上海松江區種養結合家庭農場存在的問題及對策

侯鵬程，俞平高，莫成偉

(1.上海農林職業技術學院，上海 201600;2.上海春沁園林工程建設有限公司，上海 201203)

目前，我國農業的發展取得了巨大的成就。隨著人類對于農業產量的不懈追求，化肥及農藥的大量使用，帶來農業產量的大幅度增長，但對生態環境造成了極大的破壞，特別是近年來出現的全球變暖、白色污染等問題越來越突出［1-3］。因此，人類勢必應該合理的利用大自然資源，正確的發展農業。我國當前農業發展中必須樹立科學發展觀，實現農業生產由單純追求速度和數量向同時注重效益和質量轉變，實現由只注重經濟效益向注重合理發展的生態農業發展［2］。

種養結合是一種結合種植業和養殖業的生態農業模式［4-5］，種養結合的家庭農場是將以農戶家庭為單位將畜禽養殖產生的糞便、有機物作為有機肥的基礎，為養殖業提供有機肥來源;而種植業的農作物又為養殖業提供食物源，作為養殖業的飼料基礎。物質和能量在動植物之間進行充分的利用及良好的循環。

種養結合是一個將生態、經濟和技術復合而成的人工生態系統［6-8］。種植業可為養殖業提供飼料，而養殖業又可為種植業提供有機肥，彼此互為供求關系。這種生態結合的實質是在持續穩定發展種植業的同時，建立一個高效節糧型的畜牧業生產體系，繼而建立一個以農促牧，以牧促農，以農牧產品促加工的“種、養、加”開放型的農業生產新體系。

1 研究區的概況

1.1 自然環境概況

松江區位于長江三角洲內，地理坐標30°54'—31°10'N，121°01'—121°21'E。地處上海市西南郊，距離上海市中心40 km，東與閔行區接壤，南與金山區毗鄰，西北與青浦區相連，東南有一段與奉賢區交界。松江區土壤屬湖沼相沉積的粘土類型，上層土壤以砂質小粉泥、青紫泥為主。處亞熱帶北緣，氣候溫和，四季分明，日照充分，無霜期長，光、熱、水同季。年平均氣溫15.4℃，極端最高氣溫39.1℃，極端最低氣溫-10.5℃，平均日照2 047.3 h，無霜期230 d。有利于各種作物生長。

1.2 種養結合家庭農場基本情況

松江區域總面積604 km2。現有農用地面積2.7萬 hm2，其中耕地1.71萬 hm2，林地0.77萬hm2，養殖業用地0.213萬 hm2。2007年下半年，全區以浦南為重點試行發展糧食家庭農場，共培育597戶，經營糧田面積0.603萬hm2。各鎮家庭農場分布不均勻，以新浜、葉榭、泖港等鎮為最多;種養結合家庭農場戶主年齡偏大;戶主文化程度較低。

2 取得的成績

種養結合的家庭農場是以農戶家庭為基本組織單位，面向市場、以利潤最大化為目標，從事適度規模的農林牧漁的生產、加工和銷售，實行自主經營、自我積累、自我發展、自負盈虧和科學管理的企業化經濟實體。松江區通過幾年來的探索與實踐，形成了規模化、標準化、專業化的種養結合生態養殖方式，家庭農場呈現逐年攀升的趨勢 (表1)［9］。

表1 松江區2008-2010年家庭農場的發展情況

2.1 經濟效益

種養結合的家庭農場通過提高土地產出率，穩定了糧食生產。家庭農場的糧食生產效益直接關系到農戶收入，農民種糧積極性普遍提高，土地利用率大大提高，也更有利于耕地保護，促進耕地質量提高。發展適度規模經營的家庭農場，有利于良種、栽培和病蟲害防治等農業新技術的推廣應用。種養結合家庭農場的模式還提高了勞動生產率，促進了農民持續增收。推行家庭農場后，實現了現有生產條件下勞動力與耕地面積的合理配置，提高了勞動生產率，推進了糧食生產專業化進程。

2.2 生態效益

由于種養結合家庭農場是一種以保護基本農田，改善農業生態環境為目的的農業生態模式，推廣發展家庭農場，一方面在穩定糧食生產和保護基本農田方面作用明顯，另一方面也促進農業生態環境的改善。首先通過農業技術的普及推廣，改進和提高了肥料使用技術和效率，減少了化肥使用量;其次是發展種養結合家庭農場和推進秸稈還田，對增加土壤肥力，養護農田作用明顯，進一步改善了農業生態環境。

2.3 社會綜合效益

種養結合的家庭農場改變了長期以來過量使用化肥導致環境污染和農產品質量低的狀況，有利于有機農業的發展。改變了畜禽生產是污染源的偏面認識，成為減少化肥使用、提高化肥利用效率和提高農產品質量而提供有機肥源。而且這種模式通過減少化肥使用量，對整個國家和社會節約了生產化肥所需的原料、能源和人力等資源。

3 存在的主要問題

3.1 土地流轉及承包期中的主要問題

目前，松江區家庭農場中，除少數村對土地30年承包剩余年限全部流轉外，其余各村都在5年，時間偏短;另外各村與家庭農場簽訂的承包合同期限普遍為1～3年，由于農業生產需要長期投入、并且回報緩慢，現行的土地流轉及承包期限不利于家庭農場的長期穩定發展。

3.2 發展不平衡及經營戶整體素質的問題

在種養結合的家庭農場中，由于農民普遍存在小農經濟意識，加上宣傳力度不夠，存在“上熱下冷”現象，部分區域農民對參與經營家庭農場還存在疑慮，導致有些鎮農民對經營家庭農場積極性很高，而有些鎮還存在觀望現象。

現有直接從事種養結合的家庭農場農業生產的農戶中，存在以下問題:年齡偏大，大多是50歲以上人員，且60歲以上的占23%;文化水平偏低，初中和小學的占91%;部分家庭農場經營者對農業生產技能掌握不夠，不適應家庭農場的健康發展。

3.3 種養結合設施設備及農田配套設施的問題

完整的種養結合模式應是在成片的農田中匹配養殖規模適度的畜禽場，并且按相應規模建立種養結合生態農業的設施和配備機械設備。種養結合的家庭農場需要的主要設施設備有:厭氧發酵設施、管網設施、專用運糞車輛、糞便堆放發酵場地、沼液 (尿液)貯存池、滴灌或噴灌設施、固體有機肥施用機械等。這些基礎設施對于一些小型種養結合的家庭農場來說是一筆巨大的開支，因此，許多農戶都未能按照要求配備全部的農業設施及設備，勢必會影響種養結合的家庭農場的生態效益。

4 發展的對策及措施

4.1 完善設施設備配套政策

進一步推進家庭農場農田配套、曬場和水利排灌設施及其他生產性輔助設施設備建設，確保農田設施設備效能充分發揮。積極落實菜籃子工程車等配套費用，以保證鮮活農產品的運輸和銷售。完善在鎮農業服務中心的農機、糧食烘干設備，提高農機作業補貼、新增烘干補貼，進行適當合理收費，以減輕農戶負擔。

4.2 完善社會化服務體系

社會化服務體系是現代農業和傳統農業的重要區別，要努力做好。

技術指導服務。松江區、鎮農技服務中心要根據各鎮家庭農場經營戶的要求，對農作物種子、植保、栽培技術、茬口安排進行巡回指導和現場培訓服務。

農資農機服務。農資服務由全區統一農村超市根據家庭農場的種植作物和面積及病蟲害發生預測情況，加強農藥、肥料等儲備并及時配送到田頭。種子供應經區統一招標后由中標供種企業統一配送。農機作業由鎮農機服務中心、農邦農機合作社與家庭農場簽訂農機作業服務協議。

4.3 提高經營者整體素質

當前，松江區農村年輕力壯、素質較好的勞動力紛紛轉移到二、三產業就業，留下的農業經營者的素質普遍不高。因此，必須加快農業從業人員培訓、提高家庭農場經營者的文化技術素質、市場意識和經營管理水平。

培育農民樹立務農意識。要加強宣傳引導，培育有務農意識、有職業感的新型農民是關鍵。要積極培育一批熱愛農業、吃苦耐勞，善于鉆研技術，有市場意識的經營者，才能適應適度規模的家庭農場運作。

提高農民從業技能。由區增收辦牽頭，各鎮、園區和農委等單位共同配合，舉辦各類新型農民實用技術培訓班，大力開展國家職業資格培訓、市專業農民培訓和創業農民培訓，積極開設糧食、蔬菜、花卉林果、農機、水產、食用農產品安全、農村經營管理、農民專業合作社、農產品市場營銷等領域培訓項目，全面提高農村勞動力職業技能。

吸引優秀科技人員經營家庭農場。出臺措施，積極鼓勵農業科技人員、村干部等有文化有技術的能人經營家庭農場，積極培養典型，以點帶面，促進農民素質的提高，使有素質、有能力的農民對土地資源的占有率進一步提高。

［1］ 侯鵬程，陳佳妮.上海耕層土壤有機碳空間差異及影響因素［J］.環境科學與技術，2010，33(12F):102-105.

［2］ 侯鵬程.上海松江農田土壤20年養分變化研究 ［J］.安徽農業科學，2010，38(12):6438-6440.

［3］ 侯鵬程，俞平高，曾蕊，等.上海松江耕層土壤有機碳空間分布及影響因素 ［J］.西南農業學報，2012，25(1):208-211.

［4］ 陳紅兵，盧進登，趙麗婭，等.循環農業的由來及發展現狀［J］.河南科技大學學報:社會科學版，2007(12):65-68.

［5］ 陳奇，鄭家明，馮良山，等.關于遼西地區種養結合高效生產模式的探討 ［J］.雜糧作物，2006，26(2):157-158.

［6］ 劉月華.種養結合良性循環飼養模式之初探 ［J］.上海農業科技，2005(1):57.

［7］ 李連根.上海郊區農民專業合作社的發展道路 ［J］.上海黨史與黨建，2009(2):55-57.

［8］ 沈明芳.松江區種養結合家庭養豬農場的試范效果 ［J］.養殖技術顧問，2010(10):218-219.

［9］ 松江家庭農場發展情況 ［DB/OL］.(2001-08-24).http://sj.shac.gov.cn/jtnc/gzgk/201108/t20110824_1299865.htm.