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腐敗心理的形成原因及其防治

2012-12-21 14:04:07周育中黃賢軍
黨史文苑 2012年7期
關鍵詞:制度心理

周育中 黃賢軍

(中共上饒市委黨校 江西上饒 334000;鉛山縣監察局 江西鉛山 334500)

當今社會各種誘惑層出不窮,是否能保證良好的心態非常重要。對于領導干部而言,在成為主要領導之前直至退休一般都要經歷四個時期。在這四個時期,領導干部個體往往會有各種各樣的矛盾心理,其核心不外乎是廉潔自律還是貪污腐敗兩種心理之爭。多數領導干部成功地戰勝了邪念,而少數人則在錯誤的思想認識指導下,墮落為腐敗分子。因此,領導干部要帶頭嚴格執行制度、自覺維護制度,除了要認真學習理解制度、正確認知我國健康的主流政治環境之外,還要洞察任職前后可能腐蝕自己的不良心理,特別要謹防這四個關鍵時期最容易出現的釀成腐敗的心理。

一、四個階段腐敗心理分析

(一)下屬員工時期——投機心理

任何領導干部都有作為下屬的工作經歷,都有一段歷練提高的時期。大多數人是靠著勤懇、細致、認真的態度和非凡的個人能力以及突出的工作業績逐漸得到組織、領導的賞識和提拔重用的,但也有少數人憑著關系、嘴皮子功夫等旁門左道飛黃騰達。這讓一些人特別是年輕的下屬迷惑了,他們往往陷入是努力工作還是投機鉆營的心理困境之中。在一個廉潔高效的組織中,本應是“平者讓、劣者下、能者上”,但在某些地方干部選拔任用過程中卻出現了“跑官要官”這種非正?,F象,如“套近乎”:以認老鄉、同學或攀親戚為名接近上級領導;“禮尚往來”:逢年節、婚喪嫁娶、生日喬遷等送“紅包”、名人字畫、古董等給領導以求提拔;“形象工程”:通過弄虛作假、欺上瞞下,向上級邀功,企求打通上升的通道。投機鉆營者的種種跑官要官行為很容易引起示范效應,惡化選人用人環境,使得很多普通干部陷入矛盾心理:是投機取巧還是真抓實干?耳聞目睹跑官要官者的所言所行,處于下屬位置的一般干部一定要清醒地認識到,投機取巧既非主流大多數,也不能經受長久的考驗,因而不能讓投機心理主導自己積極進取的思想并輕率盲從。在實際工作中服從領導,鍛煉自己,通過本人對組織和單位的貢獻贏得領導的關注和信任,獲得獎勵和提升。

(二)擔任領導初期——“幫派”心理

拉幫結派是少數人為謀求個人或小集體的權力和利益,通過私下勾結串通結成“利益共同體”,對幫派外的人進行排擠打壓或利益掠奪。個別領導干部借助拉幫結派——俗稱“小圈子”的暗招謀取權力和利益。毛澤東曾經描述過拉幫結派者的行為表現:“因為是熟人、同鄉、同學、知心朋友、親愛者、老同事、老部下,明知不對,也不同他們作原則上的爭論,任其下去,求得和平和親熱?;蛘咻p描淡寫地說一頓,不作徹底解決,保持一團和氣。”這是懷有幫派心理者在幫派內部的無原則性表現。另一種是在干部考核、民主選舉與測評時投“幫派票”。第三類行為是排除異己,打擊在工作中實事求是、堅持原則的“圈外人”等等。

目前并不鮮見的“群體腐敗”或“集體腐敗”等往往就是拉幫結派形成“小圈子”后造成的惡果。新任領導為了迅速打開工作局面,很容易急躁冒進,一旦失敗或遷延時日,往往擔心大權旁落、自己被架空,所以會產生拉幫結派、爭取支持的念頭,“幫派”心理就趁虛而入了。這其實是領導者不自信的表現。因此,領導干部在初掌大權時要克服自卑心理,同時在工作中循序漸進、穩打穩扎,要靠嚴謹細致的工作態度贏得尊重,要努力憑借能力膽識來獲得信任,要通過謀求工作局面的新突破來樹立權威。

(三)擔任領導中期——攀比心理

很多領導在崗位上兢兢業業,為單位作出了貢獻,也得到了組織和上級的賞識與認可、同事和下屬的信任與支持以及親朋好友的尊重。領導干部事業有成之后,往往有志得意滿之感,埋頭工作之余,放眼四顧之下,眼界所及的可能不再是組織重托、下屬期望、工作壓力等等,而是燈紅酒綠、紙醉金迷的花花世界,攀比與享受心理也就悄然而至了。

心理失衡—權力失衡—權力腐敗,似乎是腐敗分子墮落的共同路徑。客觀地講,攀比心理并不可怕,可怕的是領導干部將攀比心理與享受心理結合之后,利用手中的權力去搞“權力尋租”。因為此時攀比的不是能力,不是工作,更不是貢獻,而是私欲的滿足,攀比的結果必然是心理失衡,所以接踵而至的就是權錢交易、權色交易了。當領導干部功成名就之后,面對心底的私欲和攀比之后的心理失衡,該如何調適?這或許需要外來的監督制度與法律震懾,但時時警戒自己“莫伸手,伸手必被捉”,多看看腐敗分子的下場和教訓,加強廉政制度的學習以及提高黨性修養,這些都是非常有必要的。

(四)擔任領導后期——補償心理

在領導干部臨近退隱時期,上進心逐漸平淡乃至消失,容易出現的矛盾心理是:是兩袖清風留下秉公守法的美名,還是金錢比榮譽重要“最后撈一把”?有著后一種想法的人其實就是補償心理在作怪,因之就出現了“59歲”現象和“天花板”現象。很多領導干部在卸甲歸田之前都是因為權力即將喪失,引起心理失落,產生不安、壓力、恐懼等癥狀,便采取一些極端的、以損壞他人利益為前提的、為自己牟利的、不正當的甚至違法的行為以滿足私欲。

如何面對離職退休后的失落與空虛,是每個領導干部都要思考的問題。如果站在個人或家庭角度考慮,勢必會產生補償自己或家人、“留后路”等心理。這時,不妨從鄧小平等領導人身上學習一種以天下蒼生為念的高尚情懷,跳出個人狹隘的私欲藩籬;經常換些角度思考得與失、名與利等之間的關系;更應該從精神生活中尋找退休后的生活樂趣,或者參加志愿活動、講究奉獻,為他人為社會發揮余熱。

二、腐敗心態的防治

經過分析上述四個腐敗心理階段不難發現,腐敗心理的出現是內外因綜合作用的結果。因此,要防治腐敗心理的出現可以采取以下措施:

(一)外因層面——完善各種制度

1.完善制度建設,堵住僥幸、投機心理的來源。腐敗心理的存在和中國在轉型過程中的制度缺位、制度老化、制度缺陷有很大關系。在市場經濟條件下,有些計劃經濟條件下的制度需要徹底改變或者進行較大的修正,在建立新制度、完善舊制度的過程中,容易出現漏洞,腐敗分子就是抓住這些漏洞,企圖逃脫法律的懲罰。鄧小平同志指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題,關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起黨的高度重視。”所以,在現階段最重要的就是加強各方面的制度建設,包括法律制度、管理制度、決策制度等各方面,尤其是使決策制度走向正規化、民主化、科學化、程序化。

2.加大打擊腐敗力度,提高腐敗成本。改革開放以來,雖然中央三令五申加大反腐力度,并且采取了嚴厲措施,取得了重大成果。但在一些地方對于中央的政策陽奉陰違,搞上有政策下有對策,拒不執行或者部分執行,維護地方利益、小團體利益,致使腐敗現象屢禁不止。所以,在健全制度的基礎上,要加大打擊腐敗力度,使得社會上形成一種貪污可恥、腐敗必糾的社會良好風氣,徹底打掉社會上形成的不健康的腐敗文化心態,使得腐敗者受到嚴厲懲罰,使得腐敗一地然后易地做官的現象徹底消失。

(二)內因層面—加強思想道德修養

領導干部的心態是領導干部的主觀意志的體現,具有個體自主獨立性。因此,切實防止腐敗心態的發生,領導干部本人更需要從主觀心理層面做好以下幾方面的工作:

1.始終保持黨的純潔性。胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上發表重要講話,突出強調了在新形勢下保持黨的純潔性問題,具有重大而深遠的意義。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質要求,要始終保持黨在思想上組織上作風上的純潔性。領導干部要以身作則帶頭保持純潔性,作為黨的領導干部,一定要以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業觀做事,帶頭遵守廉潔自律各項規定,以淡泊之心對待個人名利和權位,以敬畏之心對待肩負的職責和人民的事業,任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白,做到一塵不染、一身正氣,始終保持共產黨人的高尚品格和清廉形象。

2.培養積極健康的心理。具有健康的心理的人,對周圍事物和環境能作出客觀的認識和評價并能與現實環境保持良好的接觸,既有高于現實的理想,又不會沉湎于不切實際的幻想與奢望。他對自己的能力有充分的信心,對生活、學習、工作中的各種困難和挑戰都能妥善處理,心理不健康的人往往以幻想代替現實,不敢面對現實,沒有足夠的勇氣去接受現實的挑戰,總是抱怨自己“生不逢時”,或者責備社會環境對自己不公而怨天尤人,因而無法適應現實環境。大量的事實證明:腐敗行為是干部身處順境時發生的,但一些干部的腐敗心理往往是身處逆境時出現的。這就要求領導干部注重自我改造,注重慎獨,善于在逆境和順境中自覺磨礪堅強的意志,把握好心態,保持積極向上的心理品質,自覺做到在順境中不忘乎所以,在逆境中不怨天尤人,切實過好“權力關”“地位關”和“利益關”。

3.培養高尚的興趣。興趣有高尚和庸俗之分。高尚的興趣能給人帶來快樂、歡樂、滿足等愉快的情感,激發人們積極地創造性地從事工作和學習;而不健康的、庸俗的興趣,則往往使人沉湎于低級趣味中,對工作、事業不管不顧,長此下去,極易滑向腐敗的境地。“不怕領導沒原則,就怕領導沒愛好。”這句話很好地說明很多領導干部之所以滑向腐敗的深淵,就是從缺乏高尚的興趣開始的。這就要求領導干部必須注意培養良好而健康的工作、生活興趣,自覺抵制庸俗甚或不健康的情趣。

4.制定崇高的目標并努力實現。既要腳踏實地又要仰望星空,人生成敗的關鍵取決于是否制定了崇高的目標并堅持自己選擇的目標。對于任何人來說,目標與堅持尤為重要,一些人之所以成功,是因為他們練就了承受重壓的能力,更有耐力和毅力。因此,領導干部想要避免腐敗,少走彎路,必須有一個崇高的目標并堅持不懈地實現它。

5.追求高級別的需求。馬斯洛需要層次理論認為:人的需要從低級到高級可以劃分為五類,即生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、尊重的需要及其自我實現的需要。在人的需求的五個層次中,生理和安全需求是低層次的需要,是人的本能的對生命延續的需求。在低層次需求沒有得到一定程度的滿足之前,對大多數一般人來說,很難產生高層次需求。但在特殊情況下,也有人為了追求高級的需要而自愿犧牲低級的需要。作為人民公仆的領導干部,其最高需要應該體現在社會價值上。領導干部要注重操守,崇尚高尚,不斷升華自己的需要,把為最廣大人民群眾謀利益作為自己的最高追求。

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