淺談如何加快林業建設增強林業發展

樸峰

（黑龍江省綏棱農場，黑龍江 綏棱 152241）

1 完善各區域林業相關的產權制度

想要做到加快林業建設增強林業發展就應該將可能轉化完善的制度作為基礎來具體的展開工作，完善關于各地區的林業產權制度，首先應該適當的放寬對于采伐工作的限制，民營類林業的發展給予一定的幫扶以及鼓勵。例如在某些鄉間地區，村民在自家的屋前房后進行種植，這其中所涉及到的木材，農民有其獨立的經營權、處理權以及相應的采伐權和收益權，對于這類木材的處理不需要上級對其進行辦理批準手續。這樣在一定的土地范圍內，激發了村民對于林木業的重視。然后才去適度放寬對于林地的使用權利，這項權利的適當下放能夠加速林業的發展。并且與人們的生活收入緊密的相連接，收入的增加能夠激發對于速生豐產用的木材培育的積極性，這樣加速了這類木材對于其他行業木材的需求。鼓勵有條件的人們在土地上對速生豐產林進行種植，能夠推動各行各業的發展，以及人們生活水平的提高；最后，對于人們進行一定的林業方面種植的鼓勵之后，也要依法的保護其現管經營者的權益。不能夠隨意的轉讓或者終止現管的土地使用權、承包經營權等涉及自身利益的合同，各地區政府以及相關部門應該嚴格監督，放寬條件，為林業的發展烘托出一個和諧穩定的氛圍。建立相關的機制一定要完善，對于鄉民在發展林業以及樹木的種植中取得的收入要給予保障；對于各類的投資人來說，凡是經過正當合同簽署的屬于自己的土地的應該切實的維護其法律效力，退更換林之后也要依法按照程序及時的辦理相關的各類手續。林木的權利人所擁有的適宜條件下的轉讓以及繼承贈與權利也要依法進行保護。

2 增強林業企業在運營中的資本

在發展迅速的經濟市場中，每個行業都有著不同的生存戰略來應對變幻莫測的市場經濟。因此相關的林業企業也應該根據市場條件的不斷變化來適時的調整企業自身的經營運營戰略，例如采用產權的經營戰略、對于資本進行重組的戰略、無形資產類的經營戰略等等，根據林業企業的實際情況，從各個方面對于企業的資本和資產進行優化配置，所以說林業企業中必須具備高度獨立的自主決策權力。總體來說應該包括四個方面的權利問題，其一是資本在籌集過程中的自主權利；其二是企業中全部的法人對于財產處置的權利，具體包括產權的交易情況以及相應產權重組的自主權利；其三是對經營成果資本收益的分配情況的權利；最后是剩余的權力支配問題。可以說在林業企業的經營掌握過程中，自主的資本運營的權利不僅是廠長或者經理的自主權利而應該包括董事長、企業的經理人員以及企業的股東會成員在內的三方面權利共同組成。企業內部的法人扮演者對于企業的資本進行運營的主體角色，并且其自主的形式資本運營中的部分決策權。這樣的管理監管體系，更有利于政府部門對于林業行業有效的管理以及在各個背景下的適時宏觀調控，減少行業內部的資源損耗，在企業內實行合理配置資源以及林業類生產要素的優化，提高企業整體的生產能力，降低其風險性，保證企業內部的資產的報紙情況，形成整個行業的競爭能力較強的一種良好局面，為今后的更遠更好的發展打下堅實的基礎。

3 深入探討科研方面

每個行業都需要在不斷進步的科學技術指引下進行發展，林木行業也是一樣。對于林業工作單位的專業技術人員，不論其所在單位形勢如何，都應該給予科研人員在工作環境、工資條件、福利待遇等方面很大的優惠政策，在企業貫徹一種不求所有，只求所用的工作態度，制定出相應的靈活性強的優惠政策。將懂得經濟，善于經營的人才引入企業，堅持公正公平公開的選拔職員的方式，為員工提供出公平競爭的平臺，完善競爭激勵的管理體制。建立出全方位的主業技術的評價制度，在日常工作能力方面進行考評，并且在行業內部推行專業技術資格評審制度，對于頒發的林業從業以及專業資格證書進行統一的管理。政府應該為林業的獎勵制度做出一個帶頭的向導，單位作為實施獎賞的主體，社會的獎勵作為額外補充來對與林業的職員進行鼓勵機制并且對于為林業事業做出貢獻的杰出員工進行獎賞。

4 倡導融資渠道的多元化

想要確保林業在現在經濟環境下的健康穩定發展，需要政府，銀行，群眾的共同支持支援條件作為基礎來展開。應該建立出相應的戰略政策促進林業的發展。首先對于政府來說，政府撥一點，這一政策保證了足量穩定的資金鄉林業類行業的投入，是林業發展以及業內科研支撐的有力動力，也是林業得以存在的基礎以及保證。國家林業局近幾年對于林業的重視造就了現在林業行業的一個大好的局面。另外，在對于工程建設的俄計劃進行安排籌措的時候，應該相應的制定出可靠科學的支撐方案，在資金的安排上做出統一的考慮之后再進行安排；對于銀行來說，也要放寬對于林業方面的用款，銀行貸款中用于林業建設的款項多是來自信用合作社。其合作社中的利率較低，進行融資的標準也是比較簡單靈活的，所以說林業企業應該多多采用這種方法，通過信用社的合作是理想劃算的，在現在的經濟環境下也是發展的必要途徑；另一方面的籌資渠道就是在社會群體中的籌資活動。

5 善于培養行業龍頭企業

一個軍隊中總要有一個領頭軍才能讓整個軍隊行進更有效，行業也是一樣需要有先進的龍頭企業，對于林業行業來說龍頭企業也是實現林業產業化經營的關鍵因素。其企業所具備的經濟實力對于行業內部的帶動情況以及經濟搶肉之間關系到產業經營模式以及最后的成效。現在狠毒的林業企業主要的目的并非集中于對于木材的生產而是都處于一個資源的積累階段，在這個時候更需要有一支經營管理良好的企業來對于整個局域起到一個促進的作用。在整個行業的運作中應該堅持通過股份制以及各類合作制的形式對現在的林業行業進行改革。積極的將龍頭企業做大做強，建立成為大規模的現代化企業，保證內部的產權關系，責權意識，管理權限等權利與義務互相分離開，健全現代化的治理結構。另外在企業中應該通過與其他行業合作的形式增強企業的整體競爭力，例如可以與高等院校、技術類的推廣部門以及農林業的科研單位進行合作，在互利互惠的基礎作為條件上，建立出長期穩定的合作關系，大力提高龍頭企業所具備的科技創新能力以及市場競爭力，進而帶動整個行業企業的全面發展。

結語

對于林業行業的建設與發展要求在好糊和培育森林資源，強化生存環境作為基礎的前提之下，發展行業經濟，增加業內人們的收入，促進經濟環境下林業行業的可持續發展。在新的形勢下，林業發展所賦有的意義更加的深遠。

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