建設瑞麗紅木加工創新型產業集群

□ 楊洪斌

產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。

瑞麗市背靠大西南，面向南亞、東南亞，處在大中華經濟圈、南亞經濟圈、東盟經濟圈的交匯點。隨著中國面向西南開放的橋頭堡和瑞麗市國家重點開發開放試驗區建設的推進，從瑞麗出境途經緬甸通往南亞的國際大通道將逐步形成，瑞麗的區位優勢更加明顯，戰略地位更加重要。隨著中國與周邊國家在資源領域的互利合作關系日益密切，瑞麗市的紅木加工企業可以充分利用周邊國家豐富的能源和木材資源，大力發展規模化、專業化、國際化的外貿出口加工產業群。瑞麗市委提出了“促進瑞麗經濟社會超常規跨越式發展，力爭成為我國承接東部地區產業轉移和出口加工貿易的先行先試區”的發展目標，并在市內開辟了跨境經濟合作區和進出口加工區。這一切，為跨境經濟合作和進出口加工的典型產業——瑞麗紅木加工產業再次迎來了快速發展并建設創新型產業集群的巨大機遇。

一、瑞麗市紅木加工創新型產業集群發展現狀

瑞麗市紅木家具加工產業起步于上世紀90年代，經過近20年發展，在經濟總量、技術水平、企業數量、生產規模、市場開拓等方面都有了較大突破，已逐步發展成為新興優勢產業，成為全國最大的紅木家具集散地。瑞麗市政府運用行業管理手段，推進發展方式轉變，用產業集群的轉型升級帶動產業結構調整，使紅木家具生產從單一型向多品種、多模式轉變，產品從初加工型向終端產品轉變，產品種類發展到300多種；原材料利用從粗放型向綜合型轉變，資源節約與科技創新得到加強。截至2012年1月，全市從事紅木加工、經營的企業和個體戶達到96戶，從業人員達7 000多人，年產價約達10億元，占全市工業總產值的27%。

隨著云南建設橋頭堡和瑞麗市重點開發開放試驗區的建設，瑞麗抓住機遇不斷做大做強紅木產業，打造全國紅木產業“航母”。為實現這一目標，瑞麗市委、市政府著力營造良好投資環境，加大招商引資力度，吸引和扶持更多紅木加工銷售企業，力促企業盡快上規模、上檔次，進一步拉長產業鏈，加快地域化要素集聚，使集群優勢得到最大的發揮，企業的共生效應得到充分的顯現，集群經濟的優勢得到集中的釋放。目前，瑞麗市的紅木家具產業已形成了集研發、生產、展銷為一體的完整產業鏈，成為全國紅木家具產業尖端技術的重要研發中心。2009年，瑞麗市在工業園區劃出1 000畝地，引導紅木家具生產企業入駐，提高產業集群發展，加快地域化要素集聚，促進紅木家具創新型產業集群快速發展。到2012年，瑞麗市紅木加工創新型產業集群已形成專業化市場、集中生產園區和公共服務平臺，創新型產業集群硬件基礎已經建立，但在區域品牌、技術創新、人才培養三個軟實力的發展上還有待提升。

瑞麗市紅木加工創新型產業集群建設在瑞麗市市委市政府和相關職管部門的支持下快速發展，也帶動了相關產業如木材市場、物流市場、包裝行業的發展，提高了紅木加工生產效率，加深了區域內生產的分工和協作，吸引更多的相關企業到瑞麗發展。競爭和合作也促進紅木加工企業之間在技術和市場信息等方面的交流，使企業時刻保持創新的動力。同時，也對瑞麗乃至德宏州的生物資源開發、礦產資源開發、商貿、出口加工、旅游文化等產業集群建設積累了寶貴的經驗。

瑞麗市紅木加工產業的發展對區域經濟和社會發展起到了積極的作用：一是增加了當地財政收入。二是由于紅木加工是勞動力密集型企業，所以解決了大量的社會就業問題。三是通過引進大學和科研單位參與研發新產品，帶動了當地科技創新能力，提高了當地加工業的科研水平。四是通過從全國引進各種人才和對當地少數民族務工人員的培訓，提高了當地人口的素質，促進了邊疆地區的穩定發展。五是大幅度增加了對海關關稅和國家稅收的貢獻。

二、建設瑞麗市紅木加工創新型產業集群的基礎和優勢

目前，瑞麗市已初步形成紅木加工創新型產業集群，擁有一大批頗具實力的紅木加工企業，在產品的研發、制造和服務體系建設等方面均在全國有了影響力。比如，瑞麗市千紫木業公司與西南林業大學建立了校企合作關系，在科技部門的支持下成立了企業研發中心，已經擁有20項國家知識產權局授權的專利，其中13項實用新型專利，1項發明專利，企業成為全省紅木加工行業唯一的省級林業龍頭企業和省級創新型試點企業。公司擁有3萬平方米的紅木家具銷售服務博覽中心；在紅木園區建設了一流的廠房、引進了一流的設備和技術、生產一流的紅木家具產品，成為市場化、規范化的現代化紅木加工生產企業。

目前，瑞麗市紅木加工創新型產業集群擁有銷售平臺面積9.9萬平方米，生產基地100.7萬平方米、生產產值10個億。擁有1個企業產品研發中心，3個企業產品研發部，并在科技部門的支持下由千紫木業公司起草完成了企業標準、云南省行業標準的申報工作。每年開發新產品50種，其中有39種推向市場，產品質量在全國得到消費者的認可，并在全國樹立了“瑞麗紅木”的品牌形象。通過政府行業管理部門的支持引導，創新型產業集群的建設有了很大的發展，充分發揮了產業集群的作用，引進了電腦雕刻機、干燥設備等一流設備；從全國引進工藝大師、管理人才、研發人才；與大學、科研單位建設校企合作關系，實行產、學、研一條龍，將科研成果及時轉化成產品，創新發展使企業有了自己的知識產權。

紅木加工創新型產業集群的發展，使瑞麗市有了紅木博覽中心和紅木一條街；有獨成體系、具傳統特色的銷售大樓和四合院；提出了做紅木就是做文化的傳統工藝和現代技術相結合的文化產業理念。如今，瑞麗紅木產品遠銷全國各地和日本、法國等國家。在科技部門的支持下，完成了高檔紅木家具加工關鍵技術及產業化項目、進口紅木加工示范化項目的實施準備工作。2012年1月，完成了紅木干燥基準、紅木拼板工藝和膠粘劑的初步研發。其中膠合劑發明得到國家專利授權，干燥技術在國內領先，攻克了南方產家具在北方出現開裂的難關，打破了北方家具必須在北方做的傳統，保證了紅木家具在北方市場的銷售質量。

遵照省委、省政府提出打造家具產業大省的目標，瑞麗市政府及相關部門積極對紅木加工產業提供用地支持和行業引導，促進瑞麗紅木加工創新型產業集群的發展，提出瑞麗不再是紅木原材料的中轉站。紅木是瑞麗口岸輸入的優勢資源，又是世界范圍的稀缺資源，把紅木加工作為一個特色優勢產業來培肓，就是以資本和技術推進資源的高端開發，走精品路線，以高起點、高品位、高信譽，推動瑞麗紅木加工創新型產業集群的快速健康發展。

三、紅木加工創新型產業集群產業鏈路線分析

紅木加工產業集群是以一個主導產業為核心，多個企業及與其利益攸關的其它社會組織聚集共生而成的區域社會資本共享的群體。產業集群作可形成強勁的地區或國際競爭優勢，但是存在許多不確定性乃至風險。若再單純依賴改革開放以來的慣性路徑運行，以低成本、低價格來取得市場份額，則其規模效益必然受到制約，甚至使其生命周期提前進入衰退期。

因此，我國紅木加工產業集群要向高附加值產業和品牌產品為主要內容的創新型產業集群轉型升級。要實施產業集群創新發展戰略，強化區域創新系統建設，把培育創新型產業集群作為促進產業結構轉型升級、提高區域經濟競爭力的重要途徑。

紅木家具加工集群主導產業在國內的發展有一定的趨勢，如浙江東陽、福建莆田、廣西憑祥已形成區域性的紅木加工產業集群。已經不斷的健全和完善產業服務體系，提升了產業集群的公共服務和配套能力，實現了產品定位問題。實現產品多元化，解決了影響產品質量的木材干燥難題，為產品大規模進入市場鋪平了道路。形成了具有產業集群特色的中國雕刻之鄉（東陽）、中國工藝美術之鄉（莆田）。其中紅木加工產業集群中的重點企業積極與大學院校、科研單位合作，起到龍頭作用，帶動區域紅木加工產業集群的發展。

通過重點企業的龍頭作用，帶動紅木加工產業鏈的延伸，企業之間不僅有競爭，還有合作。產業分工細化，企業配套協作，有的企業專業開料，更加專業并節約資源；有的企業利用邊角廢料生產工藝品，提高了木材利用率；企業間互相配合生產，保證了供貨時間，提升整體競爭力。紅木加工創新型產業集群的發展，使企業有了區域性優勢，公共服務平臺的建設又為合作提供了良好的協調保障。

四、瑞麗市紅木加工創新型產業集群發展面臨的主要問題

1、缺乏內外部環境的支撐。雖然近年來瑞麗市紅木加工創新型產業集群得到了長足發展，但外部約束也日益嚴峻，主要是土地、資本等要素供給不足，成為塊狀經濟進一步發展的瓶頸，影響了產業集群的持續健康發展。同時，有關創新型產業集群的制度環境也不完善，尚無系統的、具體的促進創新型產業集群發展的戰略規劃和指導意見。

2、內部條件存在問題：一是集群的技術研發能力較弱，創新能力不強，缺乏一定的創新機制和創新網絡；二是產業鏈不完整，上下游企業銜接和各個環節銜接不緊密，產品生產配套能力不強，產業集中度較低；三是市場銷售較為分散，主導產品和名牌產品較少，上下游和外圍服務企業配套不緊密，整體市場競爭優勢不突出。

3、產業層次和附加值偏低。瑞麗市紅木加工創新型產業集群尚處于形成初期，發展層次還很低，多是以低成本為基礎的聚集，總體仍處于產業鏈的中低端；產品檔次和質量不高，在國內外的行業地位還不高，主要依靠低成本戰略來形成競爭優勢，創新能力與參與國內外競爭的要求不相適應。

4、分工協作水平較低。創新型產業集群本來是分工協作不斷深化的一種經營模式，但由于受市場制度不完善和信用環境較差的影響，瑞麗市紅木加工創新型產業集群的分工協作水平較低，不能適應發展的需要，表現在企業外包意識差，產業鏈不完善。

5、對知識產權保護重視不夠。一方面，由于缺乏自主創新能力，企業跟風仿效盛行，模仿多于創新，低水平重復與無序競爭現象突出。另一方面，一些新發展起來的名牌企業不注意保護自己的知識產權，使企業開發國際市場、創建國際品牌增加了障礙，提高了成本。

五、瑞麗市紅木加工創新型產業集群發展對策

1、政府要創造政策環境。國內外的經驗表明，產業集群絕大多數都是自發形成的，但政府在產業集群的成長中依然發揮著不可缺少的作用。在我國市場機制還不完善的條件下，應當充分發揮政府在產業集群中的引導和必要的宏觀調控作用。一是政府可通過強制性制度創新和誘致性制度創新促進產業集群形成和發展。二是政府提供公共基礎設施和服務以增強集群企業競爭力。三是政府為企業營造優良的金融生態環境，對創新型企業加大扶持力度。四是加強市場監管，把政府的職能從重企業微觀管理轉變到重點抓區域產業管理上來。

2、加強文化建設，營造有利于創新型產業集群形成的氛圍。創新型產業集群的形成需要一種產業氛圍，在發展創新型產業集群的過程中，要充分考慮本地區的文化特色，引導人們崇尚知識、尊重人才、鼓勵創新、敢于創新。同時，政府要采取一系列措施著力于規范市場行為，職能部門加強知識產權的保護，并充分發揮政府、企業、行業協會和個人等多方面力量，逐步建設信用體系，營造一個有利于創新型產業集群形成的氛圍。

3、做好創新型產業集群的布局規劃。在創新型產業集群的空間布局上，可依托現有的紅木園區，合理規劃其總體布局，結合區域產業發展現狀，加強項目分布的合理性和產業集群發展的科學性。在現有基礎上進行整合優化過程中，一定要注意防止出現紅木園區產業定位不清、產業結構雷同化等問題。在對創新型產業集群的布局規劃中，必須明確產業定位，紅木園區都要朝專業化方向調整，使產業定位最終落到行業定位上，最好能細化到小行業乃至產品層次。

4、引進創新主體以提升自主創新能力。創新型企業和人才是創新型產業集群的主體，在產業集群內部創新能力尚未挖掘出來之前，引進創新型企業和人才是發展創新型產業集群的基礎手段。首先，要通過政策引導等多種手段，大力引進、培育和提高創新型企業。其次，要優先壯大企業高層次創新人才隊伍。。

5、提高產業集群的自主創新能力。要鼓勵集群內企業加大研發投入，采取多種形式建立研發中心、設計中心和工程技術中心。在產業集群內建立技術創新服務中心，強化信息服務、產品開發、設計示范、培訓服務等功能，搭建關鍵共性技術和行業技術支撐平臺，支持和服務于整個產業集群的技術創新活動，特別是支持中小企業的技術創新。

6、實施產業集群品牌工程。走新型工業化道路，由培育名企名牌向形成品牌產業集群轉變。以骨干企業和名牌產品為龍頭，帶動中小企業加快發展，培育產業集群的群體品牌，推動品牌經濟由創名企、創名牌向產業化、集群化邁進。一是強化技術創新，推進集群形象建設，逐步培育一批有深厚技術創新能力支撐的區域集群品牌。二是鼓勵集群內現有“貼牌”企業發展自主品牌，支持現有知名品牌做大做強，逐步形成一批具有全國乃至世界影響力的知名品牌。三是加強知識產權的保護，打擊仿冒，加快對引進技術的消化、吸收和創新，增強企業的核心競爭力。

7、健全創新型產業集群的配套設施。在創新型產業集群的配套設施上，側重專用基礎設施、現代物流、中介機構和產業氛圍等的培育建設。

8、構建外聯型信息支持系統。依托互聯網，構建外聯型信息支持系統，加強創新型產業集群信息服務。外聯型信息支持系統能夠實現集群相關信息數據的及時、準確發布，不僅為集群內企業之間的協作交互提供地理方位、設備、技術、工藝、產品等信息資源的公共服務，同時也為集群外的企業、中介機構和政府部門等提供可靠的信息服務。這有利于新知識、新技術、新創意在集群企業之間傳播應用，提升地區競爭能力，實現跨越式發展。

六、瑞麗市紅木加工創新型產業集群建設的目標和任務

一個發展成熟的產業集群，不僅有一個良好的產業鏈，而且相關產業和各種配套渠道也要十分完備。 一個成熟的紅木加工創新型產業集群，必定具備紅木原料、紅木加工設備、銅配件、油漆等一系列相關企業，甚至連茶具、瓷器等企業也會入駐其中。他們的加入使得紅木加工產業集群得到許多便利。2008年，產業集群的發展模式幫助許多紅木加工企業度過了金融風暴中最困難的時期，證明了其發展優勢和強大助力。但在產業集群中，聚集的企業越多，相互間的雷同性也就越高、競爭也就越大，不斷創新才是企業發展的主要動力。產業集群為紅木加工產業提供了一個低門檻、高起步的發展平臺，企業如果能夠清楚認識自身優勢和劣勢，明確發展方向，在借助集體品牌效果宣傳的同時，凸顯個性、特色化經營，才能在消費者心中確立明確的品牌形象。政府要對有一定市場、產品質量過硬、有研發能力、有自主知識產權的龍頭企業進行重點扶持，在土地、資金上傾斜，以此帶動整個行業的發展。

1、加強集群內企業研發中心的科技能力，通過產、學、研聯合，開展進口紅木材性及改性技術的基礎研究，提高紅木加工關鍵工藝技術水平，使紅木干燥、拼板技術、膠粘劑的研發應用達到國內外先進水平，提升瑞麗市紅木加工創新型產業集群科技創新能力。更好的了解市場，研發新成果，提高產業效率、降低能耗、控制污染、使產品多樣化。利用廢棄材料生產出各式各樣的民族旅游工藝品，提高產品附加值，并使環保上一個新臺階。帶動全市紅木加工技術的提升，共同創建瑞麗紅木品牌，并通過加工基地的建設使進口紅木的加工做到標準化、產業化、示范化，使進口紅木加工技術在國內處于領先地位。

2、重點培育已有的企業研發中心，與大專院校及科研單位進一步深層次合作，形成產、學、研一條龍的科技創新模式，并及時把科研成果轉化到生產中，真正落實產業化示范基地的創新能力。對原料實現精細化加工，確保木材在干燥過程中的成品率，降低廢品率，保證企業效益；有效提高家具的穩定性，提高家具品質，提升家具的價格水平并保證企業的美譽度；有效利用零散小板，降低整個行業對大徑木材的依賴，使行業擺脫大徑木材枯竭造成的困境，保持長期發展；利用邊角廢料生產工藝品，促進當地旅游業的發展，擴大就業，增加財政收入；形成工藝標準，促進行業實現規模化、產業化、標準化。組建紅木加工創新型產業集群研發中心，促進紅木加工創新型產業集群的完善和發展。

3、在紅木加工創新型產業集群中的重點企業中培育1戶省級科技創新型企業或1戶高新技術企業、5-10戶州級科技創新單位。

4、積極組織重點企業申報行業標準，力爭2013年省級行業標準能得到有關部門的批準，為下一步申報國家級行業標準的工作打下基礎。

5、以瑞麗市科技部門牽頭，加強與瑞麗市發明協會的聯系，以發明協會作為科技服務平臺，爭取每年申報5-10項專利。在打造紅木加工創新型產業集群的區域性品牌“瑞麗紅木”的同時，鼓勵企業申報云南省著名商標，力爭重點企業擁有省級著名商標2項，并積極爭取申報國家級馳名商標，加大瑞麗紅木的影響力。

6、鼓勵并組織企業參與全國性的博覽會及展銷會，爭取獲得各種獎項，提升瑞麗紅木的知名度，吸引全國商戶及客戶到瑞麗投資和消費。

7、支持瑞麗市千紫木業發展有限責任公司與西南林業大學合作成立國家林業局木竹制品昆明檢驗檢測中心瑞麗分站，承擔家具等木竹制品的檢測工作。