跳出進口看進

　　長期以來，雖然我們總是在說發展對外貿易的過程中要進出口并重，但在具體政策的制定與把握上，免不了帶有“獎出限入”的色彩。我國進口貿易增長滯后于出口貿易，很大程度上反映出前些年國際分工格局的一個重要特征，即歐美國家的過度消費與東亞國家的過度儲蓄之間構成了世界經濟發展的失衡狀態。然而，近年來受到美債危機、歐債危機等一系列沖擊，世界經濟的上述非均衡發展模式已經很難持續下去，歐美國家需要再工業化，包括中國在內的東亞國家也需要擴大自身消費能力。況且，隨著我國外匯儲備的規模越來越大，我們要擴大進口規模，自身也具備這種國際支付能力。在這樣的背景下，今年4月30日國務院出臺了《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》。
　　從直觀上看，進一步強化進口貿易發展力度的確有助于實現對外貿易的平衡發展。然而，就對外貿易的平衡發展本身而言，是著眼于在更廣闊范圍內實現平衡發展，這種更廣泛的平衡不僅涉及對外貿易本身，而且涉及整個國民經濟的健康發展，甚至涉及經濟全球化進程的全局。從這個意義上講，一定要跳出進口看進口，從尋找對外貿易平衡背后的平衡入手，來提升發展進口貿易的角色定位。根據“指導意見”，現階段依靠加強進口來平衡對外貿易，主要應當從以下三個方面的平衡加以“落地”：
　　穩定和引導包括各種能源資源在內的大宗商品進口，有助于確保對國內資源與國外資源的平衡利用。……