高社區居民參與的積極性是解決社區精神文明創建的關鍵。
二是完善社區文化陣地,營造和諧的人文環境。建設文明社區,要以“安”為先,為居民營造安全、安心、安定的治安環境,以“居”為本,為居民營造優美和諧的生活環境,以“樂”為標,努力為居民營造健康有益,奮發向上的文化環境。要以社區工作站、居委會為主導,以社區文明公約為指導,以各類社團機構、志愿者組織為依托,建立社區義工組織、社區義務聯防隊、鄰里互助隊、便民服務站、社區法律顧問等社區服務機構,以及成立社區文工團、籃球隊、乒乓球隊、書畫協會、棋牌協會等群眾文體組織。在陣地設施方面,要有符合《深圳市創建文明社區標準》的文化活動室、圖書館(閱覽室)、文化長廊、社區廣場等社區文化設施和宣傳陣地,使社區文明創建做到管理有依據、活動有組織、服務有平臺。
三是提升服務質量,滿足居民服務需求。社區服務是聯系居民最直接、最有效的方式,是各級政府與群眾最基層的一個溝通平臺。要針對社區居民、外來人員、老人、學生等不同群體、不同層次的服務需求,堅持從小事入手,想居民所想、急居民所急,切實解決與居民生活休戚相關的事情。由于現在基層從事文明服務工作的人力有限,根本無法滿足居民對高品味、多樣化活動的需求。解決這個矛盾問題,可以發揮民間組織的作用,通過服務外包或購買服務的形式,充分發揮民間的智慧和創意。
四是培育社區文化品牌,陶冶居民生活情操。文化藝術是民族精神的火炬,對于充實精神世界、提高生活質量、舒緩心理壓力、促進社會和諧有著不可替代的獨特作用。要精心培育社區文化品牌,堅持用先進文化牢牢占領社區文化陣地,每個社區都應有自己的特色文化和品牌。要通過開展喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,寓教于樂,調動群眾參與的積極性,滿足不同層次、不同群體的文化需求,讓文化“走進社區、貼近百姓、融入生活”,讓不同層次、不同群體都活躍起來。把社區建設成傳播先進文化的陣地。
五是加強投入,共建共享,促進社會和諧。精神文明建設是一項長期的系統工程,需要穩定完善的投入保障機制作支撐。有兩種模式可以借鑒:一種是醫保模式,以法律的形式規定醫保宣傳費用必須達到醫保收入的固定比例。目前醫保宣傳經費的比例為3%,文明經費也應參照這一比例納入政府的預算支出;另一種是科普模式,按常駐人口數量以人頭費形式將科普經費納入政府專項預算。共建是創建文明社區的力量之源,共享是創建文明社區的根本目的。根據社區實際,廣泛聯合社區內的政府、企業、學校等單位,開展區警共建、區校共建、區企共建等不同形式的共建活動,聯手共建文明社區,形成資源共享、事務共辦、文明共建的良好局面。