淺談水利工程施工組織設計及編制方法

魏 征 艾忠峰

（黑龍江省隆業水利水電工程建設有限公司，黑龍江 哈爾濱 150000）

近年來我國水利工程施工建設規模逐步擴大，水利工程建設投入逐年增加，為此如何確保水利工程施工建設順利進行，提高水利工程建設質量，對各種建設資源進行科學合理的調配，降低水利工程施工成本，提高建設資金利用率，成為水利工程項目建設者最為關注的問題。施工組織設計要符合國家工程項目建設開發的方面的法律法規，通過對工程項目建設的實際需求而對工程建設的各種影響因素進行全面的協調與控制，盡量滿足項目開發單位的基本要求，通過科學的指導，努力實現水利工程建設的經濟效益與社會效益的統一。

1 進行水利工程施工組織設計編制的參考依據

水利工程施工組織設計工作的開展應參照國家有關建設方面的相關法律、法規以及不同地方政府制定的規章制度進行編制。保障水利工程施工組織設計的合法性與合理性。施工組織設計的編寫要以《水利工程施工組織設計規范》為指導進行，確保施工組織設計編制內容的全面性以及編制的有效性。此外施工組織設計編制的制定以工程建設圖紙為重要參考資料，并要深入施工現場對現場施工環境進行全面的了解，選擇合理的施工方案，根據水利工程建設的實際情況擬定合理的施工計劃，選擇業內信譽良好的并具備水利工程建設資質的單位承擔項目建設工作，同時還要結合工程建設規模對工程建設進度進行預估，對工程各個項目的落實進行合理的規劃安排，確保水利工程施工工作有條不紊的進行。

2 進行水利工程施工組織設計對水利工程項目建設所具有的作用

水利工程施工組織設計做為貫穿于工程項目開發建設全過程中的重要指導性文件，主要對工程項目招投標工作的開展、承包合同的順利簽訂、水利工程建設項目施工工作的順利實施以及工程項目落實所需要的相關技術內容進行有效地指導。水利施工組織設計是根據水利工程承包組織的需要編制的技術經濟文件。其中包括的內容是技術和經濟相結合，既解決技術問題，又要考慮經濟效果。同時，水利施工組織設計是一種全局性文件。全局性是指組織設計的對象是整體的，文件內容是全面的，作用是全方位的。此外，水利工程施工組織設計還對工程項目承包全過程具有一定的指導作用，從投標開始到竣工結束貫穿于工程開發的全過程。

3 水利工程施工組織設計的分類標準，以及各項內容

水利工程施工組織設計編制工作以招投標工作為分界點，可以分為標前設計和標后設計兩類。所謂標前設計主要是指水利工程項目招投標工作開始之前所進行的設計工作，標前設計工作的開展主要是確保水利工程項目招投標工作的順利開展以及工程項目建設合同簽訂工作的順利進行而實施的。標后設計工作的主要內容包括：施工組織總設計、單體工程組織設計、分部工程施工設計。標后施工組織設計的主要目的在于通過科學合理的設計對工程項目的順利進行選擇適合的施工方法，同時對各種人力、物力、財力資源進行合理的統籌與規劃，對工程施工建設周期進行合理的安排，標后設計工作的開展為確保水利工程建設項目施工工作的順利進行奠定了良好的基礎。

4 水利工程施工組織設計編制

水利工程施工組織設計的主要內容包括：工程概況、施工管理組織、施工部署及主要施工方案、施工準備規劃、施工總進度計劃、資源需要計劃、施工總平面布置圖、施工項目質量體系設計、成本控制規劃、安全及風險管理規劃、指標計劃與分析。

水利施工組織設計的重要內容：組織。即對施工中的人力、物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程有周密安排。從“組織”出發，重點做好以下三項內容的工作：第一個重點，施工方案和施工方法。前者的關鍵是“安排”，后者的關鍵是“選擇”。這個重點是解決施工中的組織指導思想和技術方法的問題。第二個重點，施工工期計劃，解決順序和時間問題。經濟效益寓于時間和順序的組織之中，不能有任何失誤。第三個重點，施工總平面圖，解決施工空間問題和施工“投資”問題，技術性和經濟性較強。

技術經濟分析的基本要求。第一，全面分析，對施工的技術方法、組織方法效果進行分析；對需要和可能進行分析；對施工的具體環節及全過程進行分析。第二，建立技術經濟分析指標體系。在進行技術經濟分析的同時，抓好施工方案、施工進度計劃和施工平面圖，以此為基礎，建立技術經濟分析指標體系。第三，在進行技術經濟分析時，定性分析和定量分析結合。定量分析要對主要指標、輔助指標和綜合指標區別對待。第四，技術經濟分析以設計方案為主要依據，符合國家規定和工程實際需要。

建立技術分析指標體系。施工組織設計中的技術分析的總指標包括：施工周期、工程質量、工程成本、勞動生產率、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、臨時工程投資比例、臨時工程費用、節省材料等。單位施工組織設計的技術經濟指標包括工期指標、質量安全指標、機械化程度等。這些指標應在施工設計基本完成后進行計算，并寫入施工組織設計文件，作為考核依據。技術經濟分析的重點應圍繞工程質量、工期、成本、安全、環境等五個方面。技術經濟分析指標體系的選擇原則是在保證質量達到合格（優良）的條件下，工期合理，控制成本較低。

結束語

水利工程施工組織設計針對整個工程建設項目的全部內容進行統一整體的規劃，成為工程項目開發建設的重要的指導性文件。水利工程施工組織設計編制工作的開展要依法進行，編制內容以及編制方案要符合我國相關建設法律法規當中對施工組織設計的相關規定，保障施工組織設計工作的合法性。同時施工組織設計工作的開展不能僅停留在理論上，還要緊密結合水利工程施工建設的實際情況，將理論與實踐緊密結合，用理論指導施工組織設計實踐，同時在貫徹施工組織設計實踐中發現編制內容以及編制方案存在的不足，經過反復的實踐對施工組織設計編制的科學性與合理性進行檢驗，在實踐中積累施工組織設計編制工作的經驗。水利工程施工組織設計作為貫穿于水利工程項目開發建設全過程的重要指導性文件，在水利工程項目開發建設過程中具有十分重要的作用，我國水利工程項目開發建設單位要不斷提高施工組織設計編制工作的能力，為確保水利工程建設項目保質保量的完成打下堅實的基礎。

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