2025年前俄羅斯各地區的人口現狀與未來

黃立茀

作者單位：中國社會科學院世界歷史研究所

2025年前俄羅斯各地區的人口現狀與未來

黃立茀

2012年5月30—31日， 俄羅斯聯邦衛生與社會發展部(以下簡稱衛生發展部)與俄科學院社會—政治研究所共同主辦了《2025年前俄羅斯各地區的人口現狀與未來》全俄科學實踐會議。會議在衛生發展部會議廳召開，該部部長以及俄羅斯地區社會發展部負責人，俄科學院社會—政治研究所、遠東研究所、社會學研究所、莫斯科大學、白俄羅斯經貿大學等諸多研究機構和高校的人口學學者共計百余人參加學術研討會。研討會由衛生發展部健康與社會勞動發展分析與預測局局長В.Ф.卡爾巴諾夫與科學院社會—政治研究所研究員、著名人口問題專家Л.Л.雷巴科夫斯基主持，衛生發展部部長М.А.托比林在會議上致辭。

俄衛生發展部副局長А.Е.伊萬諾娃報告的題目是《由于降低人口死亡率地區人口發展可能的潛力》，俄科學院通訊院士、科學院社會—政治研究所社會人口與經濟社會學中心主任С.В.梁贊采夫報告的題目是《俄羅斯移民政策的新方案：完善的必經之路——在俄羅斯聯邦與地區層面》，斯摩棱斯克地區社會發展部部長С.Б.戈柳諾夫報告的題目是《斯摩棱斯克地區人口發展及其前景》，車里雅賓斯克地區衛生部副部長С.С.烏菲姆采夫報告的題目是《車里雅賓斯克地區人口發展問題及其前景》，別爾哥羅德市衛生與社會保障部地區人口與家庭政策局局長С.А.蓋沃羅恩斯卡雅報告的題目是《別爾哥羅德市人口政策的戰略目標與任務》，莫斯科大學國民問題研究中心居民再生產與人口政策理論部主任В.Н.阿爾漢戈爾斯基報告的題目是《在俄羅斯及其地區提高人口出生率的潛力：評價的方法》，白俄羅斯經貿大學教研室主任А.Г.茲羅特尼克夫報告的題目是《白俄羅斯人口政策及其聯盟國家社會政策》。

主題報告之后，與會學者分三個單元就俄羅斯聯邦和地區層面人口現狀、人口政策和移民問題進行了熱烈的討論。5月30日人口現狀單元討論的主要問題有：降低俄羅斯人口死亡率，自我保健，延長居民壽命的可能性。5月31日，在政府政策單元討論的主要問題有：俄羅斯聯邦近年旨在提高國家與地區人口出生率政策效果的評價；提高出生率可能的潛力；提高人口政策的有效性；實現旨在提高人口出生率鞏固家庭的人口政策的新路徑；改變出生率的前景。在移民問題單元討論的主要問題有：導致俄羅斯人口變化的向國外移民問題；向國外移民進程的評價；俄羅斯國內的勞動移民：規模與前景；地區之間內部移民的變動；內部勞動移民在實現俄羅斯勞動資源政策方面的作用；消極移民問題；俄羅斯移民大赦及向俄羅斯移民的調節；俄羅斯移民政策的概念，其目的、任務和方向，等等。

2012年5月俄羅斯新總統普京就職以后，梅德韋杰夫新政府制定了國家發展優先方向和任務，主要任務之一就是保持人口增長，將俄居民平均壽命在6年后提高到75歲。在這一背景之下，由俄羅斯聯邦衛生與社會發展部與俄羅斯學術機構舉行的該學術研討會取得了圓滿成功，可以預見，研討會的學術成果將對實施俄羅斯新政府人口發展目標產生有益的影響。

作者單位：中國社會科學院世界歷史研究所