工業(yè)金屬管道工程施工和質(zhì)量驗收規(guī)范的應用解析

劉志偉 全國化工工藝配管設(shè)計技術(shù)中心站北京 100029

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工業(yè)金屬管道工程施工和質(zhì)量驗收規(guī)范的應用解析

劉志偉*全國化工工藝配管設(shè)計技術(shù)中心站北京 100029

通過對《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》和《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》條款的分析，指出了這兩個規(guī)范與其他相關(guān)的現(xiàn)行國家法規(guī)、標準的異同及使用特點。

法規(guī)施工規(guī)范分析

1 工業(yè)管道工程概況

由住建部頒布的國家標準《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》GB 50235－2010和《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50184－2011(以下簡稱“兩規(guī)范”)分別于2011年6月1日和2011年12月1日實施。“兩規(guī)范”是在住建部“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的思想指導下，在原規(guī)范《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》GB 50235－1997和《工業(yè)金屬管道工程質(zhì)量檢驗評定標準》GB 50184－1993的基礎(chǔ)上，按“施工、質(zhì)量驗收”兩部分修訂而成。

在使用“兩規(guī)范”過程中，筆者發(fā)現(xiàn)還有待商榷之處，現(xiàn)提出供大家參考。

隨著使用工業(yè)用管道數(shù)量增加，近年來發(fā)生的一些安全事故暴露出管道設(shè)計、安裝過程中存在的問題，對管道的安全監(jiān)察應運而生。2003年國務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱“條例”)，在定義壓力管道的同時，首次把壓力管道安全監(jiān)察納入法律的范疇。2008年國家質(zhì)檢總局頒布實施《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》，將壓力管道分成四類九級，見圖1。

圖1 管理分級

2009年8 月1 日國家質(zhì)檢總局又頒布實施了《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－工業(yè)管道》(以下簡稱“工業(yè)管規(guī)”)，連同正在制定的《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－長輸管道》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－公用管道》和《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－動力管道》，將全面、具體、準確地規(guī)范壓力管道安全監(jiān)察。

2 對原規(guī)范修訂的主要內(nèi)容

(1)從強化施工手段和過程控制出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)工業(yè)金屬管道工程技術(shù)的發(fā)展狀況，對GB 50235－1997進行全面修訂。與國家現(xiàn)行法規(guī)、標準等有關(guān)內(nèi)容進行協(xié)調(diào)，并采納吸收國外標準的相關(guān)內(nèi)容，納入成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料;刪除落后陳舊的技術(shù)規(guī)定及各章節(jié)涉及質(zhì)量驗收的內(nèi)容，保留和修訂了有關(guān)施工方法、施工工藝、施工手段與施工質(zhì)量過程控制的內(nèi)容;刪除有關(guān)焊接方面共性的部分內(nèi)容，將其移至同期修訂的《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB 50236－2011(2011年10月1日實施)，管道焊接方面的其他內(nèi)容予以保留。

(2)將GB 50184－1993的名稱改為《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》;刪除有關(guān)評定的內(nèi)容，不再進行合格與優(yōu)良等級的評定;刪除原規(guī)范對工程“優(yōu)良”等級的評定規(guī)定，將檢驗項目修改為“主控項目”和“一般項目”;同時刪除了分項工程中對允許偏差抽檢點實測值的量值規(guī)定，將GB 50235－1997中有關(guān)驗收方面的內(nèi)容移至本規(guī)范并加以充實、修改及規(guī)范。

3 與現(xiàn)行國家法規(guī)、標準的對比

(1)“兩規(guī)范”的適用范圍、不適用范圍以及管道分級相同;章節(jié)安排和內(nèi)容基本呈一一對應關(guān)系。

(2)“兩規(guī)范”的不適用范圍未包括公用管道和動力管道，也就是說公用管道(主要指城鎮(zhèn)燃氣管道)和動力管道的施工及驗收也可以執(zhí)行“兩規(guī)范”，這一點與《工業(yè)管規(guī)》、《壓力管道規(guī)范——工業(yè)管道》GB/T 20801－2006和《工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范》(2008年版)GB 50316－2000 (以下簡稱“設(shè)計規(guī)范”)是不同的。

(3)“兩規(guī)范”的管道分級劃分為GC1～GC3或C類、D類，依據(jù)的是“工業(yè)管規(guī)”和“設(shè)計規(guī)范”。但“設(shè)計規(guī)范”還定義了A類、B類管道，即有毒、可燃的介質(zhì)。

(4)不銹鋼管道、閥門等在以水為介質(zhì)的壓力試驗或沖洗時，為防止產(chǎn)生應力腐蝕，應嚴格控制水中的氯離子含量。下列標準中要求的水中氯離子含量不同，但“兩規(guī)范”最嚴格。

①歐盟標準EN13480.4:2002規(guī)定，不銹鋼管道水壓試驗時，水中氯離子含量不超過50ppm。

②《壓力管道規(guī)范——工業(yè)管道》GB/T 20801.4－2006規(guī)定，不銹鋼閥門進行水壓試驗時，水中氯離子含量不超過100ppm;沖洗不銹鋼管道時，水中氯離子含量不超過50ppm。

③“工業(yè)管規(guī)”規(guī)定，不銹鋼管道水壓試驗時，水中氯離子含量不超過50ppm。

④“兩規(guī)范”關(guān)于不銹鋼管道水壓試驗和水沖洗的條文都規(guī)定，水中氯離子含量不超過25ppm。

⑤“兩規(guī)范”雖然規(guī)定了管道分級，但對于管道焊縫檢查、檢驗的規(guī)定并沒有與管道分級相對應。相比“工業(yè)管規(guī)”和“設(shè)計規(guī)范”，其檢驗比例及合格等級均是按管道分級來做出規(guī)定的。

4 應用解析

我國標準化管理分為五大領(lǐng)域:工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準化;工程建設(shè)標準化;環(huán)境保護標準化;醫(yī)藥、食品衛(wèi)生標準化;軍工標準化。標準彼此獨立又相互引用，再加上行業(yè)間界限不清，造成標準的相近、甚至重復，出現(xiàn)沖突就在所難免。如化工和石化、石油標準，就有很多相似的標準，有時會給使用者帶來困惑。因此，在基本建設(shè)過程中如何正確處理國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、國家標準和相關(guān)行業(yè)標準、專業(yè)標準的關(guān)系，是每個設(shè)計者都將面臨的實際問題。在此，建議在使用“兩規(guī)范”時，注意以下幾點:

4.1 注意“兩規(guī)范”與法規(guī)的差異

(1)如上所述，壓力管道包含四類:即長輸管道、公用管道、工業(yè)管道和動力管道，而“兩規(guī)范”名稱都冠以工業(yè)管道，應該說此處的工業(yè)管道是廣義的，不是“條例”定義的壓力管道中所指的工業(yè)管道。為避免兩者混淆，將“條例”中壓力管道所指的工業(yè)管道理解為工藝管道可能會更貼切。

(2)在實際工程中要分清“條例”定義的壓力管道與工業(yè)管道的區(qū)別。按“條例”規(guī)定，無論什么介質(zhì)，當工作壓力小于0.1MPa(G)、公稱直徑小于等于25mm或最高工作溫度低于標準沸點的液體介質(zhì)的管道，都不算作壓力管道，目前不受安全監(jiān)察。但是，非壓力管道并非無壓管道，并非就安全，實際工程中屬于非壓力管道，但存在安全隱患，可能分為以下幾種:

①輸送低壓(小于0.1MPa)有毒、可燃介質(zhì)的管道。

②輸送有毒、可燃介質(zhì)的小直徑(小于25mm)的管道。

③輸送最高工作溫度低于標準沸點的液體介質(zhì)(如高壓消防水)的管道。

應該明確指出，“設(shè)計規(guī)范”的分類是包括這幾種管道的。

4.2 以設(shè)計文件為依據(jù)

一般情況下設(shè)計文件要對執(zhí)行的標準有明確規(guī)定，設(shè)計文件提出的標準是必須執(zhí)行的。如果設(shè)計文件提出了若干個內(nèi)容相同或相近的標準，其間又存在相互不一致時，應視具體工程實際，執(zhí)行最嚴者為好。設(shè)計文件在規(guī)定執(zhí)行標準時，應考慮到相關(guān)標準之間的互補性。如果設(shè)計文件規(guī)定的某一標準其技術(shù)指標不明確時，應引用其他標準對其技術(shù)指標予以修復，或者設(shè)計文件應專門列出該指標。

4.3 管道分級

如果城鎮(zhèn)燃氣管道、電廠動力管道或前述①、②兩種管道采用“兩規(guī)范”時，其管道將無法分級。

4.4 C類流體管道

“兩規(guī)范”中多處將C類流體管道與GC1級管道相提并論，似乎不妥，因為“兩規(guī)范”定義的C類流體管道:無毒或毒性為輕度危害程度、不可燃，其危險程度明顯低于GC1級工業(yè)管道。

4.5 “兩規(guī)范”的協(xié)調(diào)

考慮到“兩規(guī)范”主要使用對象(施工方、業(yè)主或第三方為主的驗收方)的不同，雖分為兩個規(guī)范，但內(nèi)容相近，條文上多有重復或互相引用(壓力試驗一節(jié)尤其如此)，所以應配合使用。

4.6 設(shè)計與施工

掌握一定的施工常識對設(shè)計人員做好設(shè)計工作是非常有利的。以水中氯離子為例，考慮到現(xiàn)場的施工保護條件限制，如閥門或管道試壓后可能有死角存在，很難做到徹底地將水漬擦干;或管道試壓后放置很長時間不使用，以及殘留水份蒸發(fā)、濃縮等因素，“兩規(guī)范”仍規(guī)定不超過25ppm就是從施工的角度出發(fā)，嚴于設(shè)計規(guī)范，這對保障管道運行安全無疑是必要且必須的。

5 結(jié)語

國家標準規(guī)定了工業(yè)金屬管道工程施工和驗收方面的基本要求，工程中可以采用行業(yè)標準和企業(yè)標準。

1 劉志偉等.壓力管道設(shè)計許可現(xiàn)狀分析與對策［J］.化工設(shè)備與管道，2010，47(2):33－37.

2 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例［S］

3 TSG R1001－2008，壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則［S］．

4 TSG D0001－2009，壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程［S］．

5 GB/T 20801－2006，壓力管道規(guī)范－工業(yè)管道［S］．

6 GB 50316－2000，工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范(2008年版)［S］．

7 EN13480.4:2002，Metallic industrial piping－Part 4:Fabrication and installation［S］．

(Translated by Lu Lang)

Analysis of Application of Code for Acceptance of Construction Quality of Industrial Metallic Piping Engineering

Liu Zhiwei
(National Chemical Process Piping Design Technical Center，Beijing 100029)

This paper analyzes the provisions of the Code for Construction of Industrial Metallic Piping Engineering and the Code for Acceptance of Construction Quality of Industrial Metallic Piping Engineering，and indicates the similarities and differences as well as the features of use between these two codes and other relevant existing national codes and standards．

regulationsconstruction codeanalysis

*劉志偉:高級工程師。1982年畢業(yè)于北京化工大學。長期從事壓力管道設(shè)和管理工作。聯(lián)系電話:(010)58676316，E－mail: liuzhiwei@hqcec.com。

2012－05－04)