創(chuàng)新方式強(qiáng)化落實(shí)：全國各地質(zhì)監(jiān)部門學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》掃描

《質(zhì)量發(fā)展綱要 (2011—2020年)》（以下簡稱《綱要》）自頒布以來，各地質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真組織對《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。同時，各地質(zhì)監(jiān)部門按《綱要》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定并實(shí)施了一系列有針對性的措施貫徹落實(shí)《綱要》的重要精神。本刊特刊發(fā)相關(guān)做法，供各地參考和借鑒。

河北省秦皇島市質(zhì)監(jiān)局吃透精神 三項(xiàng)舉措確保到位

■文并圖/徐 瑩

河北省秦皇島市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局采取三項(xiàng)措施迅速行動確保《綱要》宣貫到位。一是先學(xué)一步，吃深悟透。制定宣傳方案，明確責(zé)任部門，利用視頻會議的形式組織系統(tǒng)質(zhì)量管理人員先學(xué)一步，熟悉工作方針，明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，做到吃透精神，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。二是編撰成冊，廣泛宣傳。按照國家質(zhì)檢總局和河北省局的宣貫要求，將《綱要》重點(diǎn)內(nèi)容編撰成冊，形成宣傳提綱，發(fā)送至市縣政府、市直相關(guān)單位、規(guī)模以上企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門，推動政府動員全社會力量積極學(xué)習(xí)宣貫《綱要》。三是營造氛圍，深入推進(jìn)。結(jié)合年度工作部署會、名優(yōu)企業(yè)座談會和質(zhì)量管理成果培訓(xùn)會進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。同時，要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和廣大企業(yè)在顯要位置懸掛橫幅，營造氛圍，擴(kuò)大社會影響。深入推進(jìn)《綱要》貫徹落實(shí)，促進(jìn)全市質(zhì)量水平的提升。

山東省濱州市質(zhì)監(jiān)局普及知識 “陽光纖檢”走進(jìn)社區(qū)

■文并圖/李東江 王 旭

《綱要》明確要求，要加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳。深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動，深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識。為貫徹落實(shí)好這些要求，3月5日，山東省濱州市質(zhì)監(jiān)局組織開展“陽光纖檢進(jìn)社區(qū)”活動，纖檢技術(shù)人員來到濱州麗景小區(qū)，為居民講解紡織纖維專業(yè)知識，解答大家關(guān)心的問題，并免費(fèi)進(jìn)行服裝及棉絮制品檢測。

遼寧省莊河市質(zhì)監(jiān)局落實(shí)責(zé)任 共商創(chuàng)新發(fā)展之道

■文 /李正喜

日前，遼寧省莊河市質(zhì)監(jiān)局組織該市15家省市級名優(yōu)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會，各企業(yè)負(fù)責(zé)人就本企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展前景、發(fā)展思路等進(jìn)行了廣泛交流，共同探討強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展新思路。

在座談會上，各名優(yōu)企業(yè)負(fù)責(zé)人暢所欲言，就如何學(xué)習(xí)貫徹《綱要》中對企業(yè)的要求，如何把握發(fā)展形勢，搶抓機(jī)遇進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了發(fā)言。大家一致表示要加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)。要注重創(chuàng)新，著力蓄積發(fā)展的新動力。要全面推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)真研究現(xiàn)有產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和發(fā)展方向，深入研究發(fā)展方式，不斷提升產(chǎn)品的檔次和競爭力。

同時，出席座談會的市政府領(lǐng)導(dǎo)也對企業(yè)發(fā)展提出了更高要求，企業(yè)要依據(jù)《綱要》的規(guī)定科學(xué)定位求發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把握企業(yè)發(fā)展方向；要抓住關(guān)鍵占市場，抓住自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)三個關(guān)鍵，通過實(shí)施成本戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品檔次來占領(lǐng)市場，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際 確定今后工作方略

■文并圖/焦 強(qiáng)

近日，河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局抓住時機(jī)，積極組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），系統(tǒng)全面領(lǐng)會《綱要》的指導(dǎo)思想、工作方針及發(fā)展目標(biāo)。

該局結(jié)合實(shí)際，開展全員大討論，詳細(xì)制定了今年的重點(diǎn)工作。“按照《綱要》中所要求的完善質(zhì)量工作體制機(jī)制，要廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)省（區(qū)、市）活動，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。”石家莊市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“抓好質(zhì)量工作，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的重要一環(huán)。”今年要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市（縣、區(qū)）活動。以項(xiàng)目為核心，研究制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)，深化質(zhì)量興市工作機(jī)制，在全面提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機(jī)制，著力提高質(zhì)量興市工作的有效性。培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。緊緊圍繞裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源化工業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀產(chǎn)品，打造一批叫得響的名牌產(chǎn)品。因此，石家莊市質(zhì)監(jiān)局提出今年將進(jìn)一步深入推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，深化質(zhì)量興縣、質(zhì)量興鎮(zhèn)活動。

按照《綱要》要求，他們將引導(dǎo)和扶持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。

江蘇省海陵質(zhì)監(jiān)分局領(lǐng)會精神 明確《綱要》宣貫措施

■文 /舒小平 肖萍萍

近日，江蘇省泰州市質(zhì)監(jiān)局海陵分局組織全體干部職工學(xué)習(xí)了國務(wù)院下發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），并結(jié)合職能工作開展了討論，明確了2012年貫徹落實(shí)綱要的具體措施。

在學(xué)習(xí)討論中，該局明確提出了2012年貫徹落實(shí)綱要的具體措施：一是統(tǒng)一認(rèn)識，明確質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展目標(biāo)，將《綱要》作為規(guī)劃今年工作的指導(dǎo)性文件；二是以強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任的落實(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好食品、特種設(shè)備的安全監(jiān)管；三是開展知名品牌創(chuàng)建和質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作，進(jìn)一步做好產(chǎn)品質(zhì)量、計量體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等項(xiàng)工作；四是依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，更好地維護(hù)群眾利益；五是創(chuàng)新工作思路和方法，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，嚴(yán)落實(shí)、重成效，努力為“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好海陵”率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

山東省茌平縣質(zhì)監(jiān)局深入解析 春訓(xùn)突出四個重點(diǎn)

■文 /尉曉前

近日，為積極宣傳貫徹國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要》，山東省茌平縣質(zhì)監(jiān)局按照省市局提出的工作總體要求，把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》作為了春訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神為重點(diǎn)。聘請縣委黨校教授舉辦專題講座，深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義核心價值體系、培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信、努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國等目標(biāo)任務(wù)的精神實(shí)質(zhì)，用十七屆六中全會精神武裝頭腦，指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐。二是該局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《綱要》的重點(diǎn)內(nèi)容，從質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與需求，指導(dǎo)思想、工作方針和發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體作用，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)等8個方面對《綱要》進(jìn)行了深入解析，并談了學(xué)習(xí)體會和貫徹實(shí)施的意見、建議。三是以勤政廉政教育為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)中共第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議精神、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和警示教育，學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等，提高干部的廉政勤政意識。四是以學(xué)習(xí)崗位技能，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)。改變培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式，把工作中容易出錯的地方作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹要求 “藍(lán)劍護(hù)農(nóng)”利劍出鞘

■文并圖/鄧 純 周 勇 余太壽

《質(zhì)量發(fā)展綱要》明確要求，要依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等產(chǎn)品打假，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。為貫徹這些要求，2012年3月1日，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在衢州東方會展中心廣場舉行全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“藍(lán)劍護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動啟動儀式。此次啟動儀式由浙江省質(zhì)監(jiān)局和衢州市人民政府聯(lián)合舉辦，同時也拉開了2012年浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資打假行動的大幕。

開展“藍(lán)劍護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動目的就是深入貫徹落實(shí)《綱要》精神、2012年中央一號文件、國家質(zhì)檢總局農(nóng)資打假工作會議精神，在全省有效地整頓和規(guī)范該省農(nóng)資產(chǎn)品市場秩序，減少農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

黑龍江省虎林市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新方法 移動實(shí)驗(yàn)室顯身手

■文并圖/王 虎

為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》中“加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源配置，建設(shè)檢測資源共享平臺，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗(yàn)檢測手段，提高檢驗(yàn)檢測能力”的要求，3月1日，虎林市質(zhì)監(jiān)局在護(hù)農(nóng)“春雷行動”中，一大早就把產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)移動實(shí)驗(yàn)室開進(jìn)了市農(nóng)貿(mào)大市場開展產(chǎn)品抽檢，同時接待農(nóng)民質(zhì)量咨詢服務(wù)工作。當(dāng)日恰逢市政府備春耕檢查組到農(nóng)貿(mào)市場檢查，該市市長走進(jìn)質(zhì)監(jiān)移動檢測車，現(xiàn)場觀看了檢測設(shè)施和質(zhì)檢人員的工作。同時就質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)工作提出了要加大農(nóng)資市場監(jiān)管，抓好市場經(jīng)營秩序；要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，把好農(nóng)資市場質(zhì)量關(guān)等要求。

河北省遷安市質(zhì)監(jiān)局找準(zhǔn)契機(jī) 優(yōu)化環(huán)境“三破三立”

■文 /李鳳文

近日，河北省遷安市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，并以此為契合點(diǎn)，將解放思想、攻堅克難作為2012年的重要工作任務(wù)，通過“三破三立”，實(shí)現(xiàn)了思想大解放，工作真落實(shí)。

一是破除信心不足，束手無策的畏難情緒，把黨員干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)、凝聚到推動事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展上來，樹立了強(qiáng)烈的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任感、使命感；二是破除謹(jǐn)小慎微、因循守舊的保守意識，把黨員干部的思想從“左顧右盼”的疑慮中解放出來，樹立了開拓創(chuàng)新、履職盡責(zé)、真心敬業(yè)的精神；三是破除小進(jìn)即安、故步自封的自滿心態(tài)，把黨員干部的思想從“得過且過”的習(xí)慣中解放出來，樹立了自我鞭策、干事立業(yè)的精神。

通過“三破三立”，調(diào)動了黨員干部工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了工作的落實(shí)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

遷安市質(zhì)監(jiān)局在宏觀管理上，以質(zhì)量興市為平臺，幫助企業(yè)走質(zhì)量效益型道路，推動企業(yè)健全質(zhì)量管理制度、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高計量管理能力，實(shí)施“幫百企忙,解百企困，分百企憂”的“三百活動”，促進(jìn)了全市質(zhì)量總體水平的提升。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想上，摒棄了狹隘的部門利益觀念，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為平臺，堅持一切工作服從服務(wù)于發(fā)展大局，服從服務(wù)于人民群眾。

山東省萊蕪市質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)發(fā)展實(shí)打?qū)?/h2>

■文 /張愛軍 趙宗水

自《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）印發(fā)后，山東省萊蕪市質(zhì)監(jiān)局迅速舉辦《綱要》專題學(xué)習(xí)活動，組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《綱要》精髓，提升工作人員水平。在《綱要》的指導(dǎo)下，該局提出了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十二條意見》，在社會各界引起強(qiáng)烈反響。

該《意見》提出，將圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，采取了“三一批”的扶持政策，砍一批行政許可、減一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免一批收費(fèi)項(xiàng)目。對不涉及公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的輕微違法行為，推行“首錯不罰、微錯不罰、限期整改、逾期處罰”制度，幫助企業(yè)整改提高。對涉及產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量安全、假冒偽劣以及雖然違法行為輕微但經(jīng)教育逾期不改的，依法加重處罰。圍繞提高工作效率，壓縮辦事時限，按照“便民、廉潔、高效”的原則，對特種設(shè)備作業(yè)證發(fā)放時限、制造修理計量器具許可證受理上報時限、組織機(jī)構(gòu)代碼等業(yè)務(wù)辦理時限壓縮40%以上，進(jìn)一步提高辦事效率。開辟綠色通道，在全局開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、辦事質(zhì)量，全面提高辦事效率。

寧夏區(qū)石嘴山市質(zhì)監(jiān)局形式多樣 走鄉(xiāng)串戶送信息

■文并圖/李金玉

國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）后，寧夏石嘴山市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新宣傳方法，組織執(zhí)法人員和專家技術(shù)人員走出機(jī)關(guān)，深入平羅縣靈沙鄉(xiāng)開展幫扶結(jié)對共建和諧及“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”宣傳服務(wù)活動。

該市質(zhì)監(jiān)局充分利用農(nóng)民趕集農(nóng)資交易場所舉辦了多項(xiàng)活動，向前來趕集的農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資科普資料2000余份，解答群眾咨詢1000多人次；向西靈村30戶困難群眾捐助5噸化肥，幫助困難群眾開展春耕生產(chǎn)；為東靈村捐助農(nóng)業(yè)科普圖書200冊。捐贈的書籍種類包括養(yǎng)殖、種植、衛(wèi)生、食品安全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)等方面，共計500余冊，為農(nóng)村文化建設(shè)獻(xiàn)出質(zhì)監(jiān)部門的一份愛心。走進(jìn)集貿(mào)市場和農(nóng)村基層組織，面對面與群眾交流，拉近了與群眾的距離。