李紀恒強調推進生物多樣性保護利用

□樂中陽

云南省委副書記、省長李紀恒日前在云南省生物多樣性保護聯席會議第三次會議上強調，加大統籌力度，兼顧各方利益，加強規劃引導，更加科學務實地抓好生物多樣性保護利用工作。

云南省生物多樣性保護聯席會議第三次會議日前在“動物王國”、“植物王國”西雙版納召開。李紀恒出席會議并講話。云南省副省長和段琪對《云南省生物多樣性保護西雙版納約定》作說明。省政協副主席白成亮出席會議。省政府秘書長丁紹祥主持會議。會議充分肯定了自2010 年騰沖會議以來生物多樣性保護工作取得的成就，指出保護好云南省以滇西北、滇西南地區為重點的生物多樣性，是更好地維護我國負責任的發展中大國形象的必然要求，也是推動云南實現科學發展和諧發展跨越發展的重要基礎。會議強調，國務院把建設“我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障”列為橋頭堡建設的五大戰略定位之一，這既是對云南生物多樣性保護工作的肯定，也提出了更高要求，各級政府和有關部門要扎扎實實做好生物多樣性保護各項工作。會議通過了《云南省生物多樣性保護西雙版納約定》，麗江市、保山市、西雙版納傣族自治州及省林業廳、環保廳作了交流發言。

李紀恒對實現全省生物多樣性的全面有效保護和科學開發利用提出7 點要求：一是切實加強生物多樣性保護利用政策法規體系建設。盡快出臺《云南省生物多樣性保護戰略與行動計劃》，加快推動《云南省生物多樣性保護條例》《云南省天然濕地保護條例》的立法工作，認真研究制定有利于生物多樣性保護的投融資、產業、土地、扶貧等方面的差別化政策，積極發揮政府的主導作用，做到在保護中發展，在發展中保護。二是扎實推進生物資源科學有序利用。依據各地的資源稟賦、環境容量和經濟特點，大力發展綠色經濟，加快調整經濟結構，轉變經濟發展方式，努力探索一條既能保護好綠水青山，又能不斷增強綜合經濟實力的綠色發展之路。三是積極探索開展生物多樣性減貧示范工作。爭取國家層面加大項目、政策、資金支持，抓緊研究向民族地區、貧困地區加大財政轉移支付力度等政策，把生物多樣性保護與扶貧開發、改善民生結合起來，探索貧困地區生物多樣性保護的新模式。四是充分發揮自然保護區、自然遺產地、濕地、國家公園、森林公園、風景名勝區等各級各類保護地對加強生物多樣性保護的重要作用。五是整合現有科技資源，加強企業自主創新，切實增強生物多樣性保護和利用的科技支撐。六是加快構建嚴密高效的生物安全防范體系，切實保護云南省生物多樣性，筑牢西南生態安全屏障。七是加強對各民族生物多樣性保護傳統文化和鄉土知識的收集、整理、保護、總結、推廣，努力傳承和弘揚民族生態文化。

李紀恒強調，要進一步完善加強生物多樣性保護利用的組織領導機制、工作落實機制、投入增長機制和社會動員機制。各級政府要將生物多樣性保護納入經濟社會發展全局，各級政府、相關部門和生產經營單位主要負責人要認真擔負起生物多樣性保護的責任；要加大生物多樣性保護的投入力度，積極引導社會資金進入生物多樣性保護領域；要引導各方力量依法依規地投入生物多樣性保護事業，形成抓好生物多樣性保護利用的強大合力。

在同日召開的云南省生物多樣性保護工作座談會上，李紀恒指出，“生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經濟社會可持續發展的基礎，是生態安全和糧食安全的保障。”李紀恒要求各級政府要進一步完善生物多樣性保護與可持續利用的政策與法律體系，各有關部門要把生物多樣性保護納入部門和區域規劃，各行業各領域要大力推廣有利于生物多樣性保護的理念與行為規范。

據云南省林業廳專家介紹，云南生物多樣性保護工作已經成為“省長工程”。2008 年2 月，云南省滇西北生物多樣性保護聯席會議第一次會議在麗江召開，時任省委副書記、省長秦光榮出席會議并發表重要講話。會議強調，保護好滇西北的生物多樣性，是云南省對全國和全世界的莊嚴承諾。會議發表《滇西北生物多樣性保護麗江

宣言》，確定將滇西北5 個州（市）18 個縣(市、區）劃為生物多樣性保護重點區域。2010年5月26日，云南省滇西北生物多樣性保護聯席會議第二次會議在保山市騰沖縣召開，時任省委副書記、省長秦光榮再度出席會議并發表重要講話。會議提出，要將云南打造成為世界生物多樣性保護最好的地區，使豐富的生物多樣性成為云南的一張世界名片。會議發布《2010 國際生物多樣性年云南行動騰沖綱領》，將生物多樣性保護重點區域擴大到整個云南西部地區的9 個州（市）44 個縣（市、區）。此次召開的云南省生物多樣性保護聯席會議第三次會議，現任省長李紀恒出席會議并作重要講話，表明云南生物多樣性保護工作已經實現了新老省長的工作交接，必將迎來新的大好發展機遇。