談如何加強生態(tài)公益林的管護

吳鳳禮 趙 輝

（通化縣林業(yè)局，吉林 通化 134100）

1 加強生態(tài)公益林管護科技能力的提升

生態(tài)林公益林的維護管理工作是一項任務量較大的工作，其工作范圍廣、涉及領域多，對管護工作實時性提出了較高的要求，但是傳統(tǒng)的護林員巡視維護工作方法管理成本高，維護效果較差，并且部分的護林員個人素質(zhì)和工作能力難以達到其工作崗位的要求，并且很多地區(qū)環(huán)境條件復雜，僅憑護林員是無法實現(xiàn)有效的管護，一些地區(qū)常年處于管理的真空地帶，給濫砍濫伐行為提供了可乘之機，致使生態(tài)公益林的管護效率大大的下降。因此我們的生態(tài)公益林管護工作要加強管護科技能力的提升，不斷的引進相關科學技術，簡化管理維護工作的復雜性，可以對重點區(qū)域的林木建立起電子監(jiān)控系統(tǒng)，通過電子畫面的實時傳輸，使得我們的管理人員能夠在最大限度上快速獲取到管護信息。

2 加強護理員隊伍的管理和建設

護林員作為現(xiàn)今的重要生態(tài)公益林的管護辦法，其素質(zhì)與水平將會對管護效果產(chǎn)生重大的影響，因此要切實做好護林員隊伍的素質(zhì)和能力建設。一方面要不斷的吸收工作能力強的人員參與到生態(tài)林的管護工作中，選擇聘用對當?shù)亓謽I(yè)情況熟知的人員，并且這些人員要具備較高的責任感、職業(yè)道德素質(zhì)高，身體健康，并且具有豐富經(jīng)驗的，因為符合這樣條件的人員能夠很好的適應護林管護工作，能夠靈活科學的應對工作中出現(xiàn)的問題，在保障自身安全的條件下促進生態(tài)林的管護效率的提升。除此之外，我們的有關管理部門也需要與護林員簽訂相關的責任書，互相明確護理員的工作責任以及對其的保障措施，進而能夠劃分責任，落實到具體的人，在工作中出現(xiàn)問題時能夠正確的追責，督促護林員樹立高度負責的責任意識，認真的履行好自身應盡的工作職責，切實的保證其工作能夠按照相關要求順利完成。同時也需要構建專門的管理單位對護林員隊伍進行管理，實現(xiàn)實時有效的監(jiān)督與管理，及時的發(fā)現(xiàn)護林員工作中存在的問題，及時的加以指導和糾正，促進生態(tài)公益林管護工作科學可持續(xù)。

3 加強生態(tài)公益林管護工作的資金投入

任何一項工作的順利有效完成都需要有一定的資金為支持，只有這樣才能夠為管護工作提供充足的設備以及技術保障。但是現(xiàn)在的一些部門過于重視對于經(jīng)濟利益的獲取而嚴重的忽視了管護工作的資金投入，管護工作設備落后、技術不到位，護林員的待遇以及社會保障工作不配套，嚴重的阻礙了護理員工作效率以及工作積極性的提升，阻礙了生態(tài)公益林事業(yè)發(fā)展與進步。因此有關組織和管理部門需要在綜合多方面因素的基礎上，投入足夠的資金引進先進的技術設備，做好護理員的待遇提升工作，可以通過建立起完善的績效評價體系等方式，激勵我們的基層護林員隊伍整體工作能力和工作水平的提高。除此之外要投入資金進行護林員的培訓工作，加強責任意識教育，通過崗位培訓，強化了護林員的責任意識，提高了護林員的素質(zhì)，幫助其掌握先進的護路技術，能夠在發(fā)現(xiàn)相關安全隱患時能夠及時的采取有效而科學的解決策略靈活應對，將問題的危害性降至在最小限度內(nèi)，進而能夠保障生態(tài)公益林健康可持續(xù)發(fā)展，所以對于生態(tài)公益林的資金投入至關重要，管理者應該樹立起經(jīng)濟效益與環(huán)境效益統(tǒng)一的意識，為管護工作營造良好的資金供應環(huán)境。

4 做好林區(qū)的生態(tài)公益林保護意識的宣傳

生態(tài)公益林的的穩(wěn)定能夠有效的保護林區(qū)的水土資源，較高的植被覆蓋率能夠防止水土流失、滑坡以及泥石流等自然災害的發(fā)生，保護高生態(tài)公益林切實的關系到林區(qū)人民群眾的切實利益安全，我們需要加強宣傳保護工作，提高林區(qū)人民群眾的生態(tài)保護意識，調(diào)動林區(qū)廣大人民群眾共同參與到生態(tài)公益林的保護工作中，發(fā)現(xiàn)違法砍伐林木的行為能夠及時的制止并及時的上報上級有關部門。轉變傳統(tǒng)的能源使用結構，使用沼氣和煤炭等資源，減少對于林木資源的砍伐，保護植被，通過科學的宣傳工作，讓更多的人認識到生態(tài)公益林保護工作的重要性，將其與自身的利益相聯(lián)系，不斷的調(diào)動其參與生態(tài)公益林保護工作的積極性。進而不斷的增強保護工作的力量，促進保護工作的效率的提升。

5 強化生態(tài)林管理制度的完善

要不斷的完善和發(fā)展生態(tài)林管理制度，用制度去約束各個部門及崗位人員，用制度去懲罰各類違規(guī)的行為，這樣就會在最大限度上確保客觀性與公平性，制度的管理工作需要從兩方面進行，一是要建立起管理者的管理制度，切實加強管理部門職責的劃分，約束其能夠嚴格履行好自身的相關管理職能，做好基層生態(tài)公益林的監(jiān)督和管理工作，確保管護任務能夠保質(zhì)保量的順利完成。另一方面加強護林員責任制度的建立，在應聘護林員時需要簽訂明確合法的責任書，規(guī)定在生態(tài)公益林管護工作中護林員所應盡的工作職責以及違規(guī)的責任認定和相關的懲處制度，這樣才會使得我們的基層工作人員能夠嚴格的遵守相關的制度規(guī)定，按照正確的要求履行自身的管護責任，及時的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時的給予完善和糾正，進而能夠有效的促進管護效果的提升，推動生態(tài)公益林環(huán)境的穩(wěn)定、生物多樣性的發(fā)展。因此要加強生態(tài)公益林護林員隊伍的建設和管理，規(guī)范生態(tài)公益林護林員的行為，保障生態(tài)公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。

6 嚴厲懲處破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為

生態(tài)公益林是我國社會重要的經(jīng)濟資源和環(huán)境資源，對其開發(fā)和利用必須在得到國家有關資源部門的允許之后方能進行開發(fā)。針對在生態(tài)林保護工作中的一些隨意濫砍濫伐的行為不光要進行制止，而且對于那些仍舊不聽從管教的人員，我們的資源管理部門有權對其采取行政措施，情況嚴重的可以尋求法律途徑來解決，加大對破壞生態(tài)公益林破壞懲處力度，管理方式要具有威懾性，處罰力度要能夠使得這些從事違法行為人員引起足夠的憂患意識，使其在發(fā)生行動前能夠及時的認識到自身行為的危害性，及時的自我結束違法行為，通過這種方式能夠真正的在人的心理上減少破壞想法的產(chǎn)生，從源頭上降低有關人員進行生態(tài)公益林破壞的可能性。

結語

自然環(huán)境的穩(wěn)定對于經(jīng)濟社會的發(fā)展具有十分重要而深遠的影響意義，我們的社會生產(chǎn)生活必須兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護，這樣才能真正的實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有效統(tǒng)一，最終實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)林的建設能夠有效的改善地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，促進生物多樣性的發(fā)展。生態(tài)公益林包含保護林、有多用途林等，其內(nèi)容的豐富性使得其能夠有效的適應各類社會發(fā)展需求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境之間的利益平衡。

[1]蔣文輝.林業(yè)生態(tài)公益林管理[J]，2003.

[2]彭彬霞.林業(yè)生態(tài)公益林保護和管理[J]，2004.