推動街道社區黨建工作創新發展

李鵬新

推動街道社區黨建工作創新發展

李鵬新

全區街道社區黨建工作現場會各項議程圓滿完成。這是一次非常重要的會議，對于進一步加強街道社區黨的建設，深入推進基層組織建設年，必將起到重要推動作用。

今年是中央確定的基層組織建設年，自治區黨委高度重視，年初召開會議專題進行了研究部署。胡春華同志多次聽取匯報，對實施“北疆基層黨組織固本工程”、推進基層組織建設年提出了明確要求。這次，自治區黨委專題研究部署街道社區黨建工作，這是落實基層組織建設年的重要舉措。會前，胡春華同志專門聽取匯報，并對開好會議作出重要批示。這次會議，時間雖然只有一天，但安排緊湊、內容豐富，自治區黨委、政府有關領導同志出席會議，特別是胡春華同志親自出席并作了重要講話，李佳同志在講話中對鄂爾多斯市社區黨建工作經驗和做法給予了總結和肯定，對全面推進全區街道社區黨建工作提出要求并作了部署，重點突出，措施有力，針對性和可操作性都很強。特別是胡春華同志站在自治區科學發展的戰略高度，重點從四個方面，就如何認識城鎮化背景下加強城市基層基礎工作的重要性、如何以社區為重點加強城市基層基礎工作、如何充分發揮社區黨組織領導核心作用、如何把社區建設成為黨和政府聯系服務群眾的橋梁紐帶，講了非常重要的意見。講話思想深刻、觀點鮮明，要求具體明確，進一步指明了全區街道社區黨的建設的努力方向，對我們深化思想認識、做好新形勢下街道社區黨建工作，具有重要指導意義。我們一定要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實。

下面，我就這次會議精神的傳達貫徹，講三點意見。

第一，要認真學習領會會議精神，把思想和行動統一到自治區黨委的部署要求上來。各地區各部門一定要認真學習領會這次會議精神，切實增強做好街道社區黨建工作的責任感和緊迫感。一是要傳達學習好。會后，要及時把會議精神向黨委(黨組)主要領導匯報。各地區各部門要迅速行動起來，采取多種形式進行學習，做到層層傳達、層層學習、直達支部，掀起學習貫徹的熱潮，努力把會議精神轉化為加強街道社區黨建的實際行動。二是要深刻領會好。要認真領會會議的精神實質，特別要深入學習領會胡春華同志的重要講話精神和李佳同志的部署要求，準確把握自治區黨委提出的新理念新任務新要求，切實把思想和行動統一到黨委的決策部署上來，堅定做好街道社區黨建工作的信心和決心。三是要研究部署好。各地區各部門對貫徹這次會議精神，要專題研究、專門部署、專項推動。提交會議討論的《關于全面推進街道社區黨的建設工作的意見》，修改后將及時下發，大家要結合實際，抓緊研究制定具體的落實方案，進一步理清思路、明確任務、細化措施，提高街道社區黨建工作科學化水平。

第二，要抓好會議精神的貫徹落實，確保街道社區黨建各項任務落到實處。街道社區黨建，重在建設、貴在落實。這次提交討論的《意見》，特別是胡春華同志的重要講話和李佳同志的工作部署，明確了當前和今后一個時期全區街道社區黨建工作的重點任務，各地區各部門一定要下功夫、出實招、求實效，扎扎實實抓好貫徹落實。一要認真調查摸底，找準工作著力點。要認真開展調查摸底，掌握街道社區及轄區內黨組織建設和黨員基本情況，做到底數清、情況明、心中有數。要深入基層調查研究，對照這次會議要求，重點看街道社區黨建思路清不清、措施實不實、效果好不好，找準薄弱環節和存在問題，明確加強和改進工作的思路及措施。二要落實“三有一化”任務，夯實工作基礎。要針對存在的問題，下大力抓好“三有一化”任務落實。要加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設，選優配強帶頭人，加強教育培訓和監督管理，調動廣大黨務工作者扎根社區、干事創業、服務群眾的積極性，實現“有人管事”。要建立健全經費保障機制，拓寬經費來源渠道，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則保障社區經費，使街道社區黨組織有錢為群眾辦實事、辦好事。要加強社區活動場所和服務設施建設，把場所和設施建設納入城市建設規劃，高標準建設、高效能管理，真正把活動場所建成集黨員活動、便民服務、文化宣傳等功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區服務之家。要按照條塊結合、優勢互補原則整合黨建資源，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，完善共駐共建機制，著力構建城鎮區域化黨建新格局。同時，要按照構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局的要求，推進黨建網格與社會管理網格相融合，積極推行“網格化管理、組團式服務”，提升社區社會管理和服務群眾水平。三要抓好支部建設，推動工作創優升級。要按照基層組織建設年要求，在完成分類定級的基礎上，推動社區支部整改提高、晉位升級。對一類支部要著力打造示范群體，充分發揮典型帶動、示范引領作用；對二類支部要重點解決突出問題，有什么問題解決什么問題，不斷提高支部建設質量；對三類支部要通過結對幫扶促進轉化升級，從人力、物力、財力等方面加強幫扶，實現三類支部趕超進位。

第三，要加強組織領導，推動街道社區黨建工作創新發展?；A不牢，地動山搖。抓基層打基礎，是建設繁榮富裕、和諧美好內蒙古永恒的主題。各地區各部門要切實增強做好街道社區黨建工作的責任感和使命感，各級黨委要把這項工作擺到更加突出的位置，加強組織領導，狠抓工作落實。各級組織部門要發揮牽頭抓總、統籌協調作用，凝聚形成抓街道社區黨建的合力。當前，城市化加速推進給街道社區黨的建設帶來了新挑戰，我們要主動適應新形勢，破解新難題，不斷探索、不斷創新、不斷實踐，以改革創新精神抓好街道社區黨建工作，努力走出一條順應城市化發展趨勢、符合黨建內在規律、具有內蒙古特色的街道社區黨建新路子。一是要用創新的理念謀劃街道社區黨的建設。要樹立抓街道社區黨建就是抓科學發展的理念，緊緊圍繞自治區發展大局謀劃和推動工作，促進街道社區黨建與經濟社會發展的深度融合；要樹立抓街道社區黨建就是抓服務民生的理念，認真落實各項惠民舉措，使街道社區黨建工作更好地順民意、紓民困、解民憂；要樹立抓街道社區黨建就是抓社會管理的理念，把加強社會管理作為街道社區黨組織的重要職責，著力構建以街道社區黨組織為核心的新型城市基層社會管理體系；要樹立抓街道社區黨建就是抓鞏固黨的執政基礎的理念，強化管黨治黨意識，落實黨建工作責任，進一步抓好基層、打牢基礎。二是要用創新的載體提升街道社區黨的建設。要把建設“北疆和諧社區”，作為加強街道社區黨建的重要載體和有力抓手，按照“夯實三有、推進一化、網格管理、精細服務”的要求，結合實際創新思路、拓展內容，上下聯動、合力推進，提高“北疆和諧社區”建設水平，努力打造黨建品牌。三是要用創新的方法推動街道社區黨的建設。要堅持分類推進，按照盟市政府所在地、旗縣政府所在地、蘇木鄉鎮政府所在地三個方陣分塊來加強街道社區黨建工作。要根據新建社區、村改社區等不同類型社區實際，因地制宜加強分類指導。要堅持示范引領，大力選樹一批示范社區，打造更多立得住、叫得響、可學可比的示范群體，發揮典型帶動作用。要堅持同步建設，做到陣地場所與社區建設同步規劃、同步建設，社區“硬件”建設與“軟件”建設同步考慮、同步實施，整體提升街道社區黨建的層次和水平。

做好新形勢下街道社區黨建工作任務艱巨、責任重大。我們要以貫徹落實這次會議精神為動力，改革創新、真抓實干、創先爭優，不斷開創街道社區黨建工作新局面，為自治區科學發展、富民強區提供強有力的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!

（本文是自治區黨委常委、組織部部長李鵬新同志2012年6月13日在全區街道社區黨建工作現場會上的講話，題目系編者所加。）