“海灣聯(lián)盟”:中東版歐盟?

　　前不久，海灣阿拉伯國家合作委員會成員國沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾、巴林、阿曼、阿聯(lián)酋等六國領(lǐng)導(dǎo)人在利雅得召開會議，正式討論了構(gòu)建“海灣聯(lián)盟”的問題，成員國一致同意進一步研究并落實沙特提出的“海灣聯(lián)盟”構(gòu)想。“海灣聯(lián)盟”意在超越目前“海灣經(jīng)濟共同體”概念，將海合會打造成類似歐盟的一體化區(qū)域聯(lián)盟。
　　海合會自1981年成立以來，歷經(jīng)兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等地區(qū)矛盾和沖突的考驗，尤其在當(dāng)前的“阿拉伯之春”中發(fā)揮著巨大的影響力，若成功實現(xiàn)“合作組織”向“海灣聯(lián)盟”的轉(zhuǎn)變，海合會的影響力將大大提升，地區(qū)格局的演變也將更趨錯綜復(fù)雜。
　　歷程：亂世催生，成就斐然
　　海合會的成立具有鮮明時代特征。從內(nèi)部動因上看，海合會六國大都人口稀少，當(dāng)時除沙特有近1000萬人口外，其他國家只有100多萬或幾十萬人口，人微言輕、勢單力薄。且六國都是以石油出口為主導(dǎo)的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟發(fā)展很不均衡，急需加強聯(lián)合，攜手發(fā)展。從外部誘因上看，由于當(dāng)時蘇聯(lián)對阿富汗的入侵和美國軍事力量對阿拉伯國家的滲透、伊朗加緊輸出伊斯蘭革命并煽動沙特等國什葉派教徒發(fā)動騷亂、兩伊為爭奪地區(qū)霸主地位針鋒相對，海灣六國“人人自危”，深感只有聯(lián)合才能對付強敵的威脅。
　　海合會成立后在政治、經(jīng)濟、文化、軍事等方面制定了共同的發(fā)展戰(zhàn)略和行動綱領(lǐng)，取得了不小的進展和成就。在政治上，完善了六國政治協(xié)商機制，構(gòu)建了區(qū)域合作框架，除每年年底輪流在六個成員國首都舉行峰會外，還定期召開六國外交、國防、內(nèi)政、石油和財政等部長會議。……