浙江省海洋經濟-資源-環境系統協調性的定量測評

孫伯良，王愛民

（浙江師范大學經濟與管理學院，浙江 金華 321004）

浙江省海洋經濟-資源-環境系統協調性的定量測評

孫伯良，王愛民

（浙江師范大學經濟與管理學院，浙江 金華 321004）

海洋經濟、資源、環境的協調性是衡量海洋經濟可持續發展水平的重要依據。本文在對浙江海洋經濟、資源、環境現狀分析的基礎上，構建海洋經濟-資源-環境系統的評價指標體系，同時運用協調系數測度模型分析浙江海洋經濟-資源-環境系統的協調發展水平。結果顯示，浙江海洋經濟-資源-環境系統協調系數呈現“V”型；海洋經濟-資源系統的協調系數基本高于經濟-環境系統的協調系數，且呈現波動性；浙江海洋經濟可持續發展水平亟待提高。最后，提出有利于浙江海洋經濟可持續發展的對策與建議。

海洋經濟-資源-環境；系統協調性；可持續發展

1 研究背景

21世紀，世界各海洋國家紛紛把開發利用海洋資源上升到國家發展戰略層面，推動世界海洋經濟進入一個新的發展階段［1］。浙江省是一個海洋大?。?］，海域面積達26萬km2；規劃可建萬噸級以上泊位的深水岸線506公里；寧波—舟山港已躋身全球第一大海港；潮汐能、波浪能、洋流能、溫差能豐富，東海石油資源主要分布在浙江海域。浙江省具備發展海洋經濟的優越條件。近年來，浙江省海洋經濟發展十分迅速，海洋經濟占全省經濟總量的比重持續上升，且高于全國水平［3］。2009年，浙江海洋經濟總產值達3002億元，占全省GDP的13.06%。浙江海洋三次產業結構不斷優化［4］，由2002年的21∶36∶43升級為2008年的8.7∶42.0∶49.4，形成了三二一的整體產業結構，正逐漸向世界海洋經濟發展先進國家海洋經濟結構看齊。隨著浙江省海洋開發利用力度的不斷加大及海洋經濟的增長，海洋環境污染和生態破壞也愈來愈突出［5］。2009年，中度污染和嚴重污染海域面積占全省近岸海域面積的57%；全省近岸海域海洋功能區水質達標率為25.3%（數據來源：2009年浙江省海洋環境公報）。長期以來以單純的消耗資源和追求經濟數量增長的傳統發展模式造成海洋經濟發展與生態環境之間的不協調已經成為浙江海洋經濟可持續發展的嚴重制約因素。2011年3月，國務院正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。浙江海洋經濟面臨良好的發展機遇，為保證海洋經濟實現良性循環型發展，必須走海洋經濟、資源、環境協調發展之路。

目前，國內對于區域經濟-資源-環境協調發展問題開展了較為廣泛的研究。區域可持續發展是指區域復合系統的可持續［6］，區域“經濟-資源-環境”系統是一類重要的社會經濟復合系統［7］，其結構協調是實現區域復合系統可持續發展的重要內容［8-9］。區域系統由經濟、資源、環境等若干子系統組成，各子系統又由為數眾多的系統要素構成，因此區域系統協調發展具有復雜性［10］。因此，對其進行全面的分析和評價就需要按照科學性、典型性、動態監測性、綜合全面性及易獲取性的原則［11］，建立一個科學、嚴密、完整的指標體系。海洋經濟-資源-環境系統具有異于陸域系統的特性，是一個多層次、綜合型的復合系統［12］。區域海洋系統與一定范圍的陸域系統存在聯系。因此，選取資源與環境指標時，既考慮到能間接促進海洋經濟發展的陸地資源，又考慮到直接影響環境包括海洋環境的污染狀況以及環境污染治理能力［13］。近年來，海洋經濟、資源、環境協調發展問題受到國內學界的普遍關注。劉明（2008）［14］、殷克東等（2011）［15］、武鵬等（2010）［16］等通過構建海洋經濟可持續發展的評價指標體系，運用不同的方法進行定量分析。

總體看來，運用定量方法分析海洋經濟-資源-環境系統協調性的研究成果相對較少。鑒此，本文通過構建海洋經濟-資源-環境的三級評價指標體系，運用主成分分析和回歸分析方法，構建協調度測量模型，分析了浙江省海洋經濟-資源-環境協調發展的現狀及變化趨勢。最后，得出促進浙江省海洋經濟可持續發展的若干政策建議和啟示。

2 海洋經濟-資源-環境協調發展評價模型

區域經濟-資源-環境的協調發展是以實現區域可持續發展為目的，通過區域內的經濟、資源、環境這三大子系統及各子系統內部的各元素之間的相互協作、相互配合和相互促進而形成的社會發展的良性循環態勢（黃賢鳳、王建華，2006）［17］。隨著海洋經濟、海洋資源、生態環境之間矛盾的日益凸顯，需要通過構建科學的模型，衡量三者之間發展的協調性及變化趨勢。本文以系統之間的協調發展系數測量模型為基礎，構建了海洋經濟-資源-環境協調發展評價模型。

2.1 指標體系的構建

海洋經濟-資源-環境系統協調發展的指標體系的設計應以促進海洋經濟、資源、環境的協調可持續發展為指導原則，遵循整體對應、比例適當、重點突出、層次分明、完備性、一致性、可行性等構建原則，結合浙江省的發展實情來設計。據此，本文設計出了浙江省海洋經濟-資源-環境系統協調發展的22項評價指標（見表1）。

這22項指標中，經濟子系統的指標共有6項，其中X1、X2反映了海洋經濟總量情況，X3反映海洋經濟結構發展水平，X4、X5、X6反映了海洋經濟發展的潛力；資源子系統的指標有7項，Y1-Y5反映資源供給情況，Y6、Y7反映資源消耗情況；環境子系統的指標共有9項，Z2、Z3反映環境治理情況，其余表示環境污染程度指標。

2.2 綜合評價值的測算

（1）數據同趨化處理。

數據同趨化處理主要解決不同性質數據問題，對不同性質指標直接加總不能正確反映不同作用力的綜合結果，須先考慮改變負向指標數據性質，使所有指標對測評方案的作用力同趨化，才能得出正確結果。上述指標體系中，對于負向指標X，令X*= Max-X，將負向指標變為正向指標，從而完成指標數據的一致化處理，其中Max為該指標的極大值。

表1 海洋經濟-資源-環境協調發展評價指標體系

（2）數據無量綱處理。

本文采用標準化無量綱處理方法，消除量綱對評價結果的影響，公式如下：

（1）式中：xˉ表示均值；s表示方差。

（3）綜合評價值的測算。

采用因子分析法，確定各子系統歷年的綜合發展水平。因子分析法是用少數幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯系，即將相關比較密切的幾個變量歸在同一類中，每一類變量就成為一個因子，以較少的幾個因子反映原始資料的大部分信息。運用SPSS18.0軟件分別對海洋經濟、海洋資源、海洋環境三大系統的指標進行因子分析，利用提取的公共因子計算各個子系統的綜合發展水平。各個子系統的綜合發展水平為：

式中，μi為第i系統的綜合發展水平，0≤μ≤1；t為第i系統影響因子的個數；ωt為影響因子的權重；νt為影響因子的綜合發展水平。

2.3 協調評價值的測算

當第j系統發展水平為μj時，μi/j表示為了保持與第j系統協調發展時，第i系統所應達到的發展水平。協調評價值的大小取決于ui及i，j兩個系統之間綜合得分的比例關系。

要研究兩個系統之間綜合得分的比例關系，就要考察其數量依存關系。這里，通過建立一個系統對另一個系統的回歸方程來探究其數量依存關系。運用SPSS18.0軟件，可以得出系統i與系統j的回歸模型：

（2）式中：α、β為待估參數。

上述回歸模型表明，要實現i系統與j系統之間的協調發展，uj每變化一個單位就要求ui變化β個單位。這樣就可以確定協調值ui/j=βuj。一個系統對多個系統的協調值的確定方法同理可推［18］。

2.4 協調發展系數的測算

“協調”是指系統之間或系統內各要素之間和諧一致、配合得當的關系，是描述事物之間良性相互關系的概念。在評價某一系統的協調發展狀況時，不能僅僅用協調和不協調來衡量。事實上，更多系統的協調發展狀況都處于協調與不協調之間。由于海洋經濟-資源-環境系統處于動態變化之中，子系統之間的關系也處在不斷調整中，各子系統協調發展是一個內涵明確而外延不明確的模糊概念［19］。因此，在評價時可以應用模糊集合論進行研究，而協調系數正是度量系統之間或系統各要素之間協調狀況好壞的定量指標。借用模糊數學中隸屬度函數的分布密度函數對協調系數進行定義，其計算公式為：

（3）式中：C（i/j）表示第i系統對第j系統的協調系數，也就是第i系統的實際觀測值與第j系統對其所要求的協調之間接近程度；μi表示第i系統的實際綜合發展水平；μi/j表示第i系統與第j系統協調時，第i系統的協調發展水平；k=-2/s2，s2為μi的方差［20］。

當μi越接近μi/j時，協調系數C（i/j）越大，系統i與系統j的協調程度越高；當μi越遠離μi/j時，協調系數C（i/j）越小，系統i與系統j的協調程度越低。C（i/j）在區間［0，1］內變化，描述i系統對另一個系統的協調系數。同理，C（i/j，k）表示系統i對系統j和k兩系統的協調系數。

兩系統間的協調系數C（i，j）,計算公式為：

三系統間的協調系數C（i，j，k)，計算公式為：

不難證明，0≤C≤1，C的值愈大，說明系統協調性愈佳；反之，系統協調性愈差。本文設定如下協調等級及其標準（見表2）。

表2 經濟、資源與環境協調度的判斷標準

3 浙江省海洋經濟-資源-環境協調發展度的實證研究

3.1 海洋經濟與生態環境的綜合評價值分析

本文選取浙江省2000—2008年海洋經濟、資源、環境的樣本數據，進行實證分析。首先，進行因子分析，根據分析結果可知三個子系統指標相關系數都很高，均在0.3以上，且KMO檢驗值分別為0.795、0.763、0.768，適合做主成分分析。求得兩系統的各指標特征根、貢獻率、累積貢獻率，由表3可知，按照特征值大于1的原則，三個子系統所提取的主成分的累積貢獻率分別為95.375%、94.189%、98.012%，能夠代表系統的絕大部分信息。

表3 各子系統主成分及方差貢獻率

然后根據各個子系統提煉的主成分，計算各個子系統的綜合發展水平F，公式如下：

（6）式中，λ為特征值；n為特征值總數；m為所取的特征值數。

通過上述方法計算浙江海洋經濟-資源-環境系統中各子系統的綜合發展水平，然后采用加權平均法求浙江海洋經濟-資源-環境系統的歷年發展水平（見圖1）。

令海洋經濟、資源、環境的綜合發展指數分別為φ1（x）、φ2（y）、φ3（z），它具有兩個性質：（1）由于主成分分析法是以某一系統若干年的指標為一整體，通過分析每個指標在這個整體中的權重求出的系統各年的綜合發展指數，這個指數反映的僅是該年度在整個評價體系中的相對水平，而不是絕對水平。也就是說利用主成分分析法求得的指數既有正值，也有負值。當其為正值時表明該年度的發展水平高于評價范圍內的平均發展水平；當其為0時表明為平均發展水平；當其為負值時表明低于評價范圍內的平均發展水平。系統發展水平越高的年度其評價指數越大。（2）由系統分析的性質可知，海洋經濟系統、海洋資源系統、海洋環境系統的得分值在數值上是對等的。因此，當φ1（λ）＞φ2（ε）時，表明λ系統發展快于ε系統的改善；φ1（λ）=φ2（ε）時，表明λ系統與ε系統同步發展；φ1（λ）＜φ2（ε）時，則表明λ系統的發展滯后于ε系統的狀況水平。因此，海洋經濟、資源、環境系統發展狀況可以相互比較。

圖1 浙江海洋經濟、資源、環境子系統綜合發展指數趨勢圖

由圖1可以看出浙江省海洋經濟、資源、環境的綜合發展狀況及變化趨勢。2000—2002年，海洋經濟發展水平呈上升趨勢，綜合評價值由-1.1949上升為0.0101；2003年海洋經濟發展水平下降至-0.7436；此后海洋經濟發展水平呈現穩步上升趨勢，2008年達到最大值0.9026。由此可以看出浙江省海洋經濟的發展和資源、環境的變化并不是同步的。2004年之前生態環境的狀況水平一直高于海洋經濟的發展水平，說明當時海洋經濟的發展潛力較大，這與近幾年海洋經濟的快速發展可以相互驗證。2004年之后生態環境的發展落后于海洋經濟的發展，這說明隨著海洋經濟的快速發展，生態環境狀況的改善相對滯后，不能滿足當前海洋經濟發展的需要。

3.2 計算協調系數

由上述方法計算出浙江海洋經濟、資源、環境三個子系統兩兩之間的協調系數和三個子系統之間的協調系數（見表4、圖2、圖3）。

3.3 結論

表4 浙江省海洋經濟-資源-環境子系統協調系數及系統協調系數表

圖2 浙江省海洋經濟-資源-環境兩兩子系統間的協調系數圖

圖3 浙江省海洋經濟-資源-環境一個系統對另外兩個系統的協調系數圖

（1）由表4、圖2可知，海洋經濟-資源系統的協調系數基本高于經濟-環境系統的協調系數。目前，浙江作為海洋資源大省，可利用的海洋資源能夠為海洋經濟的發展提供足夠的支撐力，海洋經濟-資源系統基本處于中級協調狀態。但資源開發強度大，海洋經濟可持續程度低致使海洋經濟-環境協調發展水平較低，基本處于勉強協調狀態。

（2）海洋資源-環境系統協調系數呈現“V”型特征，2000—2003年，協調系數持續下降，2003—2008年基本處于上升趨勢（見圖2）。海洋經濟-資源-環境系統協調系數也呈現類似的“V”型特征。改革開放以來，浙江海洋經濟的發展，先后經歷了“加快海洋經濟發展”（1993—1997年）、“建設海洋經濟大省”（1998—2003年）和 “建設海洋經濟強省”（2003—2009年）三個階段（王東祥.“十一五”浙江海洋經濟發展思考 ［EB/OL］.http://www.zj.xinhuanet. com/magazine/2005 -09/14/content_5124621.htm.）。2000—2003年，浙江省立足海洋資源優勢，全面發展海洋產業，更多地注重海洋經濟“量”的提升。2003年，省委、省政府審時度勢，召開第三次全省海洋經濟工作會議，提出建設海洋經濟強省的戰略目標，實施“科技興海”戰略，注重海洋資源開發利用與海洋生態環境保護相統一，努力實現資源利用集約化、海洋環境生態化，增強海洋經濟可持續發展能力。正確的發展部署，提升了海洋經濟的可持續發展水平，海洋環境治理效率不斷提高，因此海洋經濟-資源-環境的協調水平上升。

（3）兩兩系統的協調系數呈現波動性，其中經濟-資源系統波動性最頻繁，經濟-環境系統波動性最劇烈 （見圖2）。環境對經濟-資源系統協調系數與資源-環境系統協調系數相比，波動更劇烈（見圖3）。海洋經濟-資源-環境系統協調系數基本處于初級協調狀態（見表4）。這說明，浙江海洋經濟與資源、環境的協調程度低，可持續發展能力不足。

4 對策建議

21世紀是海洋世紀，開發利用海洋是當今世界發展的大趨勢。浙江陸域面積狹小，作為我國經濟大省之一，資源匱乏，土地、水、環境等資源容量卻十分有限，下一個30年如何發展？在大力改變經濟增長方式，加快轉型升級的同時，需把眼光投向海洋。基于前面的實證研究，得出如下政策建議與啟示。首先，理順管理體制，加強海洋綜合管理。其次，建立海洋污染溯源追究和補償機制。建議海洋與漁業局、統計局、環保廳等部門加強和完善對海洋污染狀況相關指標的統計、核算，為科學評估海洋環境發展狀況。在此基礎上，制定海洋生態損害補償制度，明確補償主體、補償標準及補償方式。再次，優化海洋產業結構，發展綠色海洋經濟，要加快發展資源節約、環境友好的綠色海洋產業。最后，加強制度創新，完善發展綠色海洋經濟的配套政策。發展綠色海洋經濟需要充分發揮法律、行政、經濟政策和手段的組合作用，并不斷調整和創新政策工具。

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The Quantitative Assessment of the System Coordination of the Marine Economy-resources-environment in Zhejiang Province

Sun Boliang，Wang Aimin
（School of Economics and Management,Zhejiang Normal University，Jinhua 321004，China）

The coordination of marine economy,resources and environment is an important basis for the measure of marine economic sustainable development level.With the analysis of the status of marine economy,resources and environment in Zhejiang province, the thesis builds an evaluation index system of marine economy-resources-environmental,and puts forth a probe by a coordinate coefficient measure model on the level of coordinated growth of marine economy,resources and environment in Zhejiang province.The results show some important issues as follows:First,there is a “V”type of arrangement in Zhejiang marine economy-resourcesenvironmental system coordinate coefficient;Second,the waving marine economy-resources system coordinate coefficient outstrips economic-environmental system coordinate coefficient;Besides,Zhejiang ocean economy sustainable development level is to be improved.At last,this paper gives countermeasures and suggestions for Zhejiang ocean sustainable economic development.

Marine economy-resources-environment;System coordination;Sustainable development

浙江師范大學經管學院研究生創新項目（2011QJ03）。

2011-06-08

孫伯良，博士，教授，碩士生導師；研究方向：區域產業結構和區域產業轉移，浙中城市群發展研究。

F127

A

（責任編輯 劉傳忠）