中國青少年足球后備人才培養(yǎng)的相關問題與解決對策

趙 健,王莉

（北京體育大學研究生院，北京 100084）

中國青少年足球后備人才培養(yǎng)的相關問題與解決對策

趙 健,王莉

（北京體育大學研究生院，北京 100084）

文章解析足球改革20年后，豐富的培養(yǎng)路徑卻使中國青少年足球后備人才卻出現(xiàn)了嚴重萎縮，在足球人才儲備上中國足球的發(fā)展已難以為續(xù)，以及人才匱乏導致的國字號隊伍大賽成績循環(huán)下降的種種現(xiàn)狀。意在找出阻礙中國青少年足球后備人才培養(yǎng)的相關問題，并提出解決對策以供參考。

足球運動；后備人才；培養(yǎng)；對策

青少年足球后備人才的科學培養(yǎng)是中國足球復興的必經(jīng)之路的觀點已經(jīng)達成普遍共識，借足球掃賭打黑的契機，在凈化的足球發(fā)展大環(huán)境下，認真思考青少年足球后備人才的未來發(fā)展。文章探究目前中國青少年足球后備人才萎縮的原因。并結合國情，為青少年足球后備人才未來科學培養(yǎng)提出解決對策。

1 我國青少年足球發(fā)展的的現(xiàn)狀

1992年紅山口會議后，中國足球進入到了職業(yè)化改革的初期。改革將足球青少年的培養(yǎng)，由原有計劃體制的省市專業(yè)隊向市場性質的職業(yè)化進行轉變。培養(yǎng)形式也由傳統(tǒng)的專業(yè)化培養(yǎng)向職業(yè)足球俱樂部梯隊、業(yè)余足球俱樂部、足球學校等多種形式共同進行。1995年，我國青少年參與足球運動的人數(shù)達到了歷史最高的幾十萬人，但從2000年后，卻呈現(xiàn)出逐年下滑的態(tài)勢。究其原因是足球職業(yè)化改革過程中相應的配套政策已跟不上改革的進度，使足球環(huán)境逐步惡化，最終導致今天我國足球后備人才的嚴重萎縮，接受足球培訓的青少年人數(shù)急劇的下降，足球運動的青少年成材率越來越低。如今，我國青少年足球項目注冊人數(shù)下降到不足7000人，足球學校由鼎盛時期的上千所，下降到了目前的20余所。

目前，中國青少年足球培養(yǎng)工作由教育系統(tǒng)、地方足協(xié)和俱樂部、中國足協(xié)以及社區(qū)共同承擔，各系統(tǒng)都根據(jù)自身發(fā)展目標設置了不同年齡段相應的培養(yǎng)流程，正是由于各系統(tǒng)對青少年足球培養(yǎng)的理念不統(tǒng)一、思路不清晰、各自利益不一致、以及青少年賽事設置過于理想化等諸多因素，造成今天青少年足球人才的數(shù)量和質量的雙重下降，并直接導致了國字號球隊與職業(yè)聯(lián)賽競技水平長期處于低水平，我國足球運動的發(fā)展已進入了人才匱乏的瓶頸。

2 我國青少年足球發(fā)展的的現(xiàn)狀分析

2.1 從指導思想上分析

足球職業(yè)化改革初期，忽視了原有的專業(yè)化后備人才培養(yǎng)體系向職業(yè)化培養(yǎng)體系的過渡。快速的放棄原有的青訓體制，而市場化的青訓體制尚未完善的情況下，將青少年的培養(yǎng)完全推向了社會與市場，也就放棄了政府的主導作用，放棄了培養(yǎng)青少年足球后備人才最重要的渠道。并且，作為市場主體的職業(yè)俱樂部自身建設剛剛起步，難以承擔起培養(yǎng)青少年后備人才的重任，只有極少數(shù)的職業(yè)俱樂部能夠進行長期、穩(wěn)定、系統(tǒng)的進行青訓工作。

2.2 從發(fā)展思路上分析

教育系統(tǒng)長期未給予校園足球足夠的關注與扶持，并缺乏相應的配套政策，使青少年足球的體教結合工作的執(zhí)行力不足，落實的效果欠佳。導致了球員的整體文化素質偏低，這嚴重違背了素質教育培養(yǎng)人才的規(guī)律。教育上的缺失和職業(yè)足球環(huán)境的惡劣，使青少年球員家長對子女從事足球運動的信心嚴重喪失，投入的積極性不斷下降，進而導致青少年對足球運動缺乏熱情，成為了足球運動在青少年普及過程中的一大障礙。

2.3 從市場行為來分析

我國職業(yè)足球市場發(fā)展存在諸多不規(guī)范，加之缺乏對行業(yè)的有效監(jiān)管和法律約束。使足球俱樂部和足球學校均出現(xiàn)了違背行業(yè)準則的行為，以牟利為主要目的青訓，不僅使青少年承擔過高的足球培訓費用，青訓環(huán)境的惡化也使社會資源對足球青訓的投入熱情銳減。近年來,職業(yè)聯(lián)賽“假、賭、黑”現(xiàn)象頻發(fā)，球市連年的萎靡不振，使青少年對踢球的前途產(chǎn)生擔憂，從而選擇其他的成才方式。

2.4 其他因素分析

我國足球后備人才的培養(yǎng)環(huán)境，除青少年數(shù)量萎縮、篡改年齡、師資匱乏、場地缺乏、專項發(fā)展資金緊張等問題外，還存在應試教育的阻礙、家長培養(yǎng)理念的僵化、獨生子女現(xiàn)象等等諸多問題，都制約著我國足球后備人才的培養(yǎng)。

3 我國青少年足球培養(yǎng)存在的問題

3.1 全運會、城運會的相關問題

3.1.1 賽制設計問題 全運會、城運會成績已成為各省市體育部門工作評價的最重要標準，但全運會、城運會足球項目的賽制設計方面卻嚴重阻礙了青少年足球人才的培養(yǎng)，特別是決賽階段名額數(shù)量的設置問題，進入決賽階段的名額數(shù)量的減少（調整原來12支隊到現(xiàn)在的8支隊進入決賽階段），使許多省市在對全運會、城運會足球項目的投入產(chǎn)出比較后，如若進入決賽階段困難巨大，便放棄組隊參賽，并將其資源用于其他優(yōu)勢項目的發(fā)展，這樣就斷絕了本省市的體育資源向足球項目的投入，其省市的青少年也很難參與到專業(yè)化足球運動。

3.1.2 小年齡段比賽的設置問題 全運會、城運會足球項目設置小年齡段比賽的本意是遵循足球運動項目的發(fā)展規(guī)律，增加后備人才培養(yǎng)的厚度。但在實際的工作當中，小年齡段的比賽使各省市組建隊伍時的年齡段相應變得更小，這樣不僅保證不了青少年的文化學習，也嚴重打擊了同年齡段青少年從事業(yè)余足球培訓的積極性，形成了“養(yǎng)一棵樹，死一片林”的局面。設置小年齡段的比賽并沒有使我國的足球人口得到增長，反而出現(xiàn)了嚴重萎縮，已經(jīng)不能為國家隊和職業(yè)聯(lián)賽輸送足質足量高水平的足球人

3.1.3 成才渠道問題 全運會、城運會結束后，16到20歲的球員無論在足球技戰(zhàn)術能力，身體條件等方面都難以快速過渡到職業(yè)賽事階段。并且，目前職業(yè)俱樂部資源有限，存在業(yè)余聯(lián)賽與職業(yè)聯(lián)賽人才輸送路徑不暢等現(xiàn)實問題。因此，完成全運會、城運會任務的超齡球員不得不面臨選擇退役或者走向社會的窘境。全運會、城運會造成了青少年足球人才的利用率偏低，造成青少年足球人才的大量浪費，最終形成全運會、城運會與職業(yè)聯(lián)賽在人才方面不能實現(xiàn)有效的銜接，職業(yè)聯(lián)賽也不能有效地吸收和利用舉國體制下專業(yè)化培養(yǎng)的人才資源。

3.2 青訓教練的相關問題

青訓教練對青少年足球運動員的成才有著深遠的影響，職業(yè)運動員的運動壽命長短更多的取決于其青少時期的基本功建設。但目前，我國青訓教練的培訓制度與青訓教練的資格認證體系并沒有科學的建立。青訓教練執(zhí)教理念與方法上沒有統(tǒng)一，使青少年足球成才之路無形中增添了許多的曲折，甚至直接影響其今后的職業(yè)化發(fā)展。

在我國青訓教練的水平有待提高的同時，青訓教練的數(shù)量增長緩慢也已成為了棘手的問題。究其原因，青訓教練與職業(yè)俱樂部教練的待遇差距巨大，優(yōu)秀的足球教練更傾向于投身職業(yè)俱樂部執(zhí)教，急功近利的心態(tài)使更多的教練不愿成為收益緩慢的青訓教練。青訓教練的待遇問題直接影響其工作的積極性，也形成了我國從事足球青訓工作的教練人數(shù)與積極性均達不到我國青少年足球后備人才的培養(yǎng)需要。

3.3 教育系統(tǒng)的相關問題

3.3.1 應試教育的弊端我國的應試教育使青少年的可自行支配的課余時間變得越來越少，相應的青少年用于體育鍛煉的時間也逐漸減少，渴望參與足球運動的青少年不得不受制于不盡的習題集與補習班。造成我國青少年體質下降的原因是多樣的，但應試教育必然是原因之一，應試教育不僅成為足球運動甚至是體育運動發(fā)展的巨大障礙。

3.3.2 校園足球的相關問題 校園足球由國家校園足球辦領導管理，由布局城市建立省、市領導小組，并下設市級聯(lián)賽委員會，具體組織實施。中國足協(xié)與教育部聯(lián)合成立校園足球的領導機構，但至今機構的建設仍不完善，部門沒有公章，教育部門選派的人員遲遲不到位，造成機構人員也只有中國足協(xié)專職3人負責。全國校園足球的工作，在工作規(guī)范上、以及專業(yè)人員配備上均達不到全國校園足球的發(fā)展需要。

已經(jīng)開展校園足球的有3978所中小學，155萬學生參與，每年投入4000萬，雖然投入資金總數(shù)可觀，但實際上，每所學校所得的分配資金極為有限，這樣也限制了學校對校園足球活動開展的積極性，校園足球的賽事穩(wěn)定性也得不到資金的保障。然而，我國校園足球今后發(fā)展的瓶頸絕不是資金問題，而是校園足球師資力量的匱乏問題。校園足球的開展雖然拓寬了青少年足球人才發(fā)展的路徑，但如若沒有專業(yè)的校園足球教師，沒有與校園足球配套的專業(yè)青少年足球教學訓練大綱，這樣的培養(yǎng)模式對青少年足球后備人才的未來發(fā)展還是會帶來消極的影響。

3.4 青少年家長培養(yǎng)理念的滯后

中國足球職業(yè)化改革20年來，中國足球經(jīng)歷了跌宕起伏，給處在轉型期的足球發(fā)展增添了諸多不穩(wěn)定因素。近年來，國字號隊伍大賽成績低迷，聯(lián)賽“假、賭、黑”的現(xiàn)象頻發(fā)，讓中國足球從運動成績、群眾基礎、社會形象到文化氛圍都陷入到了低谷，也使我們青少年的家長們喪失了通過足球成才的信心。社會資源向足球運動的投入，經(jīng)過積極的努力運作可以實現(xiàn)；但家庭資源對足球的投入，其突破口更多應是通過宣傳進而改變家長的培養(yǎng)觀念。青少年的家長們總是希望通過足球可以收獲名譽、可以獲得經(jīng)濟利益，但真正重要的是培養(yǎng)青少年的身心健康，然而極少數(shù)的家長可以正視足球運動僅僅是培養(yǎng)過程中的一種手段。

4 解決對策

4.1 國家體育總局

4.1.1 調整現(xiàn)有的全運會，城運會的賽制合理安排全運會、城運會、省運會、市運會的足球比賽年齡組設置，通過賽制的改革使其與職業(yè)聯(lián)賽得到融合，不僅要充分發(fā)揮舉國體制的行政、資源優(yōu)勢，也要充分利用市場經(jīng)濟的優(yōu)勢。將全運會的賽程由原來的一年調整到三年，賽事安排參照國際足聯(lián)比賽日方式，設立全運會、城運會比賽日，與各層級聯(lián)賽穿插進行。由于全運會足球項目的全運會獎牌數(shù)是3塊，所以三年的賽程每年的冠軍將獲得一塊全運會金牌。年齡組別方面三年的賽程都進行U21的比賽，城運會年齡組別為U18。

這個措施使全運會、城運會足球競賽安排具備了常態(tài)化、長效化、專項化、制度化的性質。各省市地方不再注重著眼于一支全運會、城運會隊伍的建設，將培養(yǎng)足球后備人才的范圍擴大。使適齡球員參加的其他聯(lián)賽得到穩(wěn)定的保證，不必再為全運會、城運會進行長期的集中訓練，并且借助社會力量也使各省市減輕了建隊的壓力。U21、U20、U19三支隊伍為全運會準備，U18、U17、U16三支為城運會準備，使兩個大型賽會在年齡結構上實現(xiàn)對接，同時參加全運會、城運會的運動員數(shù)量的增加，有助于更多的足球人才得以發(fā)現(xiàn)。

4.1.2 建立青訓工作評估體系和獎勵機制國家體育總局應對各地方體育局和地方足球協(xié)會的青少年足球工作開展情況進行有效的評估，以青少年球員注冊人數(shù)及比賽場次、青訓教練員注冊人數(shù)及培訓次數(shù)、青少年足球活動場地數(shù)量，以及青少年足球活動的經(jīng)費投入等，作為其工作業(yè)績的評價標準，對開展情況較好的單位以及先進個人進行表彰和獎勵。

4.2 中國足協(xié)

4.2.1 完善青少年培養(yǎng)體系推動地方體育部門和會員協(xié)會建立新型青少年足球業(yè)余訓練體系。分階段的選擇試點的省市，建立不同形式的業(yè)余足球訓練示范點，以實踐驗證效果，再進一步向全國范圍推廣。實現(xiàn)以城市聯(lián)賽和校園足球為基礎，通過搭建不同層級的、覆蓋社區(qū)的、提高類的培訓中心，讓合作城市每一個年齡段的孩子在周末的時候可以參加足球比賽。

4.2.2 保障基層俱樂部青訓培養(yǎng)的利益嚴格遵照亞足聯(lián)明文規(guī)定：申請獲得俱樂部許可證的每家俱樂部，必須要擁有4支在法律上完全屬于或隸屬于本俱樂部的4支青少年梯隊。包括：(1)至少2支年齡在15～21歲之間的青年隊；(2)至少1支年齡在10～14歲之間的青年隊；(3)至少1支10歲以下的少年隊。切實提高職業(yè)俱樂部的青少年后備人才的培養(yǎng)能力，并制定出相關的青訓在資金、軟硬件配套設施等標準。通過在球員轉會合同中加入培養(yǎng)俱樂部享有一定比例的轉會費等等保障條款，切實保障原培養(yǎng)俱樂部的經(jīng)濟利益。

4.2.3 擴展交流學習渠道堅持“走出去”與“請進來”的方針，積極開展國際青訓經(jīng)驗交流活動，輸送更多優(yōu)秀的青少年球員到足球發(fā)達國家接受培訓和比賽，同時鼓勵我國優(yōu)秀的青訓教練出國深造學習先進的青訓理念與方法。規(guī)范青少年足球教練員的培訓體系，建立嚴格的青訓教練的等級制度，完善專項教練員、講師培訓及使用制度。聘請足球發(fā)達國家的足球講師來我國進行青訓教練員的培訓工作，并規(guī)定全國優(yōu)秀教練員和學成歸來的青訓教練每年義務承擔一定時數(shù)的基層青少年培養(yǎng)工作。

4.3 教育系統(tǒng)

4.3.1 持續(xù)激勵將校園足球的開展作為布局學校校長工作評估的標準之一，鼓勵創(chuàng)辦足球特色學校。在現(xiàn)有青少年校園足球和城市聯(lián)賽的基礎上，完善大學聯(lián)賽以延續(xù)足球訓練以及文化教育，提供給具有足球天賦，又不愿放棄學業(yè)進入職業(yè)發(fā)展的青少年一個競賽的平臺。

4.3.2 資格審查校園足球要嚴格執(zhí)行持證上崗和繼續(xù)培訓的執(zhí)教管理制度，確保具備執(zhí)教能力的人員走上青訓教練的崗位。用專業(yè)的人才做專業(yè)的事情，使校園足球的發(fā)展更具專業(yè)化。

4.3.3 制定大綱積極與中國足協(xié)合作，推進《青少年足球教學訓練大綱》的制定和實施工作。根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律及足球專項技能形成規(guī)律，細化各年齡段的訓練原則、內容和方法，監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行。

4.3.4 教學相長應逐年擴大高校特招足球優(yōu)秀運動員的學校數(shù)量，并吸收全國14所體育院校和綜合類大學體育學院足球專業(yè)的學生進入校園實習助教。充分發(fā)揮體育專業(yè)學院的優(yōu)勢，組建一支理論研究和科研應用相結合的團隊，為青少年足球運動提供了理論和科研的雙重保障。

4.4 社會力量

4.4.1 資金保障拓寬青少年足球培養(yǎng)資金的來源，尋求與其他社會公益性組織合作建立“青少年足球發(fā)展基金”，或是在體育彩票和足球彩票的收益金中劃出一定比例作為發(fā)展青少年足球專項資金，為青少年足球運動提供多方面的資金保障。

4.4.2 正面宣傳積極宣傳足球運動的積極方面，解放社會和家庭對足球運動的傳統(tǒng)思想，建立良好的足球輿論環(huán)境，重拾足球成才的信心。積極申辦高水平足球賽事，使高水平賽事在青少年心中產(chǎn)生正面的影響，為其今后從事足球運動打下基礎。

5 結語

中國青少年足球后備人才嚴重萎縮的現(xiàn)狀已不容回避，中國足球的復興離不開青少年足球后備人才的科學培養(yǎng)。青少年足球后備人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程。不僅需要正視阻礙發(fā)展的各種因素，更需要體育部門、教育部門、社會各方面的共同努力。

［1］李衛(wèi)東,何志林.全國青少年校園足球可持續(xù)發(fā)展思考［J］.體育文化導刊,2011(3)：106-108.

［2］ 楊一民.關于我國青少年足球主要問題與對策的探討［J］.中國體育科技，2007(1)：33-35.

［3］劉浩,薛俊，趙 勇.我國青少年足球運動現(xiàn)狀及存在的問題 ［J］.北京體育大學學報,2007(3)：407-409.

［4］吳磊,崔智勇.我國青少足球后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與存在問題的調查研究［J］.哈爾濱體育學院學報,2006(3)：97-99.

［5］中國青少年校園足球官方網(wǎng)站[EB/OL].http://www.schoolfootball.cn/.

［6］李錫明，趙巧，張慶春.青少年足球訓練理念管理及其執(zhí)教法［J］.哈爾濱體育學院學報,2010(1)：:83-86.

Problems and Resolutions on Youth players Training of Chinese Football

ZHAO Jian, WANG Li
(Graduate School, Beijing Sport University, Beijing 100084,China)

The essay analyzed that after two decades’ reform, various measures of player training led to inadequate youth resources. The players’ reservation cannot supply the developments of Chinese football, to the result of recursive-descent of national team performances. The essay tried to figure out the problems in athlete trainings for reference.

Football ;Youth football players ;Train up ;Countermeasures

G843

A

1008-2808(2012)04-0059-04

G843

A

1008-2808(2012)04-0059-04

2012-07-01；

2012-07-21

趙健（1987－），男，在讀碩士研究生，研究方向為體育管理學。

編輯 郭霞