提高建筑業統計數據質量方法探討

應佩君

（嘉興市南湖區統計局，浙江 嘉興 314051）

提高建筑業統計數據質量方法探討

應佩君

（嘉興市南湖區統計局，浙江 嘉興 314051）

隨著社會經濟的快速發展，建筑業統計工作備受關注。當前，其存在行業運行情況復雜、統計指標體系復雜、企業季末臨時應付報表現象非常普遍的三大難點。因此，在切實提高統計行政能力的基礎上，建議利用好建設局行業主管的有利條件，與其形成合力，建好內部統計網絡；并嘗試下發建筑業原始數據基層取數參考格式的辦法，從而全面快速提高建筑業統計數據質量。

建筑業統計；數據質量；參考格式

近年來，隨著社會經濟的快速發展，建筑業統計指標，如建筑業總產值、房屋施竣工面積等備受關注。建筑業統計工作的信息、咨詢、監督功能對于其行業的宏觀決策和管理具有至關重要的意義。然而，相對復雜的建筑業統計指標體系和欠規范的建筑業市場之間的矛盾是當前建筑業統計面臨的主要矛盾，統計數據質量總體水平亟待提高。

一、當前建筑業統計難點

當前，建筑行業的統計工作有三大難點。

1.行業分工復雜、運行情況復雜均給建筑業統計帶來難度。建筑施工涵蓋房屋建筑、各類土木工程、建筑安裝、建筑裝飾、工程準備等環節，各環節之間都有各自的特點；總承包、專業承包、勞務分包建筑業企業之間實際存在的層層分包現象帶來的業務交織，很容易引起重報或漏報；不具備填報國家統計報表條件的建筑包工隊的產值、人員、勞務情況統計難度大；分包單位違法或不規范轉包現象普遍；不按進度付款、拖欠工程款、不按時結款，項目證照不全、監理工作落實不到位等現象層出不窮。這些均都給按規范思路設計的建筑業統計帶來相當難度。

2.建筑業統計指標體系復雜，原始數據取數難度大。建筑業統計報表幾乎囊括了建筑企業的全部信息，涉及合同、施工、發包、出省、招投標、面積、新開工、人員、勞資、社保、財務指標等各個層面。指標數量多，報表種類多，設置較為復雜。基層統計員一致反映建筑業報表難填，特別是讓每個統計員甚至每個項目部管理員或小包工頭完全弄明白這么復雜的指標體系難度較大。

3.季末臨時應付報表的現象非常普遍。建筑業定期報表為季度報表，季末臨時應付報表的現象非常普遍。而且，當前企業統計人員絕大多數由財務或辦公人員兼職，填報統計報表就成為“份外之事”。雖然在建筑企業資質認定時對統計這一崗位從業人員有明確要求，但申請資質時“借個職稱證書”上報，實際統計人員并不過關的現象已是公開的秘密。

二、提高建筑業統計數據質量的有效途徑

針對種種不利因素，盡全力把復雜的原始數據收集工作落到實處，具體可以分兩步走：

第一步，統計員要做個知情者，并建好內部統計網絡。建議充分利用建設局行業主管的有利條件，與其形成合力，在高質量開好業務培訓會和常規年報會議的基礎上，明確要求企業管理者重視建筑業統計工作。同時重點強調企業項目例會務必請建筑業統計員到會，充分了解項目施工情況和變化情況，從而做好統計工作。同時，每一個項目都要落實專人負責原始數據上報，一般選擇項目經理、監理員、工程主管、工地主管等人員。建好企業內部項目統計網絡，固定原始數據收集時間。

第二步，給出原始數據收集的參考格式。各施工項目按各自情況采用合適的方法向公司總統計員上報進度是原始數據收集的核心工作。實踐證明，按月整理原始資料的“建筑業統計基層取數參考格式”很好地解決了許多難點問題。給出原始數據收集的大致格式，企業按各自不同情況選擇、修改并完善取數表，這便于企業統計員將建筑業統計的要求準確地傳達到企業工程管理、施工等部門。主要的格式種類如下（表1-6）：

表1 XX建筑公司合同管理臺賬20××年

合同臺賬建立之后，既解決了合同指標的取數問題，同時又解決了小項目漏報問題。參考格式下發后，企業基本都建立了合同臺賬，由企業統計員管理單位合同的現象增多，企業合同復印一份給統計的已經相當普遍。

表2 ××項目單價法計算建筑業產值參考表式 20××年××月

d=1+計劃利潤率，e=1+稅率，f=有關調整費用

單位項目建筑業總產值= d×e×f×∑（a×b×c）

單價法計算過程相對復雜，但結果較為精準，運用性強。

表3 ××項目部位進度法計算建筑業產值參考表式 20××年××月

單位工程項目建筑業總產值=項目預算價格×∑（a×b）

部位進度法簡便易行，許多企業偏愛此方法，尤其適用于內容不復雜的的工程。走訪和執法檢查發現，能按規范的四大方法計算建筑業產值的企業寥寥無幾，多數企業計算不規范。指導企業時要依據不同情況選擇計算方法。如選用上述方法做的，應結合工程預算情況確定施工分部。因為項目建設內容不同、施工階段不同，所以計算過程涉及到的分部很有限。實際計算肯定會比上表簡單得多。專業承包企業還可以依據本企業特點細分自己的分部進行計算。

產值取數表另一個好處就是在細分建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程時可以一目了然。解決了企業普遍存在的分類產值填報不準確或分類漏填的問題。

表4 向分包企業收取的管理費臺賬

這個臺賬一般在企業財務科取數，卻解決了管理費漏統問題。同時整理出了分包項目清單、資質情況，便于企業總產值計算范圍的準確界定。

表5 ××項目20××年××月從業人員人數情況 單位：人

從業人員人數和勞動者報酬是當前建筑業報表中取數難度最大的指標之一。前者是因為層層分包后各管各，情況極難掌握。后者是因為這幾年建筑業勞動力成本猛增，隨之而來的社保支出非常大。很多企業財務做賬為了回避社保負擔，賬面上反映的工資數據明顯偏小。所以繞開會計科目，直接通過此表到項目上取數才最有可能得到準確的從業人員及勞資數據，并在表上順帶了能源和耗材統計指標。

表6 XX建筑公司20XX年自有設備管理臺賬

建筑業統計中還有出省產值、施工竣工面積等許多指標，最好也都能建立專門的取數格式來管理，不再一一列舉。這需要建筑業統計專業人員和企業統計員認真、細致的工作。根據各自情況選擇、完善和修改參考格式以切合實際，這一點非常重要。尤其是一二級資質的企業，項目繁多，分項目統計數據收集方法如不合理，建筑業統計數據偏差會很大。經驗證明，只有理順了原始數據收集這一關，才能繼續諸如預算調整、建設方案零時變動、數據分項分類等難度較高的工作，從而全面提高建筑業統計數據質量。

10.3969/j.issn.1674-8905.2012.03.020

施越霞）