“幸福大巴”開進山村

鄭淑蓮

從2012年9月1日起，16輛嶄新的45座宇通豪華公交車，載著村民們的歡聲笑語，來回奔跑于武義縣城至南部山區間，成了山區百姓進城的“幸福大巴”。

看到這一情景，武義柳城畬族鎮的縣人大代表俞春信欣慰地說：“只要能讓山區百姓坐上便利、實惠、舒適的公交，那我們這兩年的奔波、辛苦就沒白費。”

公交不通，“黑車”肆意橫行

2009年以來，武義桐琴、王宅、俞源等離縣城較近的地區都相繼開通了農村公交，不僅班次多，還一律實行2元錢的優惠價格。

眼看這些地區的百姓出行越來越便利，離縣城四五十公里遠的桃溪、柳城、三港等南部山區的百姓也熱切盼望著能早日坐上公交車。在武義縣十四屆人大五次會議上，俞春信、俞獻武等代表向大會提交了《關于開通縣城至柳城公交線路的建議》。他們提出，南部地區至今未通公交，部分鄉鎮間甚至未通客運班車，農民出行、學生上學只能擠“黑車”，不僅價格貴，還存有嚴重的安全隱患，希望有關部門盡快開通、完善這些地區的公交運行線路。與此同時，吳獻全、雷銀娟等代表也提出了《關于城鄉公交一體化建設的建議》。

會后，武義縣人大常委會將這兩件建議都列入了當年度重點督辦建議，并多次組織常委會組成人員和部分人大代表開展調研、視察。

強力督辦，公交終于開進山區

領辦該建議后，縣政府及相關職能部門立即著手辦理。

從各地城鄉客運公交一體化的成功經驗來看，公交運營企業一般都是國有企業或國有控股企業。可如今，承擔柳城、桃溪、坦洪等南部鄉鎮客運班車運營的都是私營企業，而且每輛班車都由個人或多人合伙承包，公司對經營者的管理和約束較弱，存有經營行為不規范、安全管理不到位、服務質量跟不上等問題。

“要想真正實現城鄉公交一體化，必須改造原客運公司。”為此，縣交通局、汽運公司有關負責人多次到金華、義烏、蘭溪等地考察，借鑒他人成功經驗。同時，通過走訪沿線群眾、召集人大代表座談等方式，就票價、公交車型、路線、班次等方面內容廣泛征求意見，并制定出臺了客運班線公營化改造實施方案。

2011年下半年，縣交通局分別對經營權到期的林文客運公司和宣平客運公司進行整體收購。同時，由縣汽運總公司投資1000多萬元，在南部地區投放了12輛52座雙開門公交車和13輛19座公交車，于2012年元旦正式營運。

持續跟蹤，百姓“滿意”升級

按理說，政府出了大力、花了大錢，讓嶄新漂亮的公交車開到了家門口，老百姓也該滿意了。

可事實并非如此。由于新車投放營運時正值歲末年初，客流量很大，可新投放的公交車座位太少（大車25個硬座，27個站位），又沒有行李架。從縣城到柳城有一個多小時的車程，乘客得提著行李搖搖晃晃站一個多小時，一些老弱婦孺更覺苦不堪言。

百姓不滿意，代表不罷休。在縣十五屆人大一次會議上，俞春信、葉衛平等代表又提交了《為加快南部山區發展，盡快解決縣城至柳城公交線路后續問題的建議》。他們提出，應盡快改善該條線路公交車的設施，增設行李架，增加公交班次。同時，要與其他地區統一定價，并對老人等特殊人群實行半價或免費優惠政策。

武義縣人大常委會對此非常重視，又將其列入2012年度重點督辦建議。今年5月，縣人大常委會會同縣交通局、縣汽運總公司，通過走訪群眾、召集代表座談等方式廣征意見。今年7月，縣汽運總公司貸款800多萬元重新購置了16輛45座的宇通軟座豪華旅游車，車內行李倉、架齊全，并投資40余萬元對沿線公交站牌進行了統一改裝。

坐上了全縣最豪華的公交車，當地群眾心里別提有多樂。更令他們高興的是，從2014年起，公交票價還將在原來基礎上下浮10%，并逐步實行一票制。除此之外，縣政府還明確規定，從2013年1月1日起，70歲以上老人可在全縣范圍內免費乘坐公交，60歲以上老人享受半價優惠。

坐得舒服了，班次也多了，價格還便宜了，當地百姓笑了。日前，對該建議辦理進行滿意度測評，代表們全部投上了滿意票。